Journal articles on the topic 'Accion Democratica'

From the perspective of sociology of work, the article “New Challenges for Action Research” raises the question: How can dependent employees in heteronomous employment relationships fulfill their elementary need for self-determination, if the progressive economisation of the working and living world shapes their consciousness and even their identities? If utilitarian calculi supersede empathy and solidarity everywhere, and everyone is called upon to become a successful manager of himself under the pressure of so-called “self-optimisation” (Subjectification trap)? Research in sociology of work and experiments in action research show how dependent workers can escape from the subjectification trap by engaging in processes of collective reflection, and so reactivate their capacity for active and democratic participation, and for self-determined designing their working conditions to regain the ability to act and the power to independently shape their working conditions. Finally, it is asked if and how this process is possible under conditions of digital work in platform economics.

In this article, we relate John Dewey’s theory of science, according to which there has been a harmful excision in the core of scientific activity between knowledge acquisition and scientific practice, with his democratic proposal regarding the creation of publics capable of setting limits to the consequences resulting from transactions between social agents. In order to do that, in the first place we will use his notion of instrument as that which helps realize relations and reconstruct aspects of reality not given in advance; secondly, we will use the enlightening distinction he and Bentley make between interaction and transaction, which will shed some light on the kind of methods that could be used to understand the complex interweaving of social phenomena and, thus, project some kind of control through the creation of democratic publics and communitarian associations whose base is constituted by active social agents capable of transforming reality.

The nomination of Carlos Andrés Peréz as the presidential candidate of Venezuela's Democratic Action party (Acción Democrática or AD) and his triumph at the polls in December 1988 are just the latest examples of the AD Labor Bureau's success in being on the winning side in electoral contests. AD-Labor's well-demonstrated political clout underscores the importance of the relations between the Labor Bureau and the AD organization. An examination of the interaction between the two is especially in order because AD has emerged as a leading Latin American member of the Socialist International (SI) with its social democratic doctrine which assigns the working class a major role in the party and in the gradual achievement of democratic socialism.

El presente artículo presenta los resultados de una tesis doctoral que analiza la tecnología digital escolar en clave democrática, y desarrolla una investigación-acción para promover la participación, la inclusión y reducir las desigualdades en este ámbito. La investigación se ha centrado en pensar, diseñar y construir prácticas digitales más democráticas en una escuela catalana diversa, con la finalidad de reducir la brecha digital que existe entre los distintos miembros de la comunidad educativa y promover más y mejor participación e inclusión. En este artículo mostramos el impacto que la incorporación de la tecnología digital escolar desde esta perspectiva democrática genera en la gobernanza del centro educativo. Principalmente, los resultados nos muestran que esta perspectiva genera más espacios de participación digital y mejora las relaciones que se establecen en estos espacios.

Many Latin American countries have enacted policies related to convivencia escolar, where we can see different emphasis in its conceptualization. It is important to study the diversity of understandings and purposes of the policies, because there are different strategies and interventions that arise from them. In this study we analized the approaches of convivencia escolar, conducting a qualitative documentary analysis of educational policies of 18 countries of the region. The results describe four perspectives of comprehension and action for convivencia escolar: democratic, public security, infant-juvenile mental health, and managerial. Implications of each perspective for the management of convivencia escolar and for educational challenges of the region are discussed.

Los gobiernos democráticos de los partidos políticos Copei y Acción democrática se alternaron el poder en Venezuela entre 1969-1998, y fue precisamente en esta etapa que emerge el paradigma neoliberal educación. En primer lugar, nos proponemos develar que las teorías del Curriculum recibieron su impacto y tipificaron un modelo educativo que fue privilegiando al llamado “darwinismo social” en el que se privilegia a los sectores de mejores ingresos económicos y marginando los sectores más vulnerables. El presente estudio se conecta con una línea de investigación que analiza las historia del currículum en Venezuela, cuyos resultados han sido presentados a la comunidad científica en informes precedentes, (Mora-García, 2004; Mora-García, 2013; Mora-García, 2014; Rojas & Mora-García, 2019). Se realiza una revisión nueva de la literatura especializada en la relación neoliberalismo y curriculum, con la finalidad de establecer propuestas y conclusiones válidas. Son aproximaciones que nos dan nuevas luces sobre un tema que requiere ser analizado recurrentemente.

We are therefore saying that the work of expanding the habitual levels of life is the only valid art installation / the only exhibition / the only work of art that lives.We are artists and we feel ourselves participating in the grand aspirations of all, presuming today, with South American love, the gliding of eyes over these lines.Oh, South America.In this way, together, we construct the beginning of the work: a recognition in our minds; erasing the trades: life as a creative act …That is the art / the work / this is the work of art that we propose.—¡Ay Sudamérica!, Colectivo Acciones de Arte, July 1981At 11 a.m. on 11 September 1973, the Chilean Air Force bombed the presidential palace, La Moneda, as part of an attack that ended the presidency of Salvador Allende, suspended democracy, and initiated the repressive military dictatorship of Augusto Pinochet. Eight years later, on 12 July 1981, in the midst of dictatorship, six airplanes again flew over Santiago in military formation. This time, however, the planes did not drop bombs. Instead, they scattered four hundred thousand pamphlets with a text that urged Chileans to claim their space, thoughts, and lives by asserting the potential for artistry within all people. This art action, titled ¡Ay Sudamérica! (Oh, South America!) and orchestrated by the Colectivo Acciones de Arte (Art Actions Collective, or CADA), subversively re-created a central moment from the violent history of the military coup in order to disturb and articulate an alternative course for that history (Fig. 1). In doing so, CADA challenged the regime's conception of Chilean citizenship by calling for an expanded space of existence and invoking the possibility of an artistic and contestatory subjectivity within everyone.

El Perú y sus universidades requieren cambios para que se ajusten a las necesidades sociales presentes. Cambios ° reformas. lo importante es cómo llevarlos a cabo; además de empezar con lo que permita realizarlas. El tema básico es el gobierno de 1:1 universidad y que en ella participen sus actores, Ayer se definía a sus estamentos: docentes, administrativos y estudiantes. Hoy se deben incluír a los representantes de la comunidad social; desde las públicas y privadas. como las económicas y políticas. En resumen. la ciudadanía delimitada en directa relación a su accionar académico; por cierto difícil de establecer límites. Por ello, las propuestas no deben excluirlos, de lo contrario no se arribará al éxito deseado. El presente artículo es parte de la investigación para proponer una reforma necesaria de (a universidad.

En este texto pretendo poner en debate las potencialidades metodológicas y políticas de la documentación narrativa de experiencias como una modalidad de trabajo pedagógico entre docentes, que promueve la participación de los educadores en procesos de indagación, desarrollo profesional y acción en el campo educativo, y que tiende a democratizar las relaciones de saber y de poder que lo atraviesan y constituyen. Para eso, en un primer apartado presento los criterios teóricos y metodológicos que informan a la documentación narrativa como una modalidad particular de investigación-formación-acción que se inscribe en el campo pedagógico y que dialogan con diversas tradiciones de investigación social y educativa. En un segundo apartado, enumero y describo los diferentes, sucesivos y recursivos “momentos” del trayecto de investigación-formación-acción docente centrado en la elaboración participativa de relatos de experiencia pedagógica, con el fin de mostrar cómo aquellos recaudos metodológicos se actualizan en el dispositivo de trabajo, movilizan activas prácticas de escritura, lectura, comentario y conversación entre pares y promueven nuevas formas de conciencia profesional.

AbstractThis article explores the reasons why the most important anti-corruption campaign in twentieth-century Venezuela failed to win sustained support. Employing a constructivist approach to historical actors’ understandings of corruption, it analyses the debates that erupted when the Acción Democrática (Democratic Action, AD) party prosecuted 167 former officials for illicit enrichment. The ensuing debate demonstrates that AD and its opponents disagreed over the proper boundaries between the public and private spheres in a modern state. AD sought to punish officials who used public office for private gain, but critiques of the trials effectively countered AD and contributed to its overthrow in 1948.

En el siguiente artículo reflexionaré desde mi posición de antropóloga comprometida política y socialmente acerca de cómo he ido articulando la investigación y el activismo. Partiendo desde los cuestionamientos del para qué de la producción de conocimiento y más concretamente el para quién hacemos etnografía, me embarco en un proyecto de investigación que nacía con el doble objetivo de por un lado democratizar la producción de conocimiento y por otro politizar sus contenidos. Utilizo mi experiencia en la Plataforma de Afectados por la Hipoteca de Barcelona para visibilizar, mediante un análisis retrospectivo, los desencuentros y las dificultades con las que me he ido encontrado al compaginar la investigación con la participación e implicación en el colectivo.En el siguiente artículo reflexionaré desde mi posición de antropóloga comprometida política y socialmente acerca de cómo he ido articulando la investigación y el activismo. Partiendo desde los cuestionamientos del para qué de la producción de conocimiento y más concretamente el para quién hacemos etnografía, me embarco en un proyecto de investigación que nacía con el doble objetivo de por un lado democratizar la producción de conocimiento y por otro politizar sus contenidos. Utilizo mi experiencia en la Plataforma de Afectados por la Hipoteca de Barcelona para visibilizar, mediante un análisis retrospectivo, los desencuentros y las dificultades con las que me he ido encontrado al compaginar la investigación con la participación e implicación en el colectivo.

El presente ensayo compara y contrasta las plataformas políticas del Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en cuanto a la representación de las mujeres en la política formal. El PRD, con su énfasis en los cambios estructurales, ha sido más eficiente al promover la participación de la mujer en las estructuras políticas que el PAN. A través de organizaciones de base y de presiones dentro de las estructuras de partido, las mujeres han ampliado el espectro del debate político y hecho que la democracia mexicana sea más sensible a su programa.

Presentamos un análisis cualitativo exploratorio-descriptivo desde la Ciencia Política acerca de la argumentación sostenida en las iniciativas de la Ley de Seguridad Interior (LSI) presentadas por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD). Dos conceptos operativos guían el análisis: razón de Estado y derechos humanos, presentes tanto en las justificaciones implícitas de quienes impulsan la Ley como en las de sus detractores, quienes la califican de violatoria de derechos humanos. En este último punto, nos concentramos en revisar dos acciones de inconstitucionalidad presentadas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y por un grupo de legisladores de oposición que no votaron a favor de la LSI en la Sexagésima Tercera Legislatura. Nos interesa mostrar la colisión de argumentos entre la visión de Estado, que quiere legitimar jurídicamente la presencia del Ejército en las calles y la otra visión, que asume una justificación garantista de los derechos humanos. Abstract We present an exploratory qualitative analysis from the standpoint of Political Science about the argumentation sustained in the initiatives of the Internal Security Law (LSI) presented by the Institutional Revolutionary Party, the National Action Party and the Party of the Democratic Revolution. Two operative concepts guide the analysis: reason of State and human rights, both present in the implicit justifications of those who promote the law, and in those of its detractors, who qualify it as a violation of human rights. In this last point, we concentrate on reviewing two unconstitutionality actions presented by the National Commission of Human Rights and by a group of opposition legislators who did not vote in favor of the LSI in the Sixty-Third Legislature. We aim to show the collision of arguments between the vision of the State, which wants to legally legitimize the presence of the Army in the streets, and the other vision, which assumes a guaranteeing justification of human rights.

