Dissertations / Theses: 'Auditoria pública'

1

Braga, Antonio Geraldo Conceição. "Efetividade da auditoria operacional, na área pública." Universidade Federal da Bahia, 2003. http://www.adm.ufba.br/publicacao/efetividade-auditoria-operacional-area-publica.

Full text

Abstract:

p. 1-78 Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-03-26T17:24:04Z No. of bitstreams: 2 Antonio_Geraldo_Capa.pdf: 46098 bytes, checksum: 70c0da3d4620001354489b0695e53c11 (MD5) Antonio_Geraldo_Texto.pdf: 394799 bytes, checksum: 0091bd1d71c4f31d8c14e67d83e53347 (MD5) Approved for entry into archive by Tatiana Lima(tatianasl@ufba.br) on 2013-04-08T18:25:08Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Antonio_Geraldo_Capa.pdf: 46098 bytes, checksum: 70c0da3d4620001354489b0695e53c11 (MD5) Antonio_Geraldo_Texto.pdf: 394799 bytes, checksum: 0091bd1d71c4f31d8c14e67d83e53347 (MD5) Made available in DSpace on 2013-04-08T18:25:08Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Antonio_Geraldo_Capa.pdf: 46098 bytes, checksum: 70c0da3d4620001354489b0695e53c11 (MD5) Antonio_Geraldo_Texto.pdf: 394799 bytes, checksum: 0091bd1d71c4f31d8c14e67d83e53347 (MD5) Previous issue date: 2003 Este trabalho buscou identificar fatores que colaboram para tornar eficaz uma auditoria externa, de verificação da gestão, ou operacional, na área pública. Foi utilizada metodologia de pesquisa bibliográfica, que registrou a origem e evolução da atividade de auditoria, além dos aspectos relativos às diversas escolas internacionais contemporâneas. Utilizou-se, também, de estudo de caso na Auditoria da Receita Pública do Estado da Bahia, realizada por equipes de auditores do Tribunal de Contas da Bahia, que procederam exames entre janeiro de 2000 e maio de 2003. A pesquisa identificou itens essenciais para a efetivação deste tipo de auditoria, de caráter operacional: o planejamento e o desenho institucional da organização; a qualidade técnica na execução das fases da auditoria (planejamento, execução, relatório e acompanhamento), além do nível de experiência dos auditores e do treinamento aplicado. Observou-se, entretanto, no caso analisado, que a eficácia da auditoria não é uma razão direta apenas da qualidade da auditoria. Os citados pré-requisitos são indispensáveis para a obtenção da eficácia da auditoria, entretanto, o confronto entre recomendação da auditoria, atitude do gestor e influências do macro ambiente é que vão determinar a possibilidade maior ou menor de uma recomendação de auditoria operacional ser implementada eficazmente. Salvador

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

2

Dias, Carlos Justino Bonny. "Contextualização de um novo enfoque da auditoria pública externa municipal: as auditorias de desempenho." Master's thesis, Universidade de Aveiro, 2004. http://hdl.handle.net/10773/18822.

Full text

Abstract:

Mestrado em Gestão Pública Os municípios portugueses tendem a assumir um importante papel no seio do sector público, detendo mais atribuições e tendo responsabilidades acrescidas na gestão de recursos públicos, no decurso de um processo de redistribuição de funções pelo Estado, a que se associa uma reforma da gestão pública em geral. Nesta evolução, o controlo externo detém um papel de relevo, visando o presente trabalho contextualizar a auditoria pública aos municípios no movimento de mudança de uma “Administração de procedimentos” para uma “Administração de resultados”, decorrente de acentuadas pressões para que os gestores públicos passem a prestar contas dos recursos que gerem. Assim, após o enquadramento teórico-conceptual da problemática do controlo da administração pública, com destaque para a emergência de uma nova modalidade da auditoria pública, designada por auditoria de desempenho, é feita uma incursão à situação vigente, tanto a nível internacional como nacional, ponderando-se virtualidades e dificuldades inerentes à adopção desta nova modalidade de controlo público, em especial à escala local. Municipalities tend to assume an important role in the midst of the Portuguese public sector. They now possess more attributions and have increasing responsibilities in the management of public resources, following a process of redistribution of state functions, within a larger public sector reform programme. In this evolution, external control has a relevant role. This work aims to contextualise the public audit to municipalities in a change movement from an «administration of procedures» to an «administration of results», resulting from increased pressures for public managers accountability. Following a theoretical and conceptual framework of the issue of public administration control, emphasising the emergence of a new type of public audit, called performance audit, the state of the art at international and national levels is described. The strengths and difficulties inherent to this new type of public control are discussed, especially at the local government level, with an extensive analysis of the Portuguese municipalities case.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

