Rozprawy doktorskie na temat „Planification démocratique”

Le role fondamental joue par les telecommunications dans le developpement economique et social et l'amenagement du territoire wa congo n'est plus etrange mais reel et considerable d'autant plus que c'est un pays en developpement qui cherche a integrer les nouvelles technologies de communication. Ainsi d'apres leur analyse : les telecommunications apparaissent comme des generateurs de desenclavement et donc de developpement des zones isolees, structurant de ce fait l'espace. Il se cree alors ce qu'on appelle : dispartes spatiales ou regionales : disparites accentuees par les equipements, le dessin des reseaux, la densite les flux et les tarifs. Ces differents elements viennent en outre accroitre ou renforcer le poids des deux poles centraux du congo : brazzaville etpointe-noire. Mais il faut que les preoccupations del'amenagement du territoire soient prises en compte pour aboutir a une aeration equilibree et bien pensee en matiere de telecommunications. Dans ce domaine il faut eviter le mimetisme et qui plus est considerer la dimension humaine qui determine l'avenir de telle ou telle innovation
The fondamental role play by telecommunications in social and economic developpement, and spatial planning in congo is no longer strange but real and important because it is a developping country which want to integrate new communications technologies. After this analysis: telecommunications appear as generators of disenclosement and this developpement of isolated aeras structuring therefore the space. This leads to what we call: spatil discrepancy or regional discrepancy: discrepancy accentuated by equipements the outline networks, density, flow, and tariffs these different elements reinforce the weight of two central poles of congo: brazzaville and pointe noire. But the preoccupations of spatial planning must be taken into account to lead to well balanced and well thought of ventilation as regards telecommunications. In this domain we must avoid the mimesis and more over consider the human dimension which determines the future of possible innovation

Les nouvelles approches en management de la santé découlent de l'innovation permanente dans le monde en matière de gestion des différents systèmes de santé et de protection sociale existants Proposer une nouvelle approche suppose que l'ancienne a des manques et des insuffisances à combler d'une part et d'autre part la ferme volonté de proposer les outils permettant d'améliorer la situation. Si pour les pays riches, les débats actuels portent sur la problématique de la pérennisation de la solidarité nationale à travers la sécurité sociale; de la délivrance des soins disponibles à ceux qui ne pourraient pas y accéder;de protéger la société des maux évitables par les mesures de prévention ainsi que par le principe de précaution,dans les pays pauvres par contre, la prise en charge sanitaire se pratique d'une manière floue, complexe, inégalitaire sans qu'il y ait forcément un système de santé efficient. Cette étude , nous a permis de poser le diagnostic alarmant de la santé de la population congolaise, car la R. D. C demeure mal outillée pour, à la fois, affronter seule ses contraintes et profiter de ses opportunités en matière d'organisation d'un système de santé et de protection sociale fiable et équitable. Tous les indicateurs dans cette étude exigent une mise sur pied urgente d'un autre système de la prise en charge de la santé des Congolais. L'espérance de vie de 42 ans, le taux de fréquentation des institutions de santé de 20%,la malnutrition a doublé en trois ans, le budget du ministère de la santé dérisoire(moins de 5% du budget global), le revenu par habitant inférieur à 0. 30 dollar par jour et selon Transparency International en 2006,la RDC est classée dans le peloton de tête des pays les plus corrompus de la planète(158è sur 163). Tous ces facteurs accroissent les inégalités d'accès aux soins dans ce pays. Vu l'urgence, nous avons donc étudié dans la première partie de ce travail, les différentes théories d'organisation sociales, managériales, économiques, susceptibles de nous aider à la fois à comprendre la situation et de proposer une thérapeutique appropriée. Pour cela il faudrait : Valoriser le capital humain congolais par la formation, la sensibilisation, la mobilisation; Supprimer la misère par la multiplication des pôles de développement économique et social fondée sur la participation active de la population; Supprimer l'ignorance par un coatching approprié permettant à chacun de reconnaître ses vraies potentialités et de les utiliser à bon escient ; Adopter et généraliser la prise en charge globale(du corps et de l'esprit) en santé, prônée par la médecine traditionnelle selon la philosophie Bantoue
New approaches in the management of healthcare result from continuous innovation throughout the world in the administration of systems of healthcare and social protection. If a new approach is being proposed, this implies that the previous one has defects and inadequacies to be remedied and that there is firm resolve to propose ways of improving the situation. In rich countries, current debate is concerned with maintaining national solidarity through social security, with delivering available healthcare to those who would otherwise not have access to it and with protecting society from avoidable sickness by preventative measures as well as by safety policy. In poor countries on the other hand, healthcare policy is pursued in a manner which is ill-defined, complex and unequal in the absence of satisfactory system for the provision of healthcare services. This study has enabled us to arrive at an alarming diagnosis of the state of health of the Congolese people; the Democratic Republic of Congo (Zaire) remains ill-equipped on its own either to confront its difficulties or to use its opportunities to organise a healthcare and social protection system that is reliable and equitable. All the indicators discussed in this study show that it is urgent to set up a new healthcare delivery system for the Congolese people. Life expectancy is 42 years; the take-up rate of existing healthcare provision is 20%; malnutrition has doubled in three years; the health budget is absurdly low in proportion to the total budget (5%); average income is below 0. 