English This article summarizes four popular anti-corruption approaches, including universal legal reform, public-sector reform, social action and democratic participation. It specifically addresses how social workers can engage the poor in challenging corrupt practices, and cites examples where practitioners have been successful at implementing these strategies. French Cet article récapitule quatre approches populaires anti-corruption incluant une réforme légale universelle, une réforme du secteur public, l'action sociale et la participation démocratique. Il s'intéresse spécifiquement à savoir comment les assistants sociaux peuvent encourager les pauvres à défier les pratiques corrompues et cite des exemples dans lesquels les praticiens ont été couronnés de succés pour mettre en oeuvre ces stratégies. Spanish Se resumen cuatro abordamientos populares contra la corrupción: reforma legal universal; reforma del sector público; acción social; participación democrática. Se expone cómo los trabajadores sociales pueden activar a los pobres para la lucha contra la corrupción, y da ejemplos en los que la implementación de tales prácticas se vio coronada por el éxito.

Can subnational elections contribute to democratization? In autocracies that hold competitive elections at multiple levels of government, subnational executive offices provide opposition parties with access to resources, increase their visibility among voters, and let them gain experience in government. This allows opposition parties to use subnational executives as “springboards” from which to increase their electoral support in future races, and predicts that their electoral support should follow a diffusion process, that is, a party’s electoral performance in municipality m at time t should be better if that party already governs some of m’s neighbors since t − 1. I evaluate this claim with data from municipal-level elections in Mexico between 1984 and 2000. Consistent with the fact that the Partido Acción Nacional (National Action Party, PAN) followed an explicit strategy of party-building from below but the Partido de la Revolución Democrática (Party of the Democratic Revolution, PRD) did not, the results indicate that diffusion effects contributed to the growth of the former but not the latter.

The grassroots union experiment undertaken at the Lear automotive parts factory in Argentina can be seen as a paradigmatic struggle for an understanding of the relationship between unionism and politics. The Lear case reveals that the distinctiveness of radical political unionism lies in the democratic elements of its decision making and its appeal to direct action, its construction of alliances with other social organizations, its linkage of economic demands with broader political objectives, its identification of the management, the state, and the union bureaucracy as adversaries, and its transmission of a leftist political culture. La experiencia sindical de la fábrica de autopartes Lear en Argentina puede ser analizada como un conflicto paradigmático para comprender la relación entre sindicalismo y política. El caso de Lear revela que el carácter distintivo del sindicalismo político radical se encuentra en los mecanismos democráticos de toma de decisiones y en la apelación a medidas de acción directa, la construcción de alianzas con otras organizaciones sociales, la vinculación de las demandas económicas con objetivos políticos más amplios, la identificación de la empresa, el Estado y la burocracia sindical como adversarios y la transmisión de una cultura política de izquierda.

O artigo contribui para entender melhor a dinâmica dos atores transnacionais, articulada com os contextos nacionais, lançando olhar sobre as diferenças nos casos brasileiro e argentino. O trabalho se insere em um contexto maior de transformações do capitalismo na América Latina e seus processos econômicos que têm impacto nos processos sociais. A América Latina não representa uma realidade única, homogênea e monocromática. Com base no diálogo entre teorias da sociologia e da ciência política com a teoria organizacional, o artigo apresenta categorias analíticas que contribuem para entender a sustentabilidade da articulação transnacional. Três elementos chaves para essa reprodução social da ação coletiva foram a identidade das organizações nacionais, a coordenação entre elas e a retroalimentação do campo estratégico de ação. A sustentabilidade da ação coletiva é entendida a partir da dinâmica dos atores nacionais, as organizações da sociedade civil (OSCs) do Brasil e da Argentina dentro da articulação transnacional. O cenário atual de crise econômica e de crise democrática na região, com a intensificação do neoliberalismo e a erosão dos espaços de participação cidadã no MERCOSUL permitirão testar o grau de resiliência da ação coletiva transnacional nos próximos anos.Palavras-chave: Ação coletiva transnacional; sociedade civil organizada; América Latina; reprodução socialThe Transnational Collective Action and the Elements Contributing to its Sustainability: the case of MESAAbstractThe article contributes to a better understanding of the dynamics of transnational actors embedded in the national contexts. The article scrutinizes the differences between the cases of Brazil and Argentina. The transnational actors are part of a larger context of transformations of capitalism in Latin America. Latin America does not represent a single, homogeneous and monochromatic reality. Based on the dialogue between theories of sociology and political science with organizational theory, the article puts forward analytical categories that contribute to understanding the sustainability of the transnational articulation. Three key elements for this social reproduction of collective action were the identity of the national organizations, the coordination among them and the strategic field of action. The sustainability of collective action is understood from the dynamics of national actors, civil society organizations (CSOs) in Brazil and Argentina within the transnational articulation. The current scenario of economic crisis and democratic crisis in the region, with the deepening of neoliberalism and the erosion of the arenas for citizen participation in MERCOSUR will be able to test the degree of resilience of transnational collective action in the coming years.Keywords: transnational collective action; organised civil society; Latin America; social reproductionLa Acción Colectiva Transnacional y los Elementos que Contribuyen a su Sostenibilidad: el caso de la MESAResumen El artículo contribuye a un mejor entendimiento de la dinámica de los actores transnacionales integrados en los contextos nacionales. El trabajo analiza las diferencias entre los casos de Brasil y Argentina. Los actores transnacionales son parte de un contexto más amplio de transformaciones del capitalismo en América Latina. Los países de América Latina no representan una realidad única, homogénea y monocromática. Basado en el diálogo entre las teorías de la sociología y la ciencia política con la teoría de la organización, el artículo presenta categorías analíticas que contribuyen para entender la sostenibilidad de la articulación transnacional. Tres elementos clave para esta reproducción social de la acción colectiva fueron la identidad de las organizaciones nacionales, la coordinación entre ellas y el campo de acción estratégico. La sostenibilidad de la acción colectiva se entiende a partir de la dinámica de los actores nacionales, las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en Brasil y Argentina dentro de la articulación transnacional. El escenario actual de crisis económica y crisis democrática en la región, con la profundización del neoliberalismo y la erosión de los espacios de participación ciudadana en el MERCOSUR, pondrá a prueba el grado de resiliencia de la acción colectiva transnacional en los próximos años.Palabras clave: acción colectiva transnacional; sociedad civil organizada; América Latina; reproducción social

El rezago en el que se encuentra gran parte de la población mexicana en términos de las tecnologías de la información, ha impulsado acciones gubernamentales, como los “Puntos México Conectado” (PMC), que intentan democratizar tanto el uso como el acceso a las TIC, en comunidades urbanas poco favorecidas del país, para potenciar la inclusión digital. En este documento se examina la evolución de los PMC y su situación actual en los últimos meses del sexenio 2012-2018, en relación con la satisfacción de la población usuaria. La revisión documental y los datos consultados sugieren que los PMC han alcanzado niveles importantes de satisfacción, y que sus usuarios han valorado positivamente la formación digital recibida. También, debe señalarse que iniciativas como estas siguen siendo muy focalizadas por su localización eminentemente urbana.

Este artigo parte da constatação de que a desigualdade no Brasil tem como cerne a questão racial. E exatamente por seu conteúdo racial essa desigualdade é naturalizada pela sociedade. Programas como o Bolsa Família e o Brasil Sem Miséria trouxeram uma significativa redução da pobreza e da miséria, ainda que os níveis de desigualdade e da própria incidência da pobreza e da miséria continuem extremamente altos. A continuidade dessa trajetória, não apenas de erradicação da pobreza e da miséria, mas de construção de uma sociedade de iguais só será garantida se enfrentarmos o cerne dessa desigualdade: o racismo e seus desdobramentos. Há, portanto, a necessidade de que se dê a real importância às políticas de ação afirmativa como complemento indispensável das políticas sociais clássicas e mesmo daquelas direcionadas ao combate à pobreza e à miséria. A sociedade racista molda instituições racistas. O racismo institucional é a forma mais acabada de mecanismo de exclusão e de negação da igualdade. Em um projeto de sociedade democrática e pluralista o Estado deve funcionar como um potencializador das mudanças. E essas mudanças só ocorrerão na medida em que as ações afirmativas forem utilizadas de forma efetiva e associadas ao conjunto das ações governamentais, sem o que continuaremos a reproduzir desigualdades, ainda que em patamares menores de pobreza e miséria.Palavras-chave: Racismo, questão racial, políticas públicas, ações afirmativas---Relaciones raciales, el racismo y las políticas públicas en Brasil contemporáneoEste artículo parte de la constatación de que las desigualdades en Brasil tienen en la cuestión racial su punto neurálgico. Justamente por su contenido racial, las desigualdades han sido naturalizadas por la sociedad. Programas como « Bolsa Familia » y «Brasil Sin Miseria »generaron una reducción significativa de la pobreza y la miseria, a pesar de que los niveles de desigualdad y de la incidencia de la pobreza y la miseria siguen siendo extremadamente altos. La continuación de esta tendencia, no sólo para la erradicación de la pobreza y la miseria, sino para construir una sociedad de iguales sólo se garantizará si nos enfrentamos a la esencia de esta desigualdad: el racismo y sus consecuencias. Por tanto, existe la necesidad de darle una importancia real a las políticas de acción afirmativa como un complemento necesario de las políticas sociales clásicas e incluso de las destinadas a la lucha contra la pobreza y la miseria. Una sociedad racista produce instituciones racistas. El racismo institucional es el mecanismo más eficaz de la exclusión y la negación de la igualdad de condiciones. En un proyecto de sociedad democrática y pluralista, el Estado debe actuar como un potenciador de los cambios. Y estos cambios se producirán en la medida en que la acción afirmativa sea utilizada con eficacia y asociada al conjunto de acciones del gobierno, sin lo cual vamos a seguir reproduciendo las desigualdades, aunque con niveles más bajos de pobreza y miseria.”Palabras-clave: Racismo, problemática racial, políticas públicas, acciones afirmativas---Race relations, racism and public policies in contemporary BrazilThis article stems from the observation that the inequality in Brazil has as its core a racial issue. And it is precisely for its racial content that this inequality is naturalized by society. Programs such as "Bolsa Familia" and "Brasil Sem Miséria" have brought a significant reduction in poverty and misery, even though the levels of inequality and the rate of poverty and misery remain extremely high. The continuation of this trend, not only to eradicate poverty and misery, but to build a society of equals will only be guaranteed if we face the root of this inequality: racism and its consequences. Therefore, there is the need to give real importance to affirmative actions as an indispensable addition to the classical social policies and even those aimed to fight poverty and misery. A racist society creates racist institutions. Institutional racism is the most complete mechanism of exclusion and denial of equality. In a project of democratic and pluralistic society, the state should act as a potentiator of change. And these changes will only occur when affirmative actions are used effectively and when such actions are associated to a set of government actions, without which, we will continue to reproduce inequalities, even at lower levels of poverty and misery.Key words: Racism, racial issues, public policy, affirmative action