3

Figuerola, Sicart Fernando. "Las fiscalizaciones de gestión en el sector público. El Tribunal de Cuentas y los principios constitucionales de economía, eficiencia y eficacia." Doctoral thesis, Universitat Abat Oliba, 2017. http://hdl.handle.net/10803/456202.

Full text

Abstract:

El Tribunal de Cuentas és un òrgan constitucional que té les funcions de fiscalització externa de la gestió econòmic-financera del Sector públic i del seu enjudiciament comptable. La Constitució Espanyola altrament predica gestionar sota els principis d’economia, eficiència i eficàcia. Sempre, però especialment en els temps de crisi en la que ens trobem, s’haurà d’examinar i informar de manera expressa a la llum dels esmentats principis constitucionals la gestió pública. El Tribunal de Cuentas es un órgano constitucional que tiene las funciones de fiscalización externa de la gestión económico-financiera del Sector público y de su enjuiciamiento contable. La Constitución Española, a su vez, predica gestionar bajo los principios de economía, eficiencia y eficacia. Siempre, pero especialmente en los tiempos de crisis en la que nos encontramos, se deberá examinar e informar de forma expresa a la luz de dichos principios constitucionales la gestión pública. The Tribunal de Cuentas is a constitutional organ which has the external functions of economic and financial management of the public sector and accounting prosecution. The Spanish Constitution, in turn preaches to manage under the principles of economy, efficiency and effectiveness. Always, but especially in times of crisis in which we find ourselves, it should examine and report expressly in light of these constitutional principles the public administration.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

4

SILVA, Clariovaldo Enias Tavares da. "Controle interno no setor público: o caso da administração pública da Guiné-Bissau." Universidade Federal de Pernambuco, 2017. https://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/25348.

Full text

Abstract:

Submitted by Pedro Barros (pedro.silvabarros@ufpe.br) on 2018-08-01T16:42:16Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 811 bytes, checksum: e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34 (MD5) DISSERTAÇÃO Clariovaldo Enias Tavares da Silva.pdf: 2143319 bytes, checksum: 169851ac2dbf990b2ed9a31adfa02e46 (MD5) Approved for entry into archive by Alice Araujo (alice.caraujo@ufpe.br) on 2018-08-02T18:39:51Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 811 bytes, checksum: e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34 (MD5) DISSERTAÇÃO Clariovaldo Enias Tavares da Silva.pdf: 2143319 bytes, checksum: 169851ac2dbf990b2ed9a31adfa02e46 (MD5) Made available in DSpace on 2018-08-02T18:39:52Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 811 bytes, checksum: e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34 (MD5) DISSERTAÇÃO Clariovaldo Enias Tavares da Silva.pdf: 2143319 bytes, checksum: 169851ac2dbf990b2ed9a31adfa02e46 (MD5) Previous issue date: 2017-02-03 CAPES A deficiência no controle interno nas organizações, tanto no setor público, como no privado, impede o funcionamento eficiente dos planos, dos objetivos e das decisões tomadas a todos os níveis, nomeadamente administrativo, financeiro e econômico. Em virtude disto, esta pesquisa teve como objetivo analisar as fragilidades existentes na estrutura do sistema de controle in-terno da Administração Pública Guineense, procurando aferir as suas causas. Para tanto, optou-se por uma abordagem qualitativa da pesquisa, na qual entrevista e aplicação de questionários foram adotados como as técnicas de coleta de dados, tomando como base um roteiro elaborado pelo pesquisador, seguindo a metodologia proposta por Albêlo (2007) e Fachada (2014). Aprofundou-se nas abordagens quantitativas para maior entendimento da matéria em estudo, e, por conseguinte para confirmação e confrontação dos resultados obtidos no campo através da entrevista e aplicação de questionário com as respostas dos respondentes em relação aos seus perfis, usando a correlação de Pearson. Dos resultados conclui-se que, a administração pública Guineense se encontra frágil ou deficitária em todos os pontos de controle in-terno. No primeiro ponto de controle analisado (controle geral) verificou-se a falta de instrumento legal para criação do SCI, a falta de Sistema Integrado de Informação, Manuais de Normas e Procedimentos Internos e Departamentos de Auditoria Interna. No âmbito de controle contábil, constatou-se a inexistência deste setor em algumas entidades pesquisadas. No que se refere ao controle patrimonial foram constatadas deficiências em termos de cadastro atualizado dos bens; em 95% dos órgãos pesquisados os bens não foram tombados. Em relação ao controle financeiro, em sua maioria, os controles são ineficientes, já que, preferivelmente os recebimentos e os pagamentos são feitos via tesouraria. No que concerne ao controle orçamentário, constatou-se que a deficiência em quase 37% dos pesquisados reside nos controles de arrecadação e recolhimento das receitas, justificadas na forma deficiente de recebi-mento (via tesouraria). Outro ponto analisado na estrutura de CI é o Controle de Pessoal, no qual verificou-se a falta de treinamento e reciclagem e não aplicabilidade de PCCV. Por outro lado, constatou-se que na maioria dos órgãos, por falta de controle informatizado, as folhas de pagamento não se baseiam no controle de frequência. No que tange ao último ponto analisa-do, o qual trata de Contratos e Licitações, foi constatado que não existe uma comissão perma-nente em quase 58% dos órgãos pesquisados; nos lugares em que existem tais comissões, es-tas não são renovadas. Entretanto, à correlação de Pearson aponta que a não implementação do SCI tem uma relação com o cargo dos seus gestores, e as macrovariáveis ambientas que implica nessas fragilidades e que são apontadas nas literaturas a falta de instrumentos Norma-tivos, a falta de Tecnologias de Informação, a dimensão econômica e a instabilidade política. Deficiency in internal control in organizations, both in the public and private sectors, impedes the efficient functioning of the plans, objectives and decisions taken at all levels, including administrative, financial and economic. As a result, this research had the objective of analyzing the weaknesses in the structure of the internal control system of the Guinean Public Administration, seeking to assess its causes. Therefore, a qualitative research approach was chosen where the interview and application of questionnaires were adopted as the techniques of data collection, based on a road map developed by the researcher, following the methodology proposed by Albêlo (2007) and Fachada 2014). It was deepened in the quantitative approaches for a better understanding of the subject under study, and therefore for confirmation and confrontation of the results obtained in the field through the interview and application of questionnaire with the answers of the respondents in relation to their profiles, using Pearson's correlation. From the results, it has concluded that the Guinean public administration is fragile or deficient in all points of internal control. The first control point analyzed (general control) was the lack of a legal instrument for the creation of SCI, lack of an Integrated Information System, Internal Standards and Procedures Manuals, and Internal Audit Departments. Within the scope of accounting control point, it was verified the inexistence of this sector in some surveyed entities. With regard to the patrimonial control, deficiencies were verified in terms of updated records of the assets, in 95% of the surveyed bodies, the assets were not registered. In relation to financial control, the majority of controls are inefficient, since, preferably, re-ceipts and payments are made through treasury. Regarding budgetary control, it was verified that the deficiency in almost 37% of the respondents resides in the controls of storage and collection of the revenues, justified of deficient form of reception (via treasury). Another point analyzed in the IC structure is Personnel Control, in which there was a lack of training and recycling and non-applicability of PCCV. On the other hand, it was found that in most of the organs, due to lack of computerized control, payrolls are not based on frequency control. Regarding the last point analyzed, which deals with Contracts and Tenders, it was verified that there is no permanent commission of these in almost 58% of the surveyed bodies; where such commissions exist, they are not renewed. However, Pearson's correlation points out that the non-implementation of SCI has a relation with the position of its managers, and the envi-ronmental variables that imply these fragilities and which are pointed out in the literature are lack of normative instruments, lack of Information Technology, dimension Economic and political instability.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

5

Silva, Neto Abdo Dias da. "Auditoria e gestão : um estudo de caso dos trabalhos auditoriais realizados no IFES." reponame:Repositório Institucional da UFES, 2014. http://repositorio.ufes.br/handle/10/1255.