30 dollars a day according to Transparency International in 2006; the D. R. C. Is among the most corrupt countries on the planet (158th of 163). All these factors contribute to inequality of access to healthcare in this country. It is because of the urgency of this matter that we have examined, in the first part of this study, the different social, managerial and economic theories of organisation which will be able to help us both to understand the situation and to propose appropriate remedies. For this it is necessary that the human resources of the Congolese people be put to good use by vocational training, consciousness-raising and mobilisation, to abolish poverty by creating a large number of centres of economic and social development based on the active participation of the population, to abolish ignorance by appropriate training allowing each individual to know his or her true potential and use it intelligently, to adopt nation-wide the holistic approach to medicine advocated by traditional Bantu medical philosophy, which involves both body and mind

Cette recherche-action intégrale et systémique (RAIS) (Cardinal et Morin, 1994) s’inscrit dans le contexte de la reconstruction de l’éducation en République démocratique du Congo, plus précisément dans la province du Sud-Kivu. En effet, la réduction de l’écart entre les prescriptions curriculaires et les besoins sociaux auxquels l’enseignement secondaire technique et professionnel devrait répondre est la préoccupation principale de cette étude. Ceci se traduit en termes d’inadéquation entre les besoins de la société et le curriculum d’enseignement d’une part et, d’autre part en termes de manque de cohérence entre les compétences développées dans l’enseignement secondaire technique et professionnel et les compétences requises pour le marché du travail. La recension des écrits sur le développement du curriculum d’enseignement dans divers contextes, principalement en contexte d’après-guerre, a permis d’appréhender comment les bénéficiaires et les acteurs d’enseignement participent au développement du curriculum d’enseignement (OCDE, 1995; Lenoir et Bouillier-Oudot, 2006; Goddard, 2007; Trabelsi et Dubois, 2006; Benavente, 2006; Obura 2003; Sinclair, 2005). L’interactionnisme symbolique (Coulon, 1993, LeBréton, 2004), soutenu par la pensée systémique (Bausch, 2001; Checkland, 1981; Lapointe, 1995; a permis de comprendre comment, à partir des expériences des bénéficiaires et des acteurs d’enseignement et de leurs visions, on peut arriver à développer et/ou ajuster le curriculum d’enseignement secondaire technique et professionnel et élaborer les principes directeurs d’un plan d’action et de sa mise en œuvre. Nous utilisons la méthodologie des systèmes souples pour comprendre la complexité de la situation problématique de l’enseignement au Sud-Kivu. À l’aide de deux techniques de recherche : les focus groups et la participation à la Table-Ronde, nous avons obtenu les résultats de cette recherche. Ces résultats concernent les visions de l’éducation et les compétences à développer dans le curriculum d’enseignement pour répondre aux besoins émergents, entre autres choses, besoins de paix, de sécurité sociale, besoins socioéconomiques et éducatifs. Enfin, les perceptions des acteurs relatives à la situation problématique de l’enseignement ont actualisé des actions de changements à apporter au curriculum d’enseignement. Nous avons ainsi développé des principes directeurs devant guider la conception et la mise en œuvre d’un plan d’action d’un curriculum d’enseignement technique et professionnel au Sud-Kivu.
This Systems Approach Modeling Integral Action Research (SAMIAR) Cardinal and Morin (1994) take its place in the context of the reconstruction of education in the Democratic Republic of Congo, more precisely in the province of South Kivu. Indeed, reducing the gap between curriculum requirements, and social needs that secondary technical and vocational education should meet, is the main concern of this study. This gap is reflected in terms of mismatch between the needs of society and the teaching curriculum on the one hand, and on the other hand, in terms of lack of consistency between the skills in technical and vocational secondary education skills for the labor market. The literature about the development of the educational curriculum in various contexts, mainly in post-war contexts, has revealed how the beneficiaries and educational actors evolve in educational curriculum development (OECD, 1995; Lenoir and Bouillier-Oudot, 2006; Goddard, 2007; Trabelsi and Dubois, 2006; Benavente, 2006; Obura, 2003; Sinclair, 2005). The theoretical framework, symbolic interactionism (Coulon, 1993, Le Breton, 2004) supported by systems thinking (Bausch, 2001; Checkland, 1981; Lapointe, 1995; Morin, 2010) has allowed us to understand how, from the experiences and the visions of beneficiaries and the actors of teaching, can we develop and/or adjust the technical and vocational secondary education curriculum, and develop guiding principles of an action plan and its implementation to meet the emerging needs in the province of South Kivu in the post-war context. We use the Soft Systems Methodology to understand the complexity of the problem situation of education in South Kivu. Using two research techniques: focus groups and participation in the Round Table, we obtained results that meet our research objectives. These results relate to the visions of education and skills development in the teaching curriculum to meet emerging needs: need peace, social security, socio-economic and educational needs. Finally, the perceptions of the actors on the problematic situation of teaching were used to update the action changes to the education curriculum. To improve the current situation map, we have developed guiding principles for the design and implementation of action of a South Kivu technical and vocational education curriculum.