Resumen: En este artículo realizamos un análisis del Proyecto Big History, una acción enfocada al desarrollo sostenible e impulsado desde la localidad de Aras de los Olmos, València (España), a partir de una perspectiva teórica basada en la economía del conocimiento y la innovación social. La evaluación sintética de los logros y del rendimiento alcanzado por la implementación del proyecto nos permite conocer y poner en valor los elementos claves que han favorecido el crecimiento y desarrollo del territorio. La metodología aplicada en la presente investigación es un Análisis de Políticas Públicas resultado de la implementación de la Investigación Acción Participada y la Ecología de Saberes en el marco teórico del neoinstitucionalismo de la gobernanza democrática. Los principales resultados nos permiten constatar que la creatividad, la co-creación de conocimiento, la participación y el pacto de gobierno han sido elementos clave para el éxito del mismo y su repercusión en el desarrollo de toda la Comarca de la Serranía en la Comunitat Valenciana y sus comarcas limítrofes. Palabras clave: Innovación social, desarrollo rural comunitario, gobernanza, co-creación, economía del conocimiento. Abstract: This article contains an analysis of the Big History Project, an action focused on sustainable development and promoted from the village of Aras de los Olmos, Valencia (Spain), from a theoretical perspective based on the knowledge economy and social innovation. The synthetic evaluation of the results and performance achieved by the implementation of the project allows us to know and value the key elements that have favored the growth and development of the territory. The methodology applied in this research is a Public Policy Analysis resulting from the implementation of the Participatory Action Research and the Ecology of Knowledge in the theoretical framework of the neoinstitutionalism of democratic governance. The main results allow us to confirm that creativity, co-creation of knowledge, participation and the governance pact have been key elements for the success of the project and its impact on the development of the whole Serranía region in the Valencian Community and its neighboring regions. Key words: social innovation, rural community development, governance, co-creation, knowledge economy.

Resumo: No presente artigo tem-se como propósito apresentar e discutir a respeito de um projeto de formação continuada de professores da educação básica que ocorre na Cidade de Pelotas, RS, Brasil, desde 2001 chamado Encontros sobre o Poder Escolar. Tomamos como referência nossa experiência de participação em diferentes etapas da organização e do desenvolvimento do Projeto e uma entrevista com a primeira coordenadora. Entendemos que dar visibilidade a essa ação de formação potencializa a ideia de aproximação e diálogo entre os saberes acadêmicos e os saberes construídos nos cotidianos da docência na escola, engendrando e fortalecendo processos de autonomia e vivência democrática.Palavras-chave: Formação continuada. Democracia escolar. Educação básica.Teacher training in a democratic perspective: Meeting about School Power Abstract: The purpose of this article is to present and discuss a continuing education project of primary school teachers in the city of Pelotas, RS, since 2001 called Meeting about School Power. We take as reference our experience of participating in different stages of the organization and development of the project and an interview with the first coordinator. We understand that giving visibility to this training action enhances the idea of approach and dialogue between the academic knowledge and the knowledge built in the daily teaching of the school, engendering and strengthening processes of autonomy and democratic living.Keywords: Continuing education. School democracy. Primary education. Formación de profesores desde una perspectiva democrática: Encuentros sobre el Poder EscolarResumen: El artículo tiene como propósito presentar y discutir um proyecto de formación continua de profesores de la educación básica que ocurre em la ciudad de Pelotas, RS, desde 2001 llamado Encuentros sobre el Poder Escolar. Tomamos como referencia nuestra experiencia de participación en diferentes etapas de la organización y del desarrollo del proyecto y una entrevista con la primera coordinadora. Entendemos que dar visibilidad a esta acción de formación potencia la idea de acercamiento y diálogo entre los saberes académicos y los saberes construídos en los cotidianos de la docência en la escuela, engendrando y fortaleciendo procesos de autonomía y vivencia democrática.Palabras clave: Formación continua. Democracia escolar. Educación básica.

Resumo: No presente artigo tem-se como propósito apresentar e discutir a respeito de um projeto de formação continuada de professores da educação básica que ocorre na Cidade de Pelotas, RS, Brasil, desde 2001 chamado Encontros sobre o Poder Escolar. Tomamos como referência nossa experiência de participação em diferentes etapas da organização e do desenvolvimento do Projeto e uma entrevista com a primeira coordenadora. Entendemos que dar visibilidade a essa ação de formação potencializa a ideia de aproximação e diálogo entre os saberes acadêmicos e os saberes construídos nos cotidianos da docência na escola, engendrando e fortalecendo processos de autonomia e vivência democrática.Palavras-chave: Formação continuada. Democracia escolar. Educação básica.Teacher training in a democratic perspective: Meeting about School Power Abstract: The purpose of this article is to present and discuss a continuing education project of primary school teachers in the city of Pelotas, RS, since 2001 called Meeting about School Power. We take as reference our experience of participating in different stages of the organization and development of the project and an interview with the first coordinator. We understand that giving visibility to this training action enhances the idea of approach and dialogue between the academic knowledge and the knowledge built in the daily teaching of the school, engendering and strengthening processes of autonomy and democratic living.Keywords: Continuing education. School democracy. Primary education. Formación de profesores desde una perspectiva democrática: Encuentros sobre el Poder EscolarResumen: El artículo tiene como propósito presentar y discutir um proyecto de formación continua de profesores de la educación básica que ocurre em la ciudad de Pelotas, RS, desde 2001 llamado Encuentros sobre el Poder Escolar. Tomamos como referencia nuestra experiencia de participación en diferentes etapas de la organización y del desarrollo del proyecto y una entrevista con la primera coordinadora. Entendemos que dar visibilidad a esta acción de formación potencia la idea de acercamiento y diálogo entre los saberes académicos y los saberes construídos en los cotidianos de la docência en la escuela, engendrando y fortaleciendo procesos de autonomía y vivencia democrática.Palabras clave: Formación continua. Democracia escolar. Educación básica.

Este artículo presenta una reconstrucción interpretativa de la incidencia de las organizaciones indígenas y afrodescendientes en el proceso de negociación de paz de La Habana. A partir del análisis de los diferentes repertorios de acción y de las dinámicas antagónicas que los liderazgos étnicos construyeron para hacer visibles sus demandas y propuestas, se propone una reflexión sobre las posibilidades que brindan los diálogos sociales reticulares para la construcción de paz. Reconociendo el rol de las articulaciones políticas que condujeron a nivel nacional a la conformación de la Comisión Étnica, y prestando igual atención a los procesos locales y regionales en zonas claves como el norte del Cauca, el texto propone algunas dimensiones para pensar diálogos sociales reticulares como impulsores de transformaciones, a partir de antagonismos democráticos y deliberativos. Abstract: This article presents an interpretive reconstruction of the influence of indigenous and afro-descendant organizations in the Havana peace negotiation process. Based on the analysis of the different repertoires of action and the antagonistic dynamics constructed by ethnic leaders to make their demands and proposals more visible, a reflection is proposed on the possibilities offered by reticular social dialogues for the construction of peace. Recognizing the role of the political articulations that led at the national level to the formation of the Ethnic Commission and paying equal attention to local and regional processes in key areas such as northern Cauca, the text proposes some dimensions for thinking about reticular social dialogues as promoters of transformations based on democratic and deliberative antagonisms. Keywords: construction of peace, antagonism, articulation, reticular dialogues.

Resumen:Pese a la teórica vinculación de la participación directa a la idea de democracia, la constituyente española fue extraordinariamente prudente en la regulación de los institutos de democracia semidirecta por temor de la izquierda a la repetición de las negativas experiencias históricas en el uso del referéndum; su decidida opción por la democracia representativa quedo fuera de toda duda en los debates parlamentarios. Por ello el texto de 1978 es extraordinariamente sobrio en la aceptación tanto de la iniciativa popular como del referéndum. Y no lo ha sido menos la práctica durante 40 años de estos instrumentos.Sin embargo, las más recientes formaciones políticas presentes en el Parlamento reivindican la importancia de la democracia semidirecta a nivel institucional como en paralelo observamos nuevas formas democráticas en la acción de los propios partidos políticos. Pero no queda claro que se este reivindicando la democracia semidirecta como instrumento de participación popular sino más bien parece invocarse como instrumento de un cambio constitucional al que tienden las nuevas izquierdas, a modo de ejercicio constituyente, sin que sea patente un proyecto de aceptación de tales medios con carácter general (o de ejercicio paralelo al de los poderes «constituidos»).La reciente experiencia de referéndums en países democráticos de nuestro entorno con resultados algo sorprendentes obliga a tenerlos en cuenta a la hora de reflexionar ante una posible reforma constitucional que afecte a los institutos de referencia. Ello explica las referencias comparadas que en el texto se contienen.Summary:I. Again on the idea of participation and democracy. II. Reluctance of the spanish constituent to host institutes of direct and semi-direct democracy. III. Four decades of democratic constitutional regime. IV. Some recent experiences in comparative law. V. On a possible constitutional reform that drives its development: possibilities and risks.Abstract:Despite the theoretical linkage of direct participation to the idea of democracy, the Spanish constituent was extraordinarily prudent in regulating the semi-direct democracy institutes by the fear of the political left to the repetition of the negative historical experiences in the use of the referendum; Its decided option for representative democracy was beyond doubt in parliamentary debates. That is why the 1978 text is extraordinarily sober in the acceptance of both the popular initiative and the referendum. And it has been no less the practice during 40 years of these instruments. However, the most recent political formations present in the Parliament claim the importance of semi-direct democracy at the institutional level, while in parallel we observe new democratic forms in the action of the political parties themselves. But it is not clear that they are claiming semi-direct democracy as an instrument of popular participation, but rather seems to be invoked as an instrument of constitutional change to which the new left tend, as a constituent exercise, without a project of acceptance of such General means (or exercise parallel to that of the «constituted» powers). The recent experience of referendums in democratic countries with surprising results requires them to be taken into account when reflecting on a possible constitutional reform affecting the relevant institutes.

Los enfoques con los cuales tradicionalmente se ha pesquisado el problema de la politización campesina en el periodo anterior a la reforma agraria en Chile, han oscilado entre los que afirman la ausencia absoluta de movilización y acción política por parte de las comunidades campesinas –tesis derivada de aquella otra perspectiva que plantea la subordinación total del campesinado frente al poder omnímodo (hasta la década del sesenta) del latifundio–, y las que enfatizan la politización formal y semi-autónoma de los sindicatos agrícolas. En este artículo, por el contrario, proponemos una tercera vía de análisis histórico: especificar el ecosistema social agrario, dando cuenta de las estratificaciones laborales y su incidencia en la politización (inquilinos, medieros, afuerinos, etc.), las luchas laborales cotidianas (infrapolítica) y las especificidades del hábitat sociocultural curicano. Ante un contexto inusitado y, a su vez, contradictorio de modernización, donde el medio rural lentamente se democratiza e integra, pero además, en el que se desencadenan fuerzas estructurales que tienden a horadar las identidades campesinas, el proceso de politización de los trabajadores rurales debió orientarse en dirección a fortalecer, precisamente, el carácter campesino de su lucha, resistiendo abierta o discretamente contra las tendencias proletarizantes pero también, contra el dominio hacendal. Basándonos principalmente en las fuentes judiciales de la época (expedientes del juzgado de letras del trabajo), en el archivo de la Dirección del Trabajo y en la prensa escrita, es posible proponer otra imagen de la politización de los trabajadores del campo chileno, y con ello, también demostrar que la reforma agraria fue una coyuntura histórica anclada en un movimiento largo y continuo de politización campesina.