Full text

Abstract:

Submitted by Elizabete Silva (elizabete.silva@ufes.br) on 2015-01-02T15:30:14Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao.Abdo Dias Silva Neto.pdf: 1794801 bytes, checksum: 680b247404e4ef12afda20fd7a8ab230 (MD5) Approved for entry into archive by Elizabete Silva (elizabete.silva@ufes.br) on 2015-01-05T18:50:34Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao.Abdo Dias Silva Neto.pdf: 1794801 bytes, checksum: 680b247404e4ef12afda20fd7a8ab230 (MD5) Made available in DSpace on 2015-01-05T18:50:34Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Dissertacao.Abdo Dias Silva Neto.pdf: 1794801 bytes, checksum: 680b247404e4ef12afda20fd7a8ab230 (MD5) Previous issue date: 2014 Por intermédio deste trabalho, foi possível detectar o acúmulo de recomendações, o que possivelmente possa indicar a presença de falhas na gestão. Dessa forma o objetivo deste trabalho é investigar as causas e propor soluções que contribuam para o atendimento das recomendações pendentes e para a melhoria de tomada de decisões administrativas. Tomou-se como apoio o Relatório de Auditoria Anual de Contas nº 201305863 e forma apresentadas ferramentas que auxiliem a gestão no processo gerencial de tomadas de decisões. O universo pesquisado compõe-se dos gestores do IFES, que vivem a rotina burocrática dessa instituição de ensino, o que possibilita obter uma percepção do inter-relacionamento profissional junto à AUDIN (Auditoria Interna). A coleta de dados foi feita por meio de questionário, tendo foco na percepção dos gestores de como os trabalhos de auditoria são realizados no IFES, e, paralelamente, buscou informações capazes de municiar a AUDIN com ferramentas capazes de melhor auxiliar no assessoramento administrativo. A pesquisa sugere que a Auditoria Interna e os gestores incorporem diversos conhecimentos para se obter um melhor desempenho frente às demandas do controle interno e externo. Foi observado um acúmulo significativo de recomendações, o que indica a presença de possíveis falhas na gestão do referido órgão. Assim sendo, a pesquisa apresentou resultados que posicionam a Auditoria Interna à margem do processo gerencial do IFES. Through this work, it was possible to detect the accumulation of recommendations, which could possibly indicate the presence of failures in management. Thus the aim of this study is to investigate the causes and proposing solutions that contribute to the fulfillment of outstanding recommendations and the improvement of administrative decision-making. Was taken as support the Audit Report Annual Accounts No. 201305863 and form presented tools that assist the management in the management process of decision making. The research universe consists of managers of IFES that live the bureaucratic routine of this educational institution, which enables a perception of inter-professional relationships with the AUDIN (Internal Audit). Data collection was done through a questionnaire, focused on managers' perception of how auditing is conducted in IFES and, parallel, gather information able to equip AUDIN with the tools capable to assist in administrative advice. The research suggests that Internal Audit and managers incorporate different kinds of knowledge to obtain a better performance compared to the demands of Internal and External Control. Over the years, the follow-up audits of the management of IFES target to act in real time over the actions of management and the potential positive and negative effects. A significant accumulation of recommendations, which indicates the presence of possible failures in the management of this institute was observed. Therefore, the survey showed results that put the Internal Audit at the margin of the management process of IFES.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

6

Francisco, Luís Cláudio de Almeida. "O contributo da auditoria pública para a Good Governance." Master's thesis, Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas, 2019. http://hdl.handle.net/10400.5/18939.