Les industries de l'allemagne de l'est et de la tchecoslovaquie ont ete les plus developpees parmi les economies de type sovietique. Ce travail pretend montrer comment quarante ans de planification imperative, s'inscrivant dans une regulation penurique, ont marque un eloignement de ces industries des criteres mondiaux de production. Pour cela, une partie limitee, mais consideree comme symbolique, de l'industrie est etudiee : la production de biens de consommation dits "techniques"moyens de transport particuliers, electro-menager, electrotechnique de consommation. Apres l'elaboration d'une grille d'analyse qui, s'appuyant sur les travaux de j. Kornai et g. Roland, les articule avec une approche regulationiste de l'economie jusqu'a present peu appliquee aux economies planifiees, une periodisatioin de la croissance economique des pays etudies est proposee. Sur ces bases, le segment de l'industrie etudie est resitue analytiquement et hitoriquement avant, pendant et apres la periode de planification centralisee. L'influence des reformes du systeme planifie et du caem est approfondie, ce qui debouche sur une conclusion forte : bien que sous pression du mode de developpement "fordiste", la rda et la tchecoslovaquie planifiees ne pouvaient le concurrencer, et ont donc toujours plus subi trois contraintes : technologique, exterieure, sociale, contraintes particulierement marquantes pour les industries de biens de consommation techniques. La chute du systeme ayant sanctionne une telle impasse, ce travail tente enfin une mise en perspective de ces industries dans le cadre de la transformation economique actuelle
East german and czechoslovakian industries were the most advanced among the soviet type economies. The present work intends to show how forty years of compulsive economic planning - within shortage regulation- led to draw those industries away from the established world production's criterias. Hence a limited - though symbolic- part ofindustry is analysed wich refers to the production of so-called "technical" consumer goods, such as: individual transportsn domestic electrical appliances, technical and electrical consumer goods. Firstly, a scheme of analysis based on j. Kornai and g. Roland's research enables to structure both work around a regulation-based approach of economy; secondly, a periodic division of the relevant countries'economic growth is proposed. On those bases, the part of industry which is studied is presented according to both analytical and historical points of view, before, during and after the period of centralized plan fication. Specific attention is given to the consequences of the planned system's reforms and of the comecon, which leads to the following conclusion: despite of pressions coming from the "fordist" scheme of development, east german and czechoslovakian economic planning could not afford to compete with it. Hence they ever had to be both submitted to three types of constraints: a technological one, a foreign one and a social one, proved to be quite harmfull for the industries analized

Cette thèse examine comment les portefeuilles de produits influencent la productivité des émissions dans le secteur manufacturier, en remettant en question les cadres politiques qui visent à atteindre la décarbonation principalement par des gains d'efficacité. En exploitant des données d'entreprises du secteur manufacturier portugais (2004-2021), elle analyse l'hétérogénéité des intensités d'émission au sein des industries et évalue l'impact de la composition des produits sur la productivité des émissions à l'échelle des entreprises. En combinant des données administratives sur la consommation d'énergie, des bilans comptables et des ventes de produits, l'étude quantifie la mesure dans laquelle la diversité des portefeuilles de produits contribue aux écarts d'intensité d'émission.Les résultats montrent que les entreprises d'un même secteur présentent des écarts significatifs en matière de productivité des émissions, souvent plus marqués que ceux observés entre industries. L'analyse de décomposition de la variance confirme que cette hétérogénéité est largement expliquée par des facteurs propres aux entreprises plutôt que par des tendances sectorielles générales. La classification des produits en catégories à fortes et faibles émissions suggère que les entreprises dont la production est davantage orientée vers des biens à faibles émissions affichent une productivité des émissions plus élevée. Grâce à l'analyse de décomposition des indices et aux régressions sur données de panel, la thèse explore également l'évolution des intensités d'émission à l'échelle des entreprises. Les résultats indiquent que les réductions globales des émissions sont principalement associées à des gains d'efficacité, tandis que les entreprises qui ajustent leur portefeuille vers des produits à faibles émissions enregistrent des améliorations durables en matière de productivité des émissions.Ces résultats s'inscrivent dans le débat plus large sur les stratégies de décarbonation en soulignant l'importance des portefeuilles de produits en complément des améliorations d'efficacité. Si les avancées technologiques jouent un rôle clé, cette étude souligne que les stratégies de décarbonation axées uniquement sur l'amélioration de l'efficience risquent de négliger l'impact structurel de la composition de la production. Les conclusions soulèvent également des questions sur les cadres réglementaires actuels et la manière dont ils favorisent ou limitent l'orientation vers des produits à faibles émissions. En s'appuyant sur les perspectives de l'économie écologique et de la planification démocratique, cette thèse éclaire la question de savoir si les ajustements impulsés par le marché suffisent ou si des interventions réglementaires supplémentaires sont nécessaires pour faciliter des changements structurels dans la production industrielle