Los enfoques con los cuales tradicionalmente se ha pesquisado el problema de la politización campesina en el periodo anterior a la reforma agraria en Chile, han oscilado entre los que afirman la ausencia absoluta de movilización y acción política por parte de las comunidades campesinas –tesis derivada de aquella otra perspectiva que plantea la subordinación total del campesinado frente al poder omnímodo (hasta la década del sesenta) del latifundio–, y las que enfatizan la politización formal y semi-autónoma de los sindicatos agrícolas. En este artículo, por el contrario, proponemos una tercera vía de análisis histórico: especificar el ecosistema social agrario, dando cuenta de las estratificaciones laborales y su incidencia en la politización (inquilinos, medieros, afuerinos, etc.), las luchas laborales cotidianas (infrapolítica) y las especificidades del hábitat sociocultural curicano. Ante un contexto inusitado y, a su vez, contradictorio de modernización, donde el medio rural lentamente se democratiza e integra, pero además, en el que se desencadenan fuerzas estructurales que tienden a horadar las identidades campesinas, el proceso de politización de los trabajadores rurales debió orientarse en dirección a fortalecer, precisamente, el carácter campesino de su lucha, resistiendo abierta o discretamente contra las tendencias proletarizantes pero también, contra el dominio hacendal. Basándonos principalmente en las fuentes judiciales de la época (expedientes del juzgado de letras del trabajo), en el archivo de la Dirección del Trabajo y en la prensa escrita, es posible proponer otra imagen de la politización de los trabajadores del campo chileno, y con ello, también demostrar que la reforma agraria fue una coyuntura histórica anclada en un movimiento largo y continuo de politización campesina.

Resumen: La llegada al poder de Rafael Correa en el 2007 supuso diversos cambios en Ecuador, no sólo ideológicos sino también políticos, canalizados a través de una Asamblea Constituyente con el fin de ajustarse a los preceptos de la llamada “Revolución Ciudadana”. La nueva Carta Magna estableció un mayor número de controles sobre el Ejecutivo y creó nuevas funciones, como el Poder Electoral y de Transparencia y Control Social, que también girarían en torno a las decisiones del presidente de turno. Esto, combinado con la personalidad de Correa, generó un escenario de hiperpresidencialismo, amparado por elecciones populares que legitiman los cambios realizados por el Gobierno. En el caso ecuatoriano, lo que sucedió fue una disolución de la legalidad mediante la acción mediática, en el que la palabra del presidente no sólo fue regla de conducta, sino también una percepción de que la actividad pública no puede ser discutida, rebasando sus competencias constitucionalmente establecidas. El presente texto, busca explorar los mecanismos de existencia de un discurso decisionista en el periodo de gobierno 2013-2017 y sus consecuencias en la gobernabilidad democrática, para demostrar que la existencia de una autoridad que escape del poder del Estado sólo puede ser contenida por la norma y la fortaleza de las instituciones democráticas, capaces de mejorar la intensidad de la ciudadanía.Palabras clave: Hiperpresidencialismo, Rafael Correa, Ecuador, legalidad.Abstract: The arrival to power of Rafael Correa in 2007 involved various changes not only ideological but also political, channeled through a Constituent Assembly to conform to the precepts of the so-called "Citizen Revolution". The new Magna Carta established a greater number of executive controls and created new functions, such as the Electoral Power and Transparency and Social Control, which would also revolve around the decisions of the incumbent president. This, combined with the personality of Correa, generated a scenario of hyper-presidentialism, supported by popular elections that legitimize the changes made by the government. In the Ecuadorian case, what happened was a dissolution of legality through media action, in which the president's word was not only a rule of conduct, but also a perception that public activity cannot be discussed, exceeding its Constitutionally established competences. The present text, seeks to explore the mechanisms of existence of a decisionist discourse in the period of government 2013-2017 and its consequences in democratic governance, to demonstrate that the existence of an authority that escapes the power of the State can only be contained by the norm and the strength of democratic institutions, capable of improving the intensity of citizenship.Keywords: Hyperpresidencialism, Rafael Correa, Ecuador, Constitution, legality.

Resumen El término homosexual condensó entre 1950 y 1990 en Uruguay una yuxtaposición de sentidos muy distintos y fue objeto de fuertes disputas. Este artículo buscar rastrear esos sentidos analizando cómo fue variando la etiología de la homosexualidad en el discurso psiquiátrico, la relación entre este y la clase social en el campo de la izquierda de los años sesenta, así como el régimen autoritario lo incluyó dentro de la categoría de subversión. El trabajo se cierra con el análisis de la proliferación de nuevos sentidos que vivió la palabra homosexual durante la transición democrática: para muchos fue sinónimo de VIH-SIDA de travestis y de indefinición, mientras que para otros fue intercambiable con el término gay y se constituyó en una identidad social legítima sostenida con orgullo en el espacio público a través de diferentes tipos de acción colectiva. Palabras clave Historia conceptual; homosexual; Uruguay. SummaryThe term homosexual condensed between 1950 and 1990 in Uruguay a juxtaposition of very different meanings and was the object of strong disputes. This article seeks to trace these meanings by analyzing the variations in the etiology of homosexuality in psychiatric discourse, the relationship between this discourse and social class in the left of the 1960s, and how the authoritarian regime included it within the category of subversion. The work ends with the analysis of the proliferation of new meanings the word homosexual underwent during the democratic transition – for many it was synonymous with HIV-AIDS, transvestites and indefinition, while for others it was interchangeable with the term gay and turned into a legitimate social identity held with pride in the public space through different types of collective action. KeywordsConceptual history; homosexual; Uruguay.

El artículo analiza una modalidad específica de lucha que se sitúa en el contexto de las variadas formas de conflicto que se han venido suscitando en los últimos veinte años en el país y en la región. Combinando distintas fuentes de información, explica su emergencia y difusión haciendo hincapié en la experiencia de la historia que tuvieron sus protagonistas. Esto les permitió cuestionar las transformaciones del mundo del trabajo e interpelar a distintos agentes para colocar el derecho al trabajo por encima del derecho de propiedad y hacerse con los medios de producción para gestionar las fábricas de manera más horizontal y democrática. Asimismo, se refiere a la institucionalización y aborda algunos de los desafíos de un movimiento cuyo final permanece abierto, aun cuando su instalación lo ubica como una forma posible de acción colectiva de los trabajadores cuando las empresas se encuentran en crisis. DISSEMINATION AND INSTITUTIONALIZATION OF THE MOVEMENT TO RETRIEVE SOURCES OF EMPLOYMENT IN ARGENTINAABSTRACT This article analyzes a specific form of struggle that exists within the context of the various forms of conflict that have been emerging in the last twenty years both in Argentina and the region. Combining different sources of information, it explains the emergence and dissemination of these conflicts, emphasizing the way in which the protagonists experienced them. This enabled them to question transformations in the work sphere and address different agents in order to place the right to work over and above property rights, and gain control over the means of production so that factories could be managed in a more horizontal and democratic way. The article also addresses institutionalization, and some of the challenges of a movement that remains open-ended, even though its origin places it as a possible form of collective workers’ action for times when companies go into crisis.

Resumen. La promulgación de la Ley 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, ha sido consecuencia de la acción pública de la sociedad democrática en favor de la igualdad de la mujer. Sin lugar a duda, este reconocimiento normativo de la igualdad constituye un paso importante, pero no suficiente. Un relevante instrumento para completar el anterior reconocimiento sería la negociación colectiva. La negociación colectiva representa una autentica oportunidad para dotar de real contenido la igualdad efectiva entre hombres y mujeres. El principal propósito de la negociación colectiva sería la fijación de pautas justas en la delimitación de la clasificación profesional por ser esta un engranaje de diferenciación profesional y salarial. Los convenios colectivos han de precisar los criterios en los que han de sustentarse los diferentes grupos y categorías profesionales en una empresa.Palabras clave: mujer, ley, discriminación, convenio colectivo, promoción profesional.Abstract. The promulgation of Law 3/2007, of March 22, for the effective equality of women and men, has been a consequence of the public action of the democratic society in favor of the equality of women. Undoubtedly, this normative recognition of equality is an im­portant step, but is not enough. An important instrument to complete the previous recogni­tion would be the collective bargaining. Collective bargaining represents a real opportunity to provide effective content for effective equality between men and women. The main purpose of collective bargaining would be to establish fair rules in the delimitation of the professional classification as this is a mechanism of professional and salary differentiation. Collective agre­ements must specify the criteria on which the different groups and professional categories in a company must be based.Keywords: woman, law, discrimination, collective agreement, professional promotion.

É na teoria da folkcomunicação, proposta pelo autor Luiz Beltrão, na década de 1960, que este artigo sustenta seus aspectos teóricos e metodológicos, pois o ativismo folkmidiático cria mecanismos de leitura, identificação e ações em canais próprios, capazes de superar a pós-verdade — a distorção deliberada da realidade. Dessa forma, objetiva-se evidenciar o papel dos ativistas folkmidiáticos nas rupturas democráticas da sociedade boliviana, num contexto no qual o ciberespaço parece ser uma maneira eficaz de construir novas formas de interação social, que, em conjunto com a participação cidadã nas ruas, pode produzir ações e efeitos na realidade. Resistência civil; Ciberativismo; Ativismo (folk)midiático; Folkcomunicador. It is in the theory of folk communication, proposed by the author Luiz Beltrão in the 1960s, that the following article supports its theoretical and methodological aspects. For folk activism creates mechanisms of reading, identification, and actions in its own channels capable of overcoming post-truth, that is a deliberate distortion of reality. In this way, the objective is to highlight the role of folk activists in the democratic ruptures of Bolivian society, in a context where cyberspace seems to be an effective way of building new forms of social interaction, which together with citizen participation in the streets can produce actions and, effects in the reality. Civil resistance; Cyberativism; (Folk)media activism; Folk communicator. Es en la teoría de la Folkcomunicación, propuesta por el autor Luiz Beltrão en el decenio de 1960, que el siguiente artículo apoya sus aspectos teóricos y metodológicos. Para el activismo popular crea mecanismos de lectura, identificación y acciones en sus propios canales capaces de superar la post-verdad — la distorsión de la realidad que se hace de manera deliberada. De esta manera se pretende destacar el papel de los activistas populares en las rupturas democráticas de la sociedad boliviana, en un contexto en el que el ciberespacio parece ser una forma eficaz de construir nuevas formas de interacción social, que junto con la participación ciudadana en las calles pueden producir acciones y efectos en la realidad. Resistencia civil; Ciberativismo; Activismo (folk)media; Folkcomunicación.

