Littérature scientifique sur le sujet « Noyade – Politique publique »

Résumé Cet article se concentre sur les questions de l’asile en Grande-Bretagne et des « sans-papiers » en France pris comme des objets d’étude comparables dans le cadre de la controverse plus large sur l’immigration « illégale ». Notre analyse porte sur un large nombre d’acteurs qui interviennent en soutien des demandeurs d’asile et des « sans-papiers », dans le cadre de champs multi-organisationnels qui s’étendent sur plusieurs niveaux. Plus particulièrement, nous abordons les dynamiques complexes situées à l’intersection de l’espace public et des politiques publiques, au sein et au-delà des frontières de l’État-nation. Nous examinons ainsi une gamme de facteurs qui constituent le noyau des discussions courantes de l’approche des processus politiques, nous inscrivant ainsi dans le débat relatif aux filiations et aux limites de l’approche de Charles Tilly, telle que présentée dans From Mobilization to Revolution (1978).

Résumé La loi de Wagner avance l’idée de gouvernements dépensiers s’adaptant à la demande sociale ; les dépenses publiques suivent l’évolution du PIB et ne rencontrent pas de freins en période de récession. La vérification empirique du lien positif entre dépenses et PIB dans le cas de la France n’est pas validée. Les gouvernements successifs ont reconduit depuis plus d’un quart de siècle des dépenses passées, indépendamment de l’idéologie partisane avancée, et n’ont donc pas eu des logiques de redistribution mais plutôt d’allocation optimale des ressources au sens de la réduction globale des coûts de production avec comme objectif la compétitivité internationale. Les logiques de regroupement d’actionnariat éclaté et les privatisations ont concouru à cette option supply side et les cycles électoraux d’alternance politique n’ont pas marqué des différences significatives de comportements entre gouvernements de gauche et gouvernements de droite. De même, l’adhésion à l’Union européenne n’a pas de manière nette à court terme empêché des fluctuations de la dépense, non observées dans un raisonnement de long terme, mais la révolution dans l’émission de la dette, la constitution de noyaux durs, le refus du financement monétaire des déficits… constituent la lecture adéquate du lien peu robuste des dépenses publiques par rapport au PIB en France et laissent à penser, avec la loi de Wagner, que les gouvernements de la France n’ont pas eu comme préoccupation la défense d’un revenu moyen.

L'étude des idéologies au XIXe siècle revêt un intérêt particulier en raison de l'affrontement violent qui oppose libéraux et ultramontains. La révolution française voit s'épanouir en Europe un courant de liberté face auquel nous retrouvons les adversaires du progrès vite appuyés par les autorités religieuses. Les catholiques de partout se tournent alors vers Rome et se regroupent dans le mouvement ultramontain, partisan d'un retour en arrière. À l'autre pôle, champions de la liberté politique et individuelle : les libéraux. La lutte idéologique qui s'engage touche l'Europe entière et passe, presque intégralement, en Amérique. Au Canada français, en effet, se retrouvent les mêmes tendances. En tète de l'une, l'évêque de Montréal, Mgr Bourget, avec à sa suite la majorité du clergé et de la population s'opposent au petit groupe libéral formé autour de l'Institut canadien en 1844 et du journal l'Avenir en 1847. De ce noyau Louis-Antoine Dessaulles est certainement l'un des types les plus représentatifs. Le but de cette étude est la présentation de l'idéologie de Louis-Antoine Dessaulles, dont la carrière est une excellente illustration du libéralisme canadien-français pour lequel il lutta en tant qu'homme politique, journaliste et polémiste. Une brève évocation de cette carrière sera suivie de la présentation de l'idéologie elle-même regroupée autour de deux thèmes émanant du libéralisme lui-même : libertés individuelles et libertés publiques. Dans ces deux domaines, nous tenterons de dégager les principes de Dessaulles inséparables de ses polémiques. Nous limitons cependant cette étude à la pensée de Dessaulles au moment où il est rédacteur du journal le Pays, du 1er mars 1861 au 24 décembre 1863.