This thesis examines how product portfolios shape emission productivity within the manufacturing sector, questioning policy frameworks that aim to achieve decarbonization primarily through efficiency increases. Using firm-level data from the Portuguese manufacturing sector (2004-2021), it explores heterogeneity in emission intensities within narrowly defined industries and assesses the impact of product composition on firm-level emission productivity. By integrating administrative records on energy consumption, financial data, and product-level sales, the study quantifies the extent to which variations in product portfolios contribute to differences in emission intensity.The findings reveal that firms within the same industry exhibit substantial variation in emission productivity, often exceeding inter-industry differences. Variance decomposition analysis confirms that a significant share of this heterogeneity is explained by firm-level factors rather than sector-wide characteristics. A classification of products into high- and low-emission categories indicates that firms producing a greater share of low-emission goods tend to have systematically higher emission productivity. Through index decomposition analysis and firm-level panel regressions, the study further examines whether adjustments in product portfolios influence firm-level emission intensities over time. The results suggest that aggregate emission reductions have been largely driven by efficiency gains, yet firms that transition toward lower-emission products show sustained improvements in emission productivity.These findings contribute to debates on industrial decarbonization by emphasizing the role of product portfolios alongside efficiency improvements. While technological advancements play a key role, the study highlights how decarbonization strategies that focus solely on efficiency gains may overlook the structural impact of production composition. The results also raise policy questions regarding the extent to which regulatory frameworks encourage or constrain shifts toward lower-emission products. By engaging with perspectives from ecological economics and democratic planning, this thesis offers insights into whether market-driven adjustments alone are sufficient or whether additional regulatory measures are needed to facilitate structural changes in industrial production

Nous en savons encore peu sur la manière dont les organisations gèrent la complexité de l'environnement dans lequel elles évoluent, et en particulier sur les moyens qu'elles mettent en œuvre pour rester " elles-mêmes " tout en répondant aux pressions, parfois contradictoires, qui s'exercent sur elles. Cette question apparaît particulièrement prégnante pour les organisations qui se revendiquent d'un modèle alternatif au modèle dominant issu du système capitaliste, et qui présentent un caractère hybride, c'est-à-dire qui poursuivent une mission sociale en exerçant une activité commerciale. Dans cette thèse, nous nous intéressons au cas d'une mutuelle d'assurance française, la Ma, et du dispositif de planification stratégique qu'elle a mis en place entre 2007 et 2009. Nous appuyant sur une étude qualitative aux niveaux macro, meso et micro et sur une approche " par l'outil ", nos résultats nous permettent de mettre en évidence les dynamiques divergentes et les tensions qui traversent la Ma et qu'elle doit parvenir à concilier, à intégrer, si elle ne veut pas disparaître ou perdre de vue sa mission sociale. Nous montrons que cette conciliation repose à la fois sur la forme complexe du dispositif qu'elle met en œuvre, dont la principale caractéristique est de revendiquer un caractère participatif et démocratique ; et sur le travail des acteurs à l'intérieur de l'organisation, qui démontrent une capacité à se saisir des enjeux stratégiques qui se posent à la Ma et à s'impliquer dans les réponses à y apporter. Cette recherche entend contribuer à la littérature institutionnelle relative à la gestion de la complexité au niveau organisationnel et à la " maintenance " des organisations hybrides en particulier. Elle s'adresse également à la littérature sur la pratique de la stratégie, en se saisissant de la question du rôle de la planification stratégique dans l'" intégration " des tensions organisationnelles. Enfin, elle prétend éclairer sous un angle rarement employé et pourtant riche, celui de l'outil, la question de la démocratie et de la participation dans les organisations.