Political dissent, a significant part of any democratic process, must be understood not only as a historical and social construction but also from a structural and relational perspective. Social movements and organizations, especially autonomist indigenous ones, attempt to persuade the public that dissent is a right and a proper form for thinking about the political. The social construction of dissent as a crime not only is promoted by state regimes but also seeks to be accepted, legitimated, and sustained by the society. Socially deconstructing it requires considering the law as a historical production, connecting its analysis to legitimacy, and recognizing its ideological and fictional dimension and the influence of structural conditions such as the organization of production. El disenso político, parte sustancial de todo proceso democrático, requiere ser comprendido como construcción social e histórica y desde una perspectiva estructural y relacional. Organizaciones y movimientos sociales, especialmente los indígenas autonomistas, despliegan acciones para influir en la opinión pública a fin de sostener que disentir es un derecho y una forma idónea de pensar lo político. La construcción social de la disidencia como delito es un proceso que, si bien es impulsado por regímenes estatales, busca ser aceptado, legitimado y sostenido por la sociedad. La tarea de desconstruirlo socialmente requiere considerar el derecho como producto histórico, vincular su análisis a la legitimidad, y reconocer su dimensión ideológica y ficcional y la influencia por condiciones tales como la organización de los procesos de producción.

LABURPENA: Doktrinak sarri eta sakon aztertu du kontrol demokratikoa eramateko eta kontu emateko mekanismoen eskasia Europar Batasunaren jardunean. Orokorrean, kontu horren inguruan kontrako jarrerak dauden arren, eztabaida Europako Ekonomia eta Diru Batasunaren alorrera murrizten denean, adostasuna handiagoa da. Zehazki, zor subiranoaren krisiak ekarritako erreakzioa dela-eta, kontu hauetan ad hoc ekintzei (gobernuen artekoei nagusiki) lehentasuna eman zaielako, metodo komunitariotik erabat apartekoak izan arren. Erakunde, egitura eta estatuen ordezkarien funtzionamenduan oraindik ere gardentasun gutxiago egotea eragiten du konplexutasunak. Nolanahi ere, euro eremuan atzera ere «normaltasuna » bueltatzea zaila bada ere, badirudi, denbora pasa ahala, normaltasun hori lagungarri izango dela benetako politika ekonomiko europarra taxutzeko. Funtzionamendua sinplifikatzeko eta ardura daukaten erakundeen papera argitzeko balio badu, kontrol demokratikoaren eta kontu ematearen kalitatea hobetzeko ere balioko du. RESUMEN: La deficiencia en los mecanismos de control democrático y rendición de cuentas en el funcionamiento de la Unión Europea ha sido ampliamente debatida por la doctrina. Aunque, con carácter general, existen posturas divergentes al respecto, cuando el debate se circunscribe al ámbito de la UEM, el consenso es mayor. Y ello porque, en particular, como reacción a la crisis de la deuda soberana, en esta materia, se han priorizado vías de acción ad hoc, eminentemente de naturaleza intergubernamental y ajenas al método comunitario. La complejidad abunda en la falta de transparencia en el funcionamiento de las instituciones, estructuras y representantes de los Estados en este ámbito. Con todo, la difícil vuelta a la «normalidad» en la zona euro parece convertirse, con el paso del tiempo, en aliada al objetivo de establecer una verdadera política económica europea. Si ello sirve para simplificar el funcionamiento y aclarar el papel de las distintas instituciones responsables, se mejorará la calidad del control democrático y la rendición de cuentas. ABSTRACT: The deficiency of the mechanisms of democratic control and accountability in the functioning of the EU has been widely discussed by the doctrine. Although, in general, there are conflicting opinions, consensus is greater when the debate is limited to the field of the EMU. That is particularly because as a reaction to the sovereign debt, ad hoc actions have been prioritised in this area, eminently those of intergovernmental nature and outside the Community method. The complexity abounds with the lack of transparency of the functioning of the institutions, structures and representatives in this field. However, the difficult return to «normality» within the euro zone seems to become over time in an ally to the objective of establishing a true European economic policy. If that works so as to simplify the functioning and to clarify the role of the responsible different institutions, the quality of the democratic control and accountability will be improved.

ResumoEste artigo faz um balanço sobre a questão da participação social em políticas públicas no Brasil entre 1990 a 2016.. O tema é analisado em dois momentos: o primeiro, nos anos de 1990, resulta de uma trajetória de luta para implementar as conquistas institucionais, destacando os conselhos gestores e outros espaços institucionais. O segundo, a partir do ano 2000 até 2015,, aprofundou as formas de gestão deliberativas, criou inúmeras inovações no campo da participação popular democrática, como a participação via eletrônica, e redesenhou o formato de construção de várias políticas sociais com a generalização do uso de conferencias, câmaras, fóruns etc. O texto concluiu que houve uma grande ampliação dos canais de participação democrática e um grande legado foi construído; mas há também inúmeros problemas no funcionamento interno das estruturas participativas. O grande desafio na nova conjuntura político-econômica brasileira, a partir de 2016, será repensar estas estruturas.Palavras Chaves: Participação - Políticas públicas - conselhos institucionais***Public Management and Councils: revisiting the participation in the institutional sphereSummaryThis article takes stock on the issue of social participation in public policies in Brazil between 1990 to 2016. The theme is examined in two phases: the first, in 1990, the result of a struggle to implement institutional achievements, highlighting the advice managers and other institutional spaces. The second, from the year 2000 to 2015.0, deepened the deliberative management forms, created numerous innovations in the field of popular democratic involvement, as the participation by electronic forms. In that time the state too redesigned the shape of construction of various social policies with the generalization of the use of conferences, boards, forums etc. The text concluded that there was a great expansion of channels of democratic participation and a great legacy was built; but there are also numerous problems in the inner workings of participative structures. The great challenge in the new political and economic conjuncture Brazilian, from 2016, will rethink these structures.Keywords: participation-public policy-institutional councils***Gestión Pública y Consejos: revisitando la participación en el ámbito institucionalResumen Este artículo toma acción sobre la cuestión de la participación social en las políticas públicas en Brasil entre 1990 a 2016. El tema se examina en dos fases: la primera, en 1990, el resultado de una lucha para implementar logros institucionales, destacando los directivos del Consejo y otros espacios institucionales. La segunda, a partir del año 2000 a 2015, profundizado en las formas de gestión deliberativa, creadas innovaciones de beneficiarios en el ámbito de participación democrática popular, como la participación por medios electrónicos. En ese tiempo el estado también había rediseñado la forma de construcción de diversas políticas sociales con la generalización del uso de conferencias, juntas, foros etc. El texto concluye que hubo una gran expansión de canales de participación democrática y se construyó el gran legado; pero también hay problemas en los beneficiarios de funcionamiento interno de las estructuras participativas. El gran reto en el Brasil, coyuntura nueva política y económica de 2016, a repensar estas estructuras.Palabras claves : Participación Pública, participación política institucional, consejos

Abstract:PEDAGOGICAL MEDIATION PROCESS IN ADOLESCENTS OFFENDERS OF LAW: TOWARDS A NEW PARADIGM IN EDUCATIONToday, school and culture are configured as social territories in permanent dispute and tension, due to the heterogeneity of its members, the impact of globalization and the neoliberal system that installs hegemonic practices not only of domination, but also resistance and subversion. We also note from the Industrial Revolution, the school adopts and reproduces asymmetrical and hierarchical relationships among its members, from a logical instructional teaching that limits the potential for development of students, and especially for adolescents who are in conflict with the law. Thus, the school has been and continues to be, a highly normative space that conveys very different codes that has an adolescent offender bill that also does not allow that chance, creativity, autonomy and improvisation fulfill their educational role. Thus, we dream of developing a perspective that enables us psicosocioeducativa interpret and explain the propensity to learn from private juvenile offenders law of liberty, in the processes of pedagogical mediation becoming interested while discovering criteria that allow pedagogical action overcome the crisis of school model, through a critical and democratic pedagogy that is able to integrate processes of social transformation, as antidotes to hopelessness and social exclusion. These reflections, recognize the complexity of educational phenomena and reinforce the need to consider schools as democratic public spheres, as an essential step in an emancipatory critical pedagogy.Keywords: Culture, Learning, Theories of Resistance in Education, Adolescence, Propensity to Learn.Resumen:En la actualidad, la escuela y la cultura se configuran como territorios sociales en permanente disputa y tensión, debido a la heterogeneidad de sus integrantes, la incidencia de la globalización y el sistema neoliberal que instala prácticas hegemónicas no sólo de dominación, sino también de resistencia y subversión. Asimismo, observamos desde la Revolución Industrial, que la escuela adopta y reproduce relaciones asimétricas y jerárquicas entre sus miembros, desde una lógica de enseñanza instruccional que coarta las posibilidades de desarrollo del estudiante, y mayormente de aquellos adolescentes que entran en conflicto con la justicia. Así, la escuela ha sido y continúa siendo, un espacio eminentemente normativo, que transmite códigos muy diferentes a los que posee un adolescente infractor de ley, y que además, no permite que el azar, la creatividad, la autonomía y la improvisación cumplan su rol educativo. Por ende, soñamos con el desarrollo de una perspectiva psicosocioeducativa que nos posibilite interpretar y explicar la propensión a aprender de los adolescentes infractores de ley privados de libertad, en los procesos de mediación pedagógica; interesándonos al mismo tiempo, descubrir criterios de acción pedagógica que permitan superar la crisis del modelo escolar, a través de una pedagogía crítica y democrática que sea capaz de integrarse a procesos de transformación social, como antídotos contra la desesperanza y la exclusión social. Estas reflexiones, reconocen la complejidad de los fenómenos educativos y refuerzan la necesidad de contemplar a las escuelas como esferas públicas democráticas, como un paso esencial para una pedagogía crítica emancipadora.Palabras claves: Cultura, Aprendizaje, Teorías de la Resistencia, Adolescencia, Propensión a Aprender

La participación ciudadana es clave para desarrollar sociedades democráticas y garantizar una educación para todos. En este sentido, el Tercer Sector de acción social y educativa es un escenario imprescindible. Sin embargo, existen problemas en su funcionamiento procedentes de la aplicación de evaluaciones externas sobre la excelencia y calidad de los servicios. Dichos problemas han sido analizados para definir el estado actual del Tercer Sector y sus implicaciones educativas, ofreciendo soluciones y orientaciones para la práctica. Se ha abordado el reparto de responsabilidades para el bienestar, la influencia de la evaluación externa en el Tercer Sector, las carencias de capacidad ciudadana para participar en el mismo, y los retos y funciones de la educación en este marco. El resultado del análisis sugiere proteger el sentido original del Tercer Sector, descentralizar la influencia de las evaluaciones externas y aprovechar las tendencias pedagógicas de los últimos tiempos. Además, se concluye en la necesidad de una alianza entre la educación formal y el Tercer Sector para formar ciudadanos empáticos y moralmente autónomos. Citizen participation is a key to develop democratic societies which guarantee education for all. In this sense, the Third Sector for social and educational action is an essential scenario. However, there are operational problems arising fromthe application of external evaluations on service excellence and quality. These problems are analysed to define the current state of the Third Sector and its educational implications, offering solutions and guidance for practice. Distribution of responsibilities for welfare, influence of external evaluation on the Third Sector, lack of citizen ability to participate in it, and challenges and functions of education within this framework are addressed. The results of the analysis highlight protecting the original meaning of the Third Sector, decentralising the influence of external evaluations and taking advantage of recent pedagogical trends. In addition, the conclusion points to the need for an alliance between formal education and the Third Sector to train empathic and morally autonomous citizens.