The Millennium Development Goals (MDGs) evolved in the competition between two perspectives on development: one that sees the reasons for poverty and misery in the specificities of the countries concerned (the localist view) and another that looks at the global context, including and especially the policies of “developed” high-income countries (the globalist view). The core of the MDGs emerged in the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and shifted the public focus from the globalist approaches of recent United Nations (UN) conferences to a localist approach. Subsequent UN discussions broadened the perspective again, leading to a more hybrid final form. In the process, goals on equitable trade and financial relations, on market access for products from the Least Developed Countries and on HIV/AIDS and malaria were added, while a goal on access to reproductive health was dropped. Meanwhile, inherent economic–environmental contradictions have remained unresolved. Spanish Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) evolucionaron a través de la competencia entre dos puntos de vista sobre el desarrollo: uno que ve las razones de la pobreza y la miseria en las especificidades de los países en cuestión (la visión localista) y otro que las ve en el contexto global, incluyendo especialmente las políticas de los países “desarrollados” de altos ingresos (la visión globalista). El núcleo de los ODM surgió en la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y cambió la perspectiva pública de enfoques globalistas de las conferencias recientes de Naciones Unidas por un enfoque localista. Discusiones posteriores de las Naciones Unidas ampliaron la perspectiva de nuevo, dando lugar a una forma final más híbrida. A lo largo de este proceso, se añadieron metas sobre el comercio justo y las relaciones financieras, el acceso a los mercados para los productos de los países menos adelantados, el VIH/SIDA y la malaria, mientras que se redujo el objetivo del acceso a la salud reproductiva. Mientras tanto, las contradicciones inherentes a temas económicos y ambientales han quedado sin resolver. French Les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) ont évolué entre deux points de vue concurrents sur le développement : celui qui voit les causes de la pauvreté et de la misère dans les spécificités des pays concernés — la vision localiste — et un autre qui prend en considération le contexte mondial, y compris surtout les politiques des pays «développés» -la vision mondialiste-. Le noyau des OMD a émergé au sein de l'OCDE et il a détourné l'attention publique des approches globalistes des conférences récentes des Nations Unies vers une approche localiste. Les discussions ultérieures des Nations Unies ont de nouveau élargi la perspective, conduisant finalement à une forme plus hybride. Au cours de ce processus, les objectifs en matière de commerce équitable et de relations financières, l'accès aux marchés pour les produits des pays les moins avancés et ceux qui concernent le VIH / sida et le paludisme ont été ajoutés, tandis que l'objectif de l'accès à la santé reproductive a été abandonné alors que les contradictions inhérentes à l'économie et à l'environnement sont restées en suspens

Depuis que la société française s'est cyndinisée dans le champ des baignades vers la fin du XVIIIème siècle en probabilisant défavorablement les risques de noyade, la prise en considération de la sécurité aquatique joue désormais un rôle décisif dans la vie sociale. Dans ce contexte fait d'actions préventives et d'obligation inconditionnelle à savoir nager, une figure sociale a émergé, celle des maîtres-nageurs-sauveteurs (MNS). Ces professionnels incarnent, si ce n'est une institution, en tout cas une certaine idée de la sécurité et du secours en milieu aquatique à laquelle restent attachés les français à l'occasion de leur pratique récréative et sportive. Cette thèse s'inscrit donc dans le débat sur le développement d'un groupe professionnel, depuis les contingences de son émergence lorsque ses membres assuraient un travail domestique saisonnier jusqu'à la fonctionnarisation de la profession, hier légitimée par une politique publique préventive, aujourd'hui mise sous tension par des contraintes normatives et économiques inhérentes à la juridiction dans laquelle elle évolue. En s'appuyant sur une enquête approfondie auprès des maîtres-nageurs et de l'histoire de leur professionnalisation, ce travail dévoile les mutations profondes de ce groupe, de sa genèse à son institutionnalisation. Il cherche à montrer à un niveau macrosociologique les métamorphoses de cette communauté afin de légitimer sa présence sur un territoire périodiquement régulé par les injonctions de l'État, et à un niveau microsociologique, les dispositions adaptatives de ses membres à dessein de préserver une autonomie pratique malgré les prescrits toujours plus puissants des exploitants de piscines publiques. Cette thèse entend ainsi contribuer à comprendre comment la consolidation de la position sociale d'un groupe professionnel incarnant un « petit métier » varie en fonction du degré de légitimation d'une politique publique de long terme liée à des mesures protectrices des populations
Since French society became involved in the field of swimming towards the end of the 18th century, with the risk of drowning becoming more and more likely, the consideration of water safety has played a decisive role in social life. In this context of preventive actions and the unconditional obligation to know how to swim, a social figure has emerged, that of the lifeguards (MNS). These professionals embody, if not an institution, at least a certain idea of safety and rescue in the aquatic environment to which the French remain attached during their recreational and sporting activities. This thesis is therefore part of the debate on the development of a professional group, from the contingencies of its emergence when its members provided seasonal domestic work to the functionarisation of the profession, yesterday legitimised by a preventive public policy, today put under tension by normative and economic constraints inherent to the jurisdiction in which it evolves. Based on an in-depth survey of lifeguards and the history of their professionalisation, this work reveals the profound changes in this group, from its genesis to its institutionalisation. It seeks to show, at a macro-sociological level, the metamorphoses of this community in order to legitimise its presence on a territory periodically regulated by the injunctions of the State, and at a micro-sociological level, the adaptive dispositions of its members in order to preserve a practical autonomy in spite of the ever more powerful prescriptions of the operators of public swimming pools. This thesis thus aims to contribute to understanding how the consolidation of the social position of a professional group embodying a 'small profession' varies according to the degree of legitimisation of a long-term public policy linked to measures to protect the population