La réflexion sur la notion de projet urbain reste toujours d’actualité du fait des nouveaux processus de mutation qui s’opèrent, dans les territoires urbanisés, à partir de l’émergence des phénomènes de globalisation et de métropolisation.L’expression de projet urbain fait son apparition dans les années 1980 en Europe occidentale, en réaction à la démarche de planification urbaine en vigueur pendant les « trente glorieuses ». Face aux excès de la vision fonctionnaliste de ces années-là et au coup d’arrêt des grands projets d’extension, la notion de projet urbain apparaît comme une démarche, un nouvel ensemble d’actions qui s’intéresse à la conception de la forme de la ville, s’occupant en priorité de la restructuration des territoires tombés en obsolescence pendant la crise des années 1970. La nature des territoires d’application de la démarche de projet urbain a toutefois changé au gré des évolutions économiques et sociales. Alors que dans les années 1980 les projets urbains s’intéressaient prioritairement au remodelage des secteurs à l’intérieur des villes, en particulier à ceux déstructurés ou fortement "impactés" par la crise, dans les décennies suivantes le centre d’intérêt s’est déplacé vers des secteurs touchés par les phénomènes de métropolisation et de globalisation.Partant de ces constats, il est donc apparu opportun de dresser un état des lieux de la notion de projet urbain.En termes d’efficacité, cette recherche s’est orientée sur le choix de l’Espagne, plus particulièrement sur les villes de Madrid et Barcelone qui ont constitué, ces quarante dernières années, un laboratoire très riche d’application de la notion de projet urbain
The reflection on the concept “projet urbain “, (urban strategy) is still in topical because of the new processes of change occurring in the urbanized areas, due to the emergence of the phenomena of globalization and metropolisation.The expression of “projet urbain “ appeared in the 1980s in Western Europe, in reaction to the urban planning process in effect during the "thirty glorious years". Faced with the excesses of the functionalist vision of those years and the sudden shutdown of major expansion projects, the concept of “projet urbain “appears as a process, a new set of actions focuses on the design of the shape of the city, dealing primarily with the restructuring of territories witch felt in obsolescence during the crisis of the 1970s.The nature of the application areas in the urban project approach has however changed at the whim of economic and social developments. While in the 1980s urban projects are primarily interested in remodeling areas within cities, especially those damaged or strongly affected by the crisis, in the following decades the focus has moved to areas affected by the phenomenon of metropolisation and globalization. Based on these observations, it therefore seemed appropriate to draw up an inventory of the concept of “projet urbain “.In terms of effectiveness, this research has focused on the choice of Spain, especially in the cities of Madrid and Barcelona who constituted the last forty years, a rich laboratory for applying the concept of “projet urbain “

La réflexion sur la notion de projet urbain reste toujours d’actualité du fait des nouveaux processus de mutation qui s’opèrent, dans les territoires urbanisés, à partir de l’émergence des phénomènes de globalisation et de métropolisation.L’expression de projet urbain fait son apparition dans les années 1980 en Europe occidentale, en réaction à la démarche de planification urbaine en vigueur pendant les « trente glorieuses ». Face aux excès de la vision fonctionnaliste de ces années-là et au coup d’arrêt des grands projets d’extension, la notion de projet urbain apparaît comme une démarche, un nouvel ensemble d’actions qui s’intéresse à la conception de la forme de la ville, s’occupant en priorité de la restructuration des territoires tombés en obsolescence pendant la crise des années 1970. La nature des territoires d’application de la démarche de projet urbain a toutefois changé au gré des évolutions économiques et sociales. Alors que dans les années 1980 les projets urbains s’intéressaient prioritairement au remodelage des secteurs à l’intérieur des villes, en particulier à ceux déstructurés ou fortement "impactés" par la crise, dans les décennies suivantes le centre d’intérêt s’est déplacé vers des secteurs touchés par les phénomènes de métropolisation et de globalisation.Partant de ces constats, il est donc apparu opportun de dresser un état des lieux de la notion de projet urbain.En termes d’efficacité, cette recherche s’est orientée sur le choix de l’Espagne, plus particulièrement sur les villes de Madrid et Barcelone qui ont constitué, ces quarante dernières années, un laboratoire très riche d’application de la notion de projet urbain
The reflection on the concept “projet urbain “, (urban strategy) is still in topical because of the new processes of change occurring in the urbanized areas, due to the emergence of the phenomena of globalization and metropolisation.The expression of “projet urbain “ appeared in the 1980s in Western Europe, in reaction to the urban planning process in effect during the "thirty glorious years". Faced with the excesses of the functionalist vision of those years and the sudden shutdown of major expansion projects, the concept of “projet urbain “appears as a process, a new set of actions focuses on the design of the shape of the city, dealing primarily with the restructuring of territories witch felt in obsolescence during the crisis of the 1970s.The nature of the application areas in the urban project approach has however changed at the whim of economic and social developments. While in the 1980s urban projects are primarily interested in remodeling areas within cities, especially those damaged or strongly affected by the crisis, in the following decades the focus has moved to areas affected by the phenomenon of metropolisation and globalization. Based on these observations, it therefore seemed appropriate to draw up an inventory of the concept of “projet urbain “.In terms of effectiveness, this research has focused on the choice of Spain, especially in the cities of Madrid and Barcelona who constituted the last forty years, a rich laboratory for applying the concept of “projet urbain “