Neste artigo objetivamos apresentar e problematizar a gestão escolar democrática na rede estadual e nos diferentes municípios do estado de Mato Grosso, decorrente da decisão favorável à inconstitucionalidade da eleição para diretores de unidades de ensino, proferida pelo Supremo Tribunal Federal (STF), em novembro de 2019. O princípio, inscrito no inciso IV, do artigo 237 da Constituição do estado, foi declarado inconstitucional em razão de a maioria dos ministros entender que a indicação para funções de confiança é de competência direta dos executivos estaduais e municipais. Intencionando verificar as decisões dos governantes frente à deliberação do STF, realizamos pesquisa documental levantando nas mídias eletrônicas reportagens que trazem ações da Secretaria de Educação e Cultura do Estado de Mato Grosso e das Secretarias Municipais de Educação mato-grossenses, após ciência da manifestação do Supremo Tribunal Federal. Os resultados indicam incertezas na continuidade da eleição como um instrumento da gestão democrática, podendo interromper ou enfraquecer processos de participação históricos da comunidade escolar na escolha de dirigentes escolares no estado de Mato Grosso e em seus respectivos municípios aprofundando políticas educacionais conservadoras que têm sido a tônica governamental dessa segunda década do século XXI.DEMOCRATIC MANAGEMENT IN THE STATE OF MATO GROSSO: achievements threatened by the implementation of conservative educational policiesAbstractThis article presents an overview of the democratic school management system law as perceived in the State and different municipalities of Mato Grosso, in Brazil. The piece problematizes the Supreme Federal Court (STF) decision to make the election of public school principals unconstitutional. The principle, inscribed in the item number IV, of article 237 of the State Constitution was declared unconstitutional in November 2019. It makes the appointment for public school principals an executive power decision since the majority of the Supreme Federal Court ministers understood that the appointment of trust functions is the responsibility of the executive power, thus ruling against the democratic election of candidates for this position. Intending to verify the decisions made by the local government in the face of the STF ruling, we conducted a document research analysis in which we identified electronic media reports of opposite actions by the State Education Department and local municipalities. The results indicate uncertainties in the continuity of the election for public school principals as an instrument of democratic management. Which in turn can interrupt or weaken the historical participation processes of the school community in choosing school principals in the state of Mato Grosso and their respective municipalities, deepening conservative educational policies that have been the focus of the government of that second decade of the XXI century .Keywords: Democratic management. Election of school principals. Mato Grosso.GESTIÓN DEMOCRÁTICA EN EL ESTADO DE MATO GROSSO: conquista amenazada por la implantación de políticas educacionales conservadorasResumen En tal artículo objetivamos presentar y problematizar la gestión escolar democrática en la red estatal y en las diferentes municipalidades del estado de Mato Grosso, decurrente de la decisión favorable a la inconstitucionalidad de la elección para directores de unidades de enseñanza , proferida por el Supremo Tribunal Federal (STF), en noviembre de 2019. El principio, puesto en el inciso IV, del artículo 237 de la Constitución del estado, fue declarado inconstitucional por razones de la mayoría de los ministros entender que la indicación para funciones de confianza es de competencia directa de los ejecutivos estatales y municipales. Intentando verificar las decisiones de los gobernantes frente a las deliberaciones del STF, realizamos una investigación documental en los archivos electrónicos reportajes que trajeron acciones de la Secretaría de Educación y Cultura del Estado de Mato Grosso y de las Secretarías Municipales de Educación del estado, después que supieron de la manifestación del Supremo Tribunal Federal. Los resultados indican incertidumbres en la continuidad de la elección como instrumento de la gestión democrática, pudiendo interrumpir o enflaquecer procesos de participaciones histórica de la comunidad escolar en elegir dirigentes escolares en el estado de Mato Grosso y en sus respectivos municipios, profundizando políticas educacionales conservadoras que han sido la tónica del gobierno de esa segunda década del siglo XXI.Palabras-clave: Gestión Democrática. Elección de Directores. Mato Grosso.

Este trabajo tiene como objetivo analizar el uso del concepto de «poder constituyente» en el contexto de la integración europea. La tesis es que el poder constituyente es el «olvidado» de la integración europea, ya que este ordenamiento jurídico se construyó y adquirió una dimensión política y constitucional sin ninguna acción atribuible a un demos europeo. De hecho, es bajo la acción combinada de los Estados miembros (como «señores de los Tratados») y de las instituciones europeas (especialmente el Tribunal Europeo de Justicia) que el proceso de «constitutionnalization» se ha desarrollado endógena. Por lo general, se sostiene que la falta de «poder constituyente», ilustra el hecho de que la UE aún no ha cruzado el «umbral de estado», ya que este concepto se formó históricamente en el marco del Estado-nación. Sin embargo, creemos que el desalojo del concepto de poder constituyente no es una necesidad teórica, sino que es fruto de una decisión política, debido al temor de que la adopción de una Constitución europea por un pueblo europeo pudiera dar lugar a la desaparición de los estados. Sin embargo, creemos que no hay necesidad conceptual de limitar el concepto de poder constituyente en el ámbito estatal. En otras palabras, se supone que el concepto de poder constituyente puede ser incorporada en el ámbito europeo y, por otra parte, que esta perspectiva podría ser esencial en la vista de la reducción de la «déficit democrático» de la Unión Europea. El modelo de la «Federación de Estados» se podría utilizar para esbozar un poder constituyente europeo respetuoso de la existencia de la nación-estado.This paper aims at analyzing the use of the concept of «constituent power» in the context of European integration. The thesis is that the constituent power is the «forgotten» of European integration, since this legal order was built and acquired a political and constitutional dimension without any action attributable to an European demos. Indeed, it is under the combined action of the member States (as «masters of the Treaties») and of European institutions (especially the European Court of justice) that the process of «constitutionnalization» has developed itself endogenously. It is generally argued that the lack of «constituent power» illustrates the fact that the EU has not yet crossed the «state threshold», since this concept was historically shaped within the nation-state framework. However, we believe that the eviction of the concept of constituent power is not a theoretical necessity but that it stems from a political choice, due to the fear that the adoption of a European constitution by a European people could result in the disappearance of the states. However, we think that there is no conceptual need to limit the concept of constituent power to the state field. In other words, we assume that the concept of constituent power could be transposed into the European field and, moreover, that this prospect could be essential in the view of bridging the «democratic deficit» of the European Union. The model of the «Federation of States» could be used to sketch a European constituent power respectful of the existence of the nation-states.

ResumenSe discute aquí el carácter de la “opinión pública” como categoría conceptual en el marco de las perspectivas de Jürgen Habermas, Niklas Luhmann y Pierre Bourdieu. Sus lecturas sobre este fenómeno psico-socio-político y comunicativo, todavía polémico dentro del debate sobre las formas sociales de la democracia representativa, se abordan considerando: primero, la relación de continuidad de sus propuestas con las principales tradiciones de la teoría social contemporánea; segundo, su potencialidad crítica para un esclarecimiento sociológico de la relación entre opinión pública y “medios masivos de comunicación”; tercero, sus diferentes concepciones del “espacio público” como categoría central oresidual en la comprensión del sentido de la acción social.Palabras clave: opinión pública, medios masivos, espacio público, sociología política, democracia.The problem of public opinion in the sociological thought of Habermas, Luhmann and Bourdieu: political, communicational and ideologicaldisquisitions on a “democratic?” phenomenonAbstractThis paper discusses the character of “public opinion” as a conceptualcategory within the perspectives of Jürgen Habermas, Pierre Bourdieu and Niklas Luhmann. Their literature about this psycho-socio-political andcommunicative phenomenon, still controversial in the discussion on thesocial forms of representative democracy, are addressed considering: First,the relationship of continuity of their proposals with the main traditions ofcontemporary social theory; second, its critical potential for a sociologicalclarification of the relationship between public opinion and “mass media”;third, their different conceptions of “public space” as a central or residualcategory in understanding the meaning of social action.Keywords: public opinion, mass media, public space, political sociology,democracy.O problema da opinião pública no pensamento sociológico de Habermas, Luhmann e Bourdieu: discussões políticas, comunicacionais e ideológicos sobre um fenômeno ¿democrático?ResumoDiscute-se aqui o caráter da “opinião pública” como categoria conceitualno marco das perspectivas de Jürgen Habermas, Niklas Luhmann ePierre Bourdieu. Suas leituras sobre este fenômeno psico-sócio-político ecomunicativo, ainda polêmico dentro do debate sobre as formas sociais dademocracia representativa, abordam-se considerando: primeiro, a relação de continuidade de suas propostas com as principais tradições da teoria social contemporânea; segundo, sua potencialidade crítica para um esclarecimento sociológico da relação entre a opinião pública e “meios massivos de comunicação”; terceiro, suas diferentes concepções do “espaço público”como categoria central ou residual na compreensão do sentido da ação social.Palavras-chave: opinião pública, meios massivos de comunicação, espaçopúblico, sociologia política, democracia.

ResumenSe discute aquí el carácter de la “opinión pública” como categoría conceptual en el marco de las perspectivas de Jürgen Habermas, Niklas Luhmann y Pierre Bourdieu. Sus lecturas sobre este fenómeno psico-socio-político y comunicativo, todavía polémico dentro del debate sobre las formas sociales de la democracia representativa, se abordan considerando: primero, la relación de continuidad de sus propuestas con las principales tradiciones de la teoría social contemporánea; segundo, su potencialidad crítica para un esclarecimiento sociológico de la relación entre opinión pública y “medios masivos de comunicación”; tercero, sus diferentes concepciones del “espacio público” como categoría central oresidual en la comprensión del sentido de la acción social.Palabras clave: opinión pública, medios masivos, espacio público, sociología política, democracia.The problem of public opinion in the sociological thought of Habermas, Luhmann and Bourdieu: political, communicational and ideologicaldisquisitions on a “democratic?” phenomenonAbstractThis paper discusses the character of “public opinion” as a conceptualcategory within the perspectives of Jürgen Habermas, Pierre Bourdieu and Niklas Luhmann. Their literature about this psycho-socio-political andcommunicative phenomenon, still controversial in the discussion on thesocial forms of representative democracy, are addressed considering: First,the relationship of continuity of their proposals with the main traditions ofcontemporary social theory; second, its critical potential for a sociologicalclarification of the relationship between public opinion and “mass media”;third, their different conceptions of “public space” as a central or residualcategory in understanding the meaning of social action.Keywords: public opinion, mass media, public space, political sociology,democracy.O problema da opinião pública no pensamento sociológico de Habermas, Luhmann e Bourdieu: discussões políticas, comunicacionais e ideológicos sobre um fenômeno ¿democrático?ResumoDiscute-se aqui o caráter da “opinião pública” como categoria conceitualno marco das perspectivas de Jürgen Habermas, Niklas Luhmann ePierre Bourdieu. Suas leituras sobre este fenômeno psico-sócio-político ecomunicativo, ainda polêmico dentro do debate sobre as formas sociais dademocracia representativa, abordam-se considerando: primeiro, a relação de continuidade de suas propostas com as principais tradições da teoria social contemporânea; segundo, sua potencialidade crítica para um esclarecimento sociológico da relação entre a opinião pública e “meios massivos de comunicação”; terceiro, suas diferentes concepções do “espaço público”como categoria central ou residual na compreensão do sentido da ação social.Palavras-chave: opinião pública, meios massivos de comunicação, espaçopúblico, sociologia política, democracia.