Full text

Abstract:

Dissertação de Mestrado em Gestão e Políticas Públicas Este trabalho visa discutir o papel das ISC enquanto entidades de auditoria pública, e qual o seu contributo para a good governance. Das diversas pesquisas bibliográficas efetuadas, apurou-se que a good governance é tida como uma forma de governação, boa, que assenta em participação pública, em transparência, responsabilização, respeito, cumprimento da lei e satisfação das necessidades das populações, onde se basearia a força do desenvolvimento social. Face aos objetivos de trabalho definidos, foi assim produzido e aplicado um guião de entrevista a vários intervenientes qualificados de auditoria pública, tendo-se recolhido opinião, experiências e visão sobre o modo como a good governance acontece hoje em Portugal, nomeadamente quanto à transparência da governação, quanto acautela os riscos da atividade pública e quanto permite a aplicação da accountability. A utilização e aplicação de auditoria pública, facilitará o processo de criação de valor e confiança pública de toda uma comunidade. De acordo com a literatura de referência e com os entrevistados, a auditoria de contexto público tem um papel determinante na concretização da good governance. De resto, vários organismos internacionais de referência (OCDE, ONU, FMI, Banco Mundial, entre outros) perseguem e fomentam a prática da good governance, não só, mas também, com recurso ao reforço de práticas e procedimentos de auditoria pública, fazendo relevar o papel complementar entre a produção de auditorias de compliance e de auditorias de performance. Das entrevistas aos intervenientes qualificados nestas matérias, foram obtidos importantes contributos, em especial de reforço da prática da good governance através da auditoria pública e dos relatórios produzidos por esta, reforçando assim a cidadania. This paper aims to discuss the role of SAIs as public audit entities, and is contribution to good governance. From the various bibliographical studies carried out, it was found that good governance is considered as a good form of governance, based on public participation, transparency, accountability, respect, compliance with the law and meeting the needs of the population for social development. In view of the defined work objectives, an interview guide was produced and applied to a number of qualified interviewees which used public audit. Their opinions, experiences and insights were collected on how good governance occurs; how it is transparent and of much to guard against the risks of public activity and how much it allows the application of accountability today in Portugal. The public audit outcome will be to create public value and trust for an entire community. According to the reference literature and the interviewees, the public context audit plays a decisive role in the achievement of good governance. In addition, several international reference organizations (OECD, UN, IMF, World Bank, among others) pursue and foster good governance not only, but also through the reinforcement of public auditing practices and procedures, regarding the complementary role between the production of compliance audits and performance audits. From the interviews with the qualified actors in these matters, important contributions were obtained, in particular to reinforce the practice of good governance through public auditing and the reports produced by it, thus reinforcing citizenship. N/A

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

7

Wanderley, Luis Eduardo Teixeira Leal. "As Diferenças de expectativas em auditoria no ambiente brasileiro." reponame:Repositório Institucional do FGV, 2017. http://hdl.handle.net/10438/19605.

Full text

Abstract:

Submitted by Luis Eduardo Wanderley (luis.wanderley@fgv.br) on 2018-01-02T15:56:18Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Wanderley, Luis Eduardo T L - MEX 2016.pdf: 605486 bytes, checksum: 743045e4541c798bd60dc4f255407bcc (MD5) Approved for entry into archive by Janete de Oliveira Feitosa (janete.feitosa@fgv.br) on 2018-01-02T19:00:06Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Wanderley, Luis Eduardo T L - MEX 2016.pdf: 605486 bytes, checksum: 743045e4541c798bd60dc4f255407bcc (MD5) Made available in DSpace on 2018-01-09T16:33:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação Wanderley, Luis Eduardo T L - MEX 2016.pdf: 605486 bytes, checksum: 743045e4541c798bd60dc4f255407bcc (MD5) Previous issue date: 2017-12-05 Audit Expectation Gaps (AEG) are a major challenge for auditors to debate. Besideshaving the potential to undermine auditors´ credibility, AEGs increase the risks of financiallosses to firms and auditors as they may influence the outcome of lawsuits. This study examinesthe existence of AEG in Brazil and evaluates the relevance of actions aimed at improving thequality of audits.The research included the analysis of the previous studies onthe subject and their findings and the empirical investigation of the AEG in Brazil, through theapplication of a questionnaire survey. 97 questionnaire replies were obtained, of which 31 wereauditors and 66 were non-auditors.The evidence obtained suggests that AEGs are perceived in Brazil and that the gapis mainly a result of unreasonable expectations from society and of information needs in relationto the audit work and the audited companies. In addition, the study reveals that the respondentsconsidered relevant the adoption of proposed measures aiming the increase of quality andregulation of the audit activity.An understanding of the AEGs in Brazil can facilitate the discussionof the topic in academia, in the professional environment - independent auditors, accountants,regulatory boards, judiciary, capital market entities and press vehicles - and in the society. Objetivo: As diferenças de expectativas em relação ao trabalho dos auditores independentes (Audit Expectation Gaps - AEG) constituem um importante desafio a ser debatido pelos auditores. Além de terem potencial de minar a credibilidade dos auditores perante os usuários do relatório de auditoria, os AEG trazem às firmas e aos auditores riscos de impactos financeiros, à medida que podem influenciar o resultado de processos judiciais que questionem a responsabilidade dos auditores em casos de fraudes e outras distorções relevantes não detectadas. O presente estudo objetiva apurar a existência de AEG no ambiente brasileiro e avaliar a relevância de ações visando a melhoria da qualidade das auditorias. Metodologia: A pesquisa envolveu a revisão da bibliografia sobre o tema, com o levantamento dos principais achados reportados, e a investigação empírica dos AEG, no Brasil, através da aplicação de questionários eletrônicos. Foram obtidas 97 respostas ao questionário, sendo 31 de auditores e 66 de não auditores. Resultados: As evidências obtidas sugerem que os AEG também são percebidos no Brasil e decorrem, principalmente, de expectativas não razoáveis dos usuários das demonstrações contábeis e de uma maior demanda por informações em relação ao trabalho de auditoria. Adicionalmente, o estudo aponta que os respondentes consideraram relevantes as medidas sugeridas na pesquisa visando aumentar a qualidade e a regulação da atividade de auditoria. Aplicabilidade: A compreensão das diferenças de expectativas sobre o trabalho dos auditores no Brasil pode facilitar o debate do tema no meio acadêmico, no meio profissional – auditores independentes, contadores, órgãos reguladores, poder judiciário, entes do mercado de capitais e veículos de imprensa – e na sociedade em geral.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

8

Pazos, Acosta Lázaro. "Guía metodológica para la auditoria presupuestaria." Master's thesis, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2012. https://hdl.handle.net/20.500.12672/12156.

Full text

Abstract:

Propone una guía metodológica para la auditoria presupuestaria, que sirva de herramienta efectiva para determinar la veracidad y legalidad del uso de los recursos públicos en las entidades del estado, superando las deficiencias que se presentan en el examen especial según Directiva N° 013-2001-CG/B340 aprobada con resolución de Contraloría General N° 117-2001 de 28.JUL.2001.La propuesta de la guía metodológica nace de la necesidad de contar con una herramienta eficaz sencilla y flexible, para superar los resultados ineficaces de las actuales auditorias que no agregan valor a la gestión y de manera especial para detener el alto nivel de corrupción por el manejo indebido de los recursos públicos. La guía metodológica está ligada al proceso metodológico de la auditoria moderna, para lo cual se nutre de la información que registra el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Publico, en los módulos de personal, tesorería, contabilidad y presupuesto, lo que permite plantear objetivos y procedimientos para la revisión del Marco y Ejecución del Presupuesto. Tesis