La Libye est l’un des pays arabes les plus importants du fait de sa grande richesse pétrolière, ainsi que de sa situation stratégique, en bord de Méditerranée et proche du Sud de l’Europe. Cependant, depuis son indépendance en 1951, elle a connu différents mouvements politiques ayant généré une influence considérable sur tous les domaines de la vie en Libye ; de ce fait, cette étude traite en premier lieu l’influence des mouvements politiques, de l’indépendance en 1951 jusqu’à la chute de Kadhafi en 2011, sur l’organisation des pouvoirs publics territoriaux. Cette influence s’est caractérisée par une instabilité de cette organisation ainsi que de l’aménagement du territoire. Se basant sur cette réalité, nous avons analysé dans cette étude les moyens mis en place par les gouverneurs libyens d’utiliser cette organisation dans le but de garantir la permanence de leur pouvoir, en maintenant notamment une constante insécurité juridique et administrative. Cette instabilité organisationnelle et l’insécurité juridique ont eu un impact majeur sur le processus d’aménagement du territoire. En effet, les pouvoirs territoriaux devraient être en mesure de tenir un rôle large afin de mener à bien ce processus, rôle issu des rapports directs qu’ils entretiennent avec le peuple et ses besoins. Cette relation devrait constituer le principe premier de l’organisation des pouvoirs à tous les niveaux. Ainsi en deuxième lieu, nous avons étudié l’influence de l’insécurité juridique et de l’instabilité de l’organisation des pouvoirs territoriaux sur le processus d’aménagement du territoire. Cet impact est relatif à la répartition des compétences en planification urbaine et aux appareils locaux de contrôle, ce qui a entrainé à son tour un arrêt de l’élaboration et de la mise en œuvre des plans et des schémas de développement. De tels troubles ne pouvaient que mener à une remise en question de l’efficacité des solutions proposées par les autorités compétentes pour réduire les problèmes de l’accès aux services nécessaires pour tous les citoyens
Libya is one of the most important Arab countries due to its great oil wealth and its strategic geographic position, along the Mediterranean sea and close to southern Europe. However, since it’s independence in 1951, it has experienced different political movements which had left a great influence, on all aspects of life in Libya. From this fact, our study deals first of all with the influence of political movements, since independence in 1951 until the fall of Qaddafi in 2011, and the structure of locale public territorial authorities. This infuence has been characterized by the instability of the organization and the planning of local public territorial authorities. This study is based on the analysis, which is the use of the instability as mean to ensure the durability of power, including maintaining a constant legal and administrative uncertainty. This territorial structure instability and legal uncertainty has had a major impact on the process of planning of local government. Indeed, the territorial authority should be able to carry out this process, and playing a role which comes from a direct relationship of the people and their needs. This relationship should be the first principle of the organization of power at all levels. Secondly, we studied the influence of legal uncertainty and instability in the organization of territorial authorities on the process of planning at the local level. This impact is linked to the sharing of competences in urban planning and local control apparatus, which in turn led to an interruption of the enlargement and implementation of plans and development schemes. Such disorders could only lead to troubling the effectiveness of solutions proposed by the competent authorities to reduce the problems of access to necessary services required by all citizens

L'émergence de la notion de développement durable est actuellement un point d'inflexion pour les politiques publiques. Pour renouveler son mode de gouvernance et afin d'introduire le développement durable dans les politiques des villes, les pays du Nord et du Sud ont intégré ce concept dans des textes législatifs majeurs. En France comme en Algérie, nous nous intéressons à l'évolution des mesures urbanistiques de réduction des nuisances urbaines, en particulier, le bruit. En France, la loi SRU incarne, par les Plans Locaux d'Urbanisme (PLU) et des Plans d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), les principes de l'approche transversale des problématiques urbaines et le renforcement de la concertation avec les populations locales. En Algérie, loi n° 01-20 relative à l'aménagement et au développement durable du territoire n'a pas amené à des changements profonds sur les POS, mais elle leur a apporté certaines modifications pour leur permettre de suivre le sens du développement durable et la démocratie participative. L'enjeu de ce travail est d'étudier l'articulation entre le bruit et la planification urbaine à travers les documents d'urbanisme respectifs de chaque pays (PLU en France et POS en Algérie). La question principale est d'examiner la pertinence des nouvelles dispositions urbanistiques en ce qui concerne la réduction du bruit routier et d'évaluer leur mise en œuvre effective en termes de politiques et actions locales. Il s'agit de définir l'apport réel des changements institutionnels et instrumentaux motivés par le développement durable. Nous souhaitons également évaluer les avancées de l'action publique dans l'amélioration de la qualité environnementale. Pour saisir cette problématique, nous interrogeons, à travers les indicateurs de développement durable, les changements stratégiques, méthodologiques et culturels de la planification urbaine avec l'exemple de la prise en compte du bruit routier. Pour analyser les freins qui limitent ou qui risquent de limiter l'efficacité environnementale des documents d'urbanisme, nous proposons de rapprocher certains regards disciplinaires (urbanisme, droit et analyse des politiques publiques, environnement). Notre méthodologie se base aussi sur les entretiens avec les acteurs de la ville, les documents d'urbanisme locaux et des visites de terrains de trois communes franciliennes (Fontenay-sous-Bois, Saint-Denis, Boulogne Billancourt) et une commune algéroise (El Mohammadia)