ResumenSe discute aquí el carácter de la “opinión pública” como categoría conceptual en el marco de las perspectivas de Jürgen Habermas, Niklas Luhmann y Pierre Bourdieu. Sus lecturas sobre este fenómeno psico-socio-político y comunicativo, todavía polémico dentro del debate sobre las formas sociales de la democracia representativa, se abordan considerando: primero, la relación de continuidad de sus propuestas con las principales tradiciones de la teoría social contemporánea; segundo, su potencialidad crítica para un esclarecimiento sociológico de la relación entre opinión pública y “medios masivos de comunicación”; tercero, sus diferentes concepciones del “espacio público” como categoría central oresidual en la comprensión del sentido de la acción social.Palabras clave: opinión pública, medios masivos, espacio público, sociología política, democracia.The problem of public opinion in the sociological thought of Habermas, Luhmann and Bourdieu: political, communicational and ideologicaldisquisitions on a “democratic?” phenomenonAbstractThis paper discusses the character of “public opinion” as a conceptualcategory within the perspectives of Jürgen Habermas, Pierre Bourdieu and Niklas Luhmann. Their literature about this psycho-socio-political andcommunicative phenomenon, still controversial in the discussion on thesocial forms of representative democracy, are addressed considering: First,the relationship of continuity of their proposals with the main traditions ofcontemporary social theory; second, its critical potential for a sociologicalclarification of the relationship between public opinion and “mass media”;third, their different conceptions of “public space” as a central or residualcategory in understanding the meaning of social action.Keywords: public opinion, mass media, public space, political sociology,democracy.O problema da opinião pública no pensamento sociológico de Habermas, Luhmann e Bourdieu: discussões políticas, comunicacionais e ideológicos sobre um fenômeno ¿democrático?ResumoDiscute-se aqui o caráter da “opinião pública” como categoria conceitualno marco das perspectivas de Jürgen Habermas, Niklas Luhmann ePierre Bourdieu. Suas leituras sobre este fenômeno psico-sócio-político ecomunicativo, ainda polêmico dentro do debate sobre as formas sociais dademocracia representativa, abordam-se considerando: primeiro, a relação de continuidade de suas propostas com as principais tradições da teoria social contemporânea; segundo, sua potencialidade crítica para um esclarecimento sociológico da relação entre a opinião pública e “meios massivos de comunicação”; terceiro, suas diferentes concepções do “espaço público”como categoria central ou residual na compreensão do sentido da ação social.Palavras-chave: opinião pública, meios massivos de comunicação, espaçopúblico, sociologia política, democracia.

LABURPENA: Estatu konposatuetan, gobernuen arteko harremanak ezin saihestuzkoak dira; adibidez, estatu federaletan eta gure autonomien estatuan. Eskumenak banatzeko ezein prozedura ez da behar bezain zehatza, eta ez ditu aurreratzen jardun publikoaren beharrak edo eragile politikoen lehentasunak. Estatuaren eta autonomiaerkidegoen arteko elkarlana lankidetza-hitzarmenen bidez adierazten da. Lan honek 2008ko maiatzaren 15etik 2012ko maiatzaren 15era bitarte argitaratutako hitzarmen horietako 3.208 aztertzen ditu, eta eskumen-titulua zehazteko betebeharra bete dela egiaztatzen ahalegintzen da. Hori Zuzenbide Estatuaren arauzko eskakizuna da 1978ko Konstituzioaren ildotik, eta gure gobernuarteko harremanen kalitate demokratikoaren adierazgarria ere izan daiteke. RESUMEN: En los Estados compuestos, como los Estados federales y nuestro Estado de las autonomías, las relaciones intergubernamentales son inevitables. Ninguna fórmula de distribución de competencias es lo suficientemente precisa, ni anticipa las necesidades de la acción pública o las preferencias de los actores políticos. La cooperación entre el Estado y las comunidades autónomas se manifiesta a través de los convenios de colaboración. Este trabajo analiza 3208 de estos convenios, publicados en el Boletín Oficial del estado entre el 15 de mayo de 2008 y el 15 de mayo de 2012, y trata de verificar el cumplimiento de la obligación de explicitar el título competencial. Ello es una exigencia normativa del Estado de Derecho en los términos de la Constitución de 1978, y puede ser también un indicador de la calidad democrática de nuestras relaciones intergubernamentales. ABSTRACT: In non unitarian States, like federal States or our Autonomous State, intergovernmental relationships are unavoidable. No formula for the allocation of powers seem to be sufficiently precise, and no one foresees the needs for public action or the political actors’ preferences. The cooperation between the State and the Autonomous Communities appears by means of the agreements for collaboration. This work analyzes 3208 agreements which were published in the Official Journal from May 15th 2008 to May 15th 2012 and it tries to verify the fulfilment of the duty to state the legal basis for the exercise of competences. This is a normative requirement of the rule of law as stated by the Constitution of 1978 and it can also be an indicator of the democratic quality of our intergovernmental relationships.

This article seeks to deepen the debate on leadership, exploring specifcities of the Brazilian context on this topic, more specifically the principle of democratic management. The reflection focuses on both topics, explaining the path of the debate on democratic management since the mid-eighties of the twentieth century, passing through the Federal Constitution of 1988, the Law of Guidelines and Bases of National Education - Law number 9.394/96) and arriving on the most recent context, where the National Education Plan (PNE), of 2014, incorporates the subject to its goals. Considerations are presented on program contents of two national training programs: the Distance Training Program for School Managers (Progestão) and the National School Program for Managers of Basic Public Education (PNEGEB), also known as School of Managers. The main regulatory frameworks for democratic management are focused on relevant legislation. The study allows us to suggest the hypothesis that the principle of democratic management, associated with a political leadership, would have preponderated in the literature and initiatives of formation of school directors in the country, being the more technical dimension of the subject a little prioritized theme. In this sense, it can be said that the topic of leadership, as it is configured in other contexts, has become a repressed demand in Brazilian educational policy.ResumoEste artigo procura aprofundar o debate sobre liderança, explorando especificidades do contexto brasileiro em relação a esta temática, mais especificamente o princípio da gestão democrática. A reflexão detém-se sobre os dois temas, explicitando a trajetória do debate sobre gestão democrática desde meados dos anos oitenta do século XX, passando pela Constituição Federal de 1988, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB (Lei nº 9.394/96) e chegando ao contexto mais recente, onde o Plano Nacional de Educação (PNE) de 2014 incorpora o assunto às suas metas. São apresentadas considerações sobre conteúdos programáticos de dois programas nacionais de formação: o Programa de Capacitação a Distância para Gestores Escolares (Progestão) e o Programa Nacional Escola de Gestores da Educação Básica Pública (PNEGEB), também conhecido como Escola de Gestores. Os principais marcos regulatórios da gestão democrática são focalizados na legislação pertinente. O estudo permite sugerir a hipótese de que o princípio da gestão democrática, associado a uma liderança de natureza política, teria preponderado na literatura e iniciativas de formação de diretores escolares no país, sendo a dimensão mais técnica do assunto um tema pouco priorizado. Nesse sentido, pode-se dizer que o tema da liderança, tal como se configura em outros contextos, tem se constituído em demanda reprimida na política educacional brasileira.ResumenEste artículo busca profundizar el debate sobre liderazgo, explorando especificidades del contexto brasileño en relación a esta temática, más específicamente el principio de la gestión democrática. La reflexión se detiene sobre los dos temas, explicitando la trayectoria del debate sobre gestión democrática desde mediados de los años ochenta del siglo XX, pasando por la Constitución Federal de 1988, la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional - LDB (Ley nº 9.394/96) y llegando al contexto más reciente, donde el Plan Nacional de Educación (PNE), de 2014, incorpora el asunto a sus metas. Se presentan consideraciones sobre contenidos programáticos de dos programas nacionales de formación: el Programa de Capacitación a Distancia para Gestores Escolares (Progestão) y el Programa Nacional Escuela de Gestores de la Educación Básica Pública (PNEGEB), también conocido como Escuela de Gestores. Los principales marcos regulatorios de la gestión democrática se centran en la legislación pertinente. El estudio permite sugerir la hipótesis de que el principio de la gestión democrática, asociado a un liderazgo de naturaleza política, habría preponderado en la literatura e iniciativas de formación de directores escolares en el país, siendo la dimensión más técnica del tema un tema poco priorizado. En ese sentido, se puede decir que el tema del liderazgo, tal como se configura en otros contextos, se ha constituido en demanda reprimida en la política educativa brasileña.Keywords: Leadership and democratic management, Educational legislation, Public policies, Scholar managers training.Palavras-chave: Liderança e gestão democrática, Legislação educacional. Políticas públicas, Formação de gestores escolares.Palabras claves: Liderazgo y gestión democrática, Legislación educativa, Políticas públicas, Formación de gestores escolares.ReferencesALMEIDA, Bruno Luiz Teles de. 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Este artículo describe la utilidad que tienen las redes sociales temáticas de la Web 2.0 para orientar la formación de investigadores – docentes (I-D) en las instituciones de educación agrícola superior (IAES). Como premisa central se estima que el uso de este tipo de redes cambia radicalmente la visión y el quehacer tradicional de la formación de investigadores-docentes en las distintas áreas de conocimiento, en especial en educación agrícola superior. Ante una idea de la formación de investigadores-docentes como una acción individual y alejada del contexto de aplicación como un actor solitario, el autodidactismo mediante redes sociales significa construir un modelo de formación de I-D basado en el diálogo colaborativo y democrático del conocimiento. También se presenta una clasificación de los distintos tipos de redes de I-D en Internet, identificándose distintos ejemplos de las mismas. El artículo concluye con una contribución sobre los alcances y limitaciones de estas redes de investigación para el trabajo constructivo en el proceso de formación de investigadores-docentes, ejemplificando con una propuesta que se presentó en México y Colombia entre noviembre y diciembre de 2009. Se incluyen algunos aspectos fundamentales.Palabras clave: Redes sociales, redes temáticas, formación de investigadores-docentes, educación agrícola superior.AbstractThis article describes the utility of social networks of Web 2.0 themes to guide the training of researchers - teachers (ID) in institutions of higher agricultural education (IAES). Central premise is estimated that the use of such networks is radically changing the vision and the traditional task of training researchers and teachers in different subject areas, especially in higher agricultural education. Before an idea of the formation of researchers and teachers as an individual action and away from the application context as a solo actor, self-education through social networks means building a training model based ID collaborative dialogue and democratic knowledge. It also presents a classification of different types of networks on the Internet ID, identifying various examples of them. Article concludes with a contribution on the scope and limitations of these research networks for constructive work in the formation of researchers and teachers, illustrating with a proposal to be presented in Mexico and Colombia in November and December 2009. This includes some basic aspects.Keywords: social networks, thematic networks, training of researchers-teachers, agricultural education higher.