Cette recherche explore le déploiement protéiforme du politique au sein de jardins partagés. L'étude empirique met en lumière les pratiques et les discours qui s'y développent comme une expression ordinaire du politique. Ce travail s'appuie sur deux terrains d'enquête (l'un situé à Rome et l'autre à Strasbourg), permettant de nourrir la réflexion d'une approche comparative. Un des éléments qui caractérisent ce travail est l'attention portée aux liens entre les enjeux de redéfinition de la démocratie et la nécessaire imbrication de celle-ci avec les enjeux écologiques. Nous postulons que les jardins partagés sont des laboratoires de l'exercice local et pratique de la participation et contribuent en cela à inventer de nouveaux modèles d'aménagements qui respectent des principes écologiques. La réflexion est construite en deux parties complémentaires. La première, consacrée à l'étude du politique au sein des associations de jardins partagés, analyse les formes de l'engagement qui s'y déploient. Après avoir établi les profils d'engagement et les processus de politisation des membres, l'analyse de l'environnementalisme ordinaire comme forme particulière de l'engagement au sein des jardins permet de souligner la connexion possible et nécessaire entre enjeux écologiques et participation citoyenne. La deuxième partie de la thèse analyse la place de ces initiatives dans leurs arènes locales respectives et leurs rapports aux institutions avec lesquelles elles interagissent. Nous traitons la manière dont ces initiatives prennent place sur le territoire, comme processus participatifs «spontanés», comment elles négocient avec les institutions locales leurs actions et leur présence sur ces espaces publics, mais aussi comment elles se structurent dans le temps. Après avoir mis en évidence les dynamiques à l'œuvre au sein de ces organisations et les différences entre ces deux territoires, à Rome et à Strasbourg, nous pointons les principaux éléments de l'analyse comparée pour ensuite articuler la réflexion sur les démarches participatives - plus ou moins institutionnalisées - avec la notion de commun(s). La question des communs est envisagée comme catégorie opérationnelle à partir du terrain romain, mais aussi comme notion qui permet de penser un nouvel horizon politique au-delà de l'alternative marché/État dans un cadre plus général
This research addresses the multifaceted roll-out of politics in shared urban gardens. The empirical survey highlights the customs and discourses that develop in these gardens as an ordinary expression of politics. This work focuses on two sites that were investigated (one located in Rome and the other in Strasbourg), to feed the research with a comparative approach. This work is characterized, among other issues, by the attention paid to the links between redefinition of democracy and its necessary entanglement with ecological issues. Our key assumption is that shared urban gardens are laboratories of local and practical application of participation and contribute to the invention of new models of development that respect ecological principles. The demonstration is built around two main parts. The first, dedicated to the study of politics in urban garden associations, analyses the forms of commitment that are deployed there. We first establish the profiles of commitment and the politicization processes of the members. Then, we analyze the ordinary environmentalism as a particular form of the commitment within the gardens which underlines the possible and necessary connection between ecological issues and citizen participation. The second part of the thesis points out the place of these initiatives in their respective local contexts and their relations with the institutions with which they interact. We adress how these initiatives take place on the territory, as "spontaneous" participatory processes, how they negotiate with local institutions their actions and their presence on these public spaces, but also how they are structured in time. After having highlighted the dynamics at work within these organizations and the differences between these two territories, in Rome and Strasbourg, we emphasize the main elements of comparative analysis and then articulate the reflection on participatory approaches - more or less institutionalized -with the notion of common(s). The 'commons' is considered as an operational category from the Roman field, but also as a theoretical notion that allows to think a new political horizon beyond the market / State alternative in broader context

L’émergence de la notion de développement durable est actuellement un point d’inflexion pour les politiques publiques. Pour renouveler son mode de gouvernance et afin d’introduire le développement durable dans les politiques des villes, les pays du Nord et du Sud ont intégré ce concept dans des textes législatifs majeurs. En France comme en Algérie, nous nous intéressons à l’évolution des mesures urbanistiques de réduction des nuisances urbaines, en particulier, le bruit. En France, la loi SRU incarne, par les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) et des Plans d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), les principes de l’approche transversale des problématiques urbaines et le renforcement de la concertation avec les populations locales. En Algérie, loi n° 01-20 relative à l’aménagement et au développement durable du territoire n’a pas amené à des changements profonds sur les POS, mais elle leur a apporté certaines modifications pour leur permettre de suivre le sens du développement durable et la démocratie participative. L’enjeu de ce travail est d’étudier l’articulation entre le bruit et la planification urbaine à