LABURPENA: Espainiako sistema politiko-administratiboak azkenaldian bizi duen krisialdiaren irtenbidea, hein handi batean, gardentasun publikoa herrialde baten izaera demokratikoaren zutabe sendo eta ordezkaezina dela aitortzeak eratzen du. Bide horretan, abiapuntu gisa, informazio publikora sarbidea izateko oinarrizko eskubide baten errekonozimendua identifika daiteke. Informazioaren eta komunikazioaren teknologia berriek —Open Data eta Open Government Atariek, besteak beste— zabaldutako harreman digitaleko kanalak ere paper garrantzitsu bat jokatzera datozela esan beharra dago, euren inplikazioen gardentasuna bermatzeko eta sustatzeko kontrol-mekanismo egokien ezarpena galdatuagatik ere. Baina espainiar Administrazio Publikoen antolaketa eta jarduna gardenak direla segurtatu dadin, ezinbestekoa da beste zenbait medio eta instrumentutara jotzea, etika publikoaren berrezarpenera, batez ere. RESUMEN: La solución a la crisis que últimamente vive el sistema político-administrativo español pasa, en gran medida, por que se acepte que la transparencia pública es un firme e irremplazable pilar del carácter democrático de un país. El reconocimiento de un derecho fundamental de acceso a la información pública puede identificarse como punto de partida de dicha trayectoria. Cabe indicar que los canales de relación digital que han abierto las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación —los Portales de Open Data y Open Government, por ejemplo—, a pesar de exigir la instauración de mecanismos de control que aseguren y promuevan la transparencia de sus implicaciones, también vienen a desempeñar un papel importante. No obstante, para garantizar que la organización y la acción de las Administraciones Públicas españolas sea transparente, es preciso recurrir, también, a otra serie de vías e instrumentos, a la restauración de la ética pública, principalmente. ABSTRACT: The solution to the crisis that the Spanish political and administrative system is lately living rests to a great extent on accepting that public transparence is a firm and irreplaceable pillar to the democratic character of a country. The acknowledgment of a fundamental right to the access to public information can be identified as a starting point in that path. It should be pointed out that the channels of digital relationship opened by new technologies of information and communication —for example Open Data and Open Government websites— despite requiring the establishment of control mechanisms for securing and promoting the transparency of their implications, can also play an important role. However, in order to guarantee that the organization and the action by public administrations is transparent, it is necessary to resort to another sort of paths and instruments, mainly to public ethics.

O objetivo do estudo foi analisar a percepção de treinadores profissionais de basquetebol sobre o processo de formação e desenvolvimento de atletas brasileiros. Participaram 9 treinadores de equipes que disputaram o NBB, nas temporadas 2018-2019. Utilizou-se um roteiro de entrevista semiestruturada. Após a transcrição literal das entrevistas, o conteúdo foi analisado a partir de miniunidades (MUs). Os treinadores ressaltaram a ineficiência das escolas em desenvolver a coordenação motora dos alunos, e a precariedade da estrutura física para prática do basquetebol. Os entrevistados salientaram que a falta de espaços públicos para prática do esporte e a ausência de um programa nacional que capilarize o esporte são problemas sérios que necessitam ser enfrentados. Eles comentaram que o basquetebol universitário não contribui efetivamente para o desenvolvimento dos atletas brasileiros rumo ao profissionalismo. Além disso, as instituições esportivas não apresentam uma estrutura adequada para desenvolver os atletas. Verifica-se na categoria de base a existência de poucas equipes federadas, e consequentemente um número pequeno de competições e de partidas oficias disputadas. Conclui-se, pela percepção dos treinadores, que no Brasil existe uma precariedade nas ações das instituições educacionais, governamentais e esportivas em desenvolver atletas de basquetebol masculino de categoria de base. Abstract. The aim of the study was to analyze the perception of professional basketball coaches about the process of training and development of Brazilian athletes. Nine coaches participated in the NBB, seasons 2018 and 2019. A semi-structured interview was used. After the literal transcription of interviews, the content was analyzed from meaning-units (MUs). The coaches highlighted the inefficiency of schools in developing the motor coordination of students, and the precarious physical structure for the practice of basketball. The interviewees noted that in the absence of public spaces for practicing sports and in the absence of a national program that democratize the sports is a serious problem that need to be faced. They comment that college basketball does not contribute effectively to the development of Brazilian athletes towards professionalism Furthermore, sports institutions do not present a suitable structure to develop athletes. In the youth category, there are few federated teams, and consequently a few competitions and official matches played. It is concluded, by the coaches’ perception, which in Brazil there is a precariousness in the actions of educational, governmental and sports institutions in developing male basketball players in the youth category. Resumen. El objetivo del estudio fue analizar la percepción de los entrenadores profesionales de baloncesto sobre el proceso de formación y desarrollo de los deportistas brasileños. Nueve entrenadores de equipos que compitieron en el NBB participaron en las temporadas 2018-2019. Se utilizó un guión de entrevista semiestructurado. Luego de la transcripción literal de las entrevistas, se analizó el contenido a partir de mini unidades. Los entrenadores destacaron la ineficiencia de las escuelas en el desarrollo de la coordinación motora de los estudiantes, y la precariedad de la estructura física para la práctica del baloncesto. Los encuestados destacaron que la falta de espacios públicos para la práctica de deportes y la ausencia de un programa nacional para democratizar el deporte son problemas graves que deben abordarse. Comentaron que el baloncesto universitario no contribuye de manera efectiva al desarrollo de los deportistas brasileños hacia el profesionalismo. Además, las instituciones deportivas no cuentan con una estructura adecuada para desarrollar a los deportistas. En la categoría base, hay pocos equipos federados y, en consecuencia, un pequeño número de competiciones y partidos oficiales disputados. Se concluye, según la percepción de los entrenadores, que en Brasil existe una precariedad en las acciones de las instituciones educativas, gubernamentales y deportivas en el desarrollo de atletas de baloncesto masculinos en la categoría base.

The current process of social transformation is driven by the growth of the culture of transparency and accountability, the socio-technological development of the web and the opening of public data. This situation forces the media to rethink their models of social intermediation, converting the growing open data access and user participation into new instruments that facilitate citizen empowerment. Open data can only generate citizen empowerment, facilitate decision-making and democratic action if it can provide valueadded information to the citizens. Therefore, the aim of the research is to analyse the competencies necessary to develop information products created with open data. The study used a qualitative methodology based on two instruments: a survey of data journalism experts (university professors of journalism, journalism professional data, and experts in transparency), and an analysis of selected cases of information products created with open data. The results allow the identification of a series of conceptual, procedural and attitudinal skills needed to perform the tasks of collection, processing, analysis and presentation of data, which are necessary for the development of this type of information product, and which should be integrated into the training of future journalists. Los actuales procesos de transformación social estimulados por el crecimiento de la cultura de transparencia y rendición de cuentas, el desarrollo socio-tecnológico de la web y la apertura de datos públicos, obliga a los medios de comunicación en el entorno digital a reorientar sus modelos de intermediación social, convirtiendo el creciente y complejo acceso a datos abiertos y los flujos de participación en nuevos instrumentos que faciliten el empoderamiento ciudadano. La investigación evalúa cuáles son las competencias profesionales necesarias para el desarrollo de productos informativos multimedia interactivos basados en datos abiertos, considerando que la apertura de datos solo generará empoderamiento ciudadano, facilitará la toma de decisiones y la acción democrática, si estos pueden proporcionar información de valor añadido para la ciudadanía. Para ello, se sigue una metodología cualitativa basada en dos instrumentos: una encuesta a expertos en periodismo de datos, relacionados con la formación superior en Periodismo, la legislación en materia de acceso a la información y los medios de comunicación, y el análisis de una muestra de productos informativos multimedia basados en datos abiertos. Los resultados permiten identificar una serie de competencias conceptuales, procedimentales y actitudinales necesarias para llevar a cabo las tareas de acopio, tratamiento, análisis y presentación de los datos, que son necesarias para el desarrollo de este tipo de productos informativos, y que deberían integrarse en la formación de los futuros comunicadores.

Se aspira a clarificar la posición del rey en el sistema constitucional español, descifrando el significado de la fórmula «árbitro y moderador» recogida en el art. 56 de la Constitución al amparo de la idea de neutralidad. Para ello, se procede, primero, a ojear la posición del monarca surgido de la transición política a través de sus caracteres constitucionales, y segundo a efectuar un rastreo en los supuestos de la teoría del Estado Constitucional, a fin de establecer las categorías que pudieran ser coherentes con los valores democráticos. En base al fundamento que depara esta categorización se llega a la conclusión de que en el actual momento político español, no cabe otro modelo creíble que el que se corresponde con «la republicana coronada», advirtiendo, al tiempo, que la verdadera clave del problema reside no tanto en la existencia de modelos alternativos cómo y en términos de Locke, en su «reasonablessnes», esto es, en la plausibilidad o credibilidad social que sea capaz de concitar un rey «árbitro y moderador». Para intentar desentrañar qué significa la credibilidad de una monarquía republicana, se acuñan tres parámetros vinculados a la necesidad de reconstruir en clave política el debate social contemporáneo desde la acción neutral del monarca, y que se identifican respectivamente con las funciones de ejemplarizar, esclarecer y promover.We aspire to clarify the position of the king in the constitutional Spanish system, deciphering the meaning of the «umpire and moderator» formula withdrawal in the art. 56 of the Constitution under the protection of the idea of neutrality. For it, we proceed to review, first, the position of the monarch arisen from the political transition across his constitutional characters, and second to effect a tracking in the suppositions of the theory of the Constitutional State, in order to establish the categories that could be coherent with the democratic values. On the basis of the foundation that provides this categorization it comes near the conclusion that in the current political Spanish moment, does not fit another credible model that the one that corresponds with « the crowned republic «, warning, at the time, that the real key of the problem resides not so much in the existence of alternative models and speaking in Locke’s terms, in his reasonablessnes, this is, in the reasonably or social credibility that is capable of inciting a king « umpire and moderator «. To try to uncover what means the credibility of a republican monarchy, there are three parameters linked to the need of reconstructing in a political key the social contemporary debate from the neutral action of the monarch, and that are identify respectively with the functions of exemplify, dawn and promote.