travers les documents d’urbanisme respectifs de chaque pays (PLU en France et POS en Algérie). La question principale est d’examiner la pertinence des nouvelles dispositions urbanistiques en ce qui concerne la réduction du bruit routier et d’évaluer leur mise en œuvre effective en termes de politiques et actions locales. Il s’agit de définir l’apport réel des changements institutionnels et instrumentaux motivés par le développement durable. Nous souhaitons également évaluer les avancées de l’action publique dans l’amélioration de la qualité environnementale. Pour saisir cette problématique, nous interrogeons, à travers les indicateurs de développement durable, les changements stratégiques, méthodologiques et culturels de la planification urbaine avec l’exemple de la prise en compte du bruit routier. Pour analyser les freins qui limitent ou qui risquent de limiter l’efficacité environnementale des documents d’urbanisme, nous proposons de rapprocher certains regards disciplinaires (urbanisme, droit et analyse des politiques publiques, environnement). Notre méthodologie se base aussi sur les entretiens avec les acteurs de la ville, les documents d’urbanisme locaux et des visites de terrains de trois communes franciliennes (Fontenay-sous-Bois, Saint-Denis, Boulogne Billancourt) et une commune algéroise (El Mohammadia)
The emergence of the sustainable development, thanks to the recent innovations in French and Algerian laws, is integrated progressively into political views and actions. For French urban planning, the SRU law and its action plans (PLU and PADD) propose a new transversal approach, making coherence between urbanism and environment. For Algerian urban planning, the law n° 01-20 of town planning and sustainable development doesn’t totally change the POS but it brought about changes in them in order to follow the direction of the sustainable development and the participative democracy. The target of this work is to study the link between the noise and the urban planning through. The respective documents of town planning of every country (PLU in France and POS in Algeria). The main question is to examine the relevance of the new urbanistic capacities with regards to the reduction of the road noise and to estimate their actual implementation in terms of politics and local actions. Our cross-disciplinary view allows a deep and complete analysis of this environment and public politics. This approach requires interviews with political and technical staff. It also requires following the elaboration of the urban planning instruments in three cities of Ile-de-France (Fontenay-sous-Bois, Saint-Denis, Boulogne Billancourt) and one city in Algiers (El Mohammadia).The analysis could allow to highlight the different measures in the field of the road noise, and to identify impediments in order to shape a typology of best practices

Il est très commun d’entendre dans les discussions sur l’urbanisme que la participation du public est nécessaire, mais la manière de faire participer reste encore sujette à énormément d’expérimentation et d’incertitudes. Cette étude s’intéresse au design institutionnel des processus de participation en urbanisme, sous l’angle de leurs effets de démocratisation. L’étude cherchera à identifier les aspects déterminants des processus de participation en urbanisme afin d’offrir, à ceux qui les conçoivent, un éclairage sur les implications des choix qu’ils effectuent. L’analyse se construira à partir de l’étude du fonctionnement concret d’une opération de planification concertée à Porto Alegre, dans le secteur Lomba do Pinheiro. Elle s’appuiera sur un découpage des modalités du processus élaboré à partir d’une revue des ouvrages techniques sur la participation en aménagement. Après avoir décrit la culture de la participation et de planification propre à Porto Alegre et comment celle-ci s’est construite, l’analyse décrira, à partir d’observations sur l’évolution du processus et de ses résultats, les effets du processus en termes d’impact sur l’espace bâti, de transformation des relations sociales et de possibilité de faire apparaître des conflits. Les conclusions feront voir l’importance des modalités plus informelles du travail des organisateurs, de même que la nécessité de mettre le projet au centre du processus afin d’établir un terrain commun. Le rôle crucial de la sélection des participants sera souligné. De fortes réserves seront exprimées quant à la pertinence de la transformation des relations sociales comme objectif pour les processus de planification concertée.
It is quite common, when discussing city planning, to call upon the necessity of public participation. However, the means by which the public participates are still mainly left to experimentation and uncertainty. This dissertation questions the institutional design of participation processes in city planning, from the angle of their democratization effects. It will tempt to identify determining aspects of public participation processes in city planning in order to offer, to those who design them, keys to understanding the implications of their choices. The analysis will be based on the study of the day-to-day operations of a collaborative planning process in the Lomba do Pinheiro district of Porto Alegre. It will use a sectioning of process components built from a review of technical books on participation in design Having depicted Porto Alegre’s specific participation and planning culture and how it was constructed, the analysis will, by observing the evolution of the process and its result, describe the process’ effects in terms of impacts on the built environment, on the transformation of social relations, and on the possibility of making conflicts apparent. Conclusions will reveal the significance of informal aspects in the work of facilitators as well as the necessity to put the project at the center of the process in order to establish a common ground. The crucial role placed by the selection of participants will be outlined. Strong doubts will be expressed on the relevance of the transformation of social relation as a goal of collaborative planning.