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

9

Strauch, Fernanda Lapagesse. "Enfermeira auditora do Sistema Único de Saúde." reponame:Repositório Institucional da UFSC, 2012. http://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/92803.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Saúde, Programa de Pós-Graduação em Enfermagem, Florianópolis, 2009. Made available in DSpace on 2012-10-24T12:31:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 275844.pdf: 2617999 bytes, checksum: 5c59060ba6223bf66388a4ed074b6dd9 (MD5) A necessidade geradora da auditoria de enfermagem foi obter-se o controle dos custos monetários da assistência e a avaliação sistemática da sua qualidade. A auditoria no Sistema Único de Saúde (SUS) iniciou em 1993, com a criação do Sistema Nacional de Auditoria (SNA). Sua origem deve-se ao crescimento de fraudes criminosas e desvios graves com a evasão de recursos financeiros. A questão norteadora desta pesquisa foi: #O que fazem os(as) enfermeiros(as) auditores(as) do SNA do SUS em um estado da região Sul do Brasil?#. O estudo objetivou conhecer as atividades realizadas pelos(as) enfermeiros(as) auditores(as) do SNA. Para tanto, foi preciso caracterizar a força de trabalho envolvida, conhecer o entendimento desses profissionais acerca da atividade que realizam e identificar as atividades executadas. É uma pesquisa do tipo exploratório-descritiva, com abordagem qualitativa. As participantes foram enfermeiras auditoras do SNA do componente estadual, em nível central e de regionais de saúde. Para a coleta e análise de dados, utilizaram-se: o recurso da triangulação, incluindo dados de observação, realizada junto à equipe da Secretaria Estadual de Saúde (SES); um questionário com perguntas semiestruturadas; e a análise documental, utilizando o banco de dados da SES, do ano de 2008. O projeto foi aprovado pelo Comitê de Ética da SES. Os resultados estão descritos em dois artigos. O primeiro relata um perfil feminino da força de trabalho e profissionais com experiência prática e capacitação teórica para realização da atividade de auditoria. O entendimento da finalidade e do conceito de auditoria corresponde ao preconizado para auditoria em saúde, sendo que o tema #auditoria de enfermagem# inexiste no discurso das participantes. O segundo artigo mostra que as atividades realizadas pelas enfermeiras auditoras seguem o prescrito nos manuais do SNA/SUS. Não realizam auditoria de enfermagem, porém identificam a importância da realização dessa atividade. Concluiu-se que a necessidade de auditoria de enfermagem é reconhecida pelas enfermeiras, mas está distante de implantação prática no SUS. Sugerem-7 se novas investigações no sentido de compreender essa fragilidade. The assistance monetary cost control and the quality assistance systematic evaluation were considered as the main generator auditorship needs. The auditorship in the Health Unique System, with a multidisciplinary team had its start in 1993 because of the creation of a National Auditorship System and its origin was due to the criminal frauds growth and also to the severe financial drift causing a resource evasion. The main point of this research was lead by the question: What do the NAS and HUS auditor nurses do in a State from the south region of Brazil? This study goal was to know about the activities performed by the auditor nurses from the NAS, and so, it was necessary to characterize the involved work strength and to know the professional knowledge around the performed activities as well as identify them. This is a descriptive and exploratory research type with a qualitative approach. The participants were auditor nurses from the NAS State central component and regional levels of health. The triangulation resource was used to collect and analyze the data, including the data observation performed with the Health State Secretary team; a questionaire with semi-structured questions and in one of the health regional section; and documental analysis using the data bank from State Health Secretary from 2008. The project was approved by the SHS Ethics Committee. The results are described in two records. The first one reports a work strength female profile, professionals with practical experience and theory capacitating to perform the auditorship activity. The understanding and use of the concept of auditorship correspond to the recommended to the health auditorship once that the nurse auditorship theme does not exist in the participants' speech. The second record shows that the activities performed by the auditor nurses follow the direction prescriptions from NHS/HUS. And yet, they do not perform the nurse auditorship, but identify the importance of this activity performance. It is concluded that the need of nurse auditorship is recognized as an important, but it is way far from the practical 11 implantation at the HUS. New investigations are suggested in order to understanding this fragility.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

10

Cunha, Jarbas Ricardo Almeida. "Avanços e retrocessos do direito à saúde no Brasil : uma esperança equilibrista." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2014. http://repositorio.unb.br/handle/10482/16525.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Serviço Social, Programa de Pós-Graduação em Política Social, 2014. Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2014-10-16T19:48:08Z No. of bitstreams: 1 2014_JarbasRicardoAlmeidaCunha.pdf: 1366050 bytes, checksum: 6752e475faf42d389bc96caa9bcd0542 (MD5) Approved for entry into archive by Tania Milca Carvalho Malheiros(tania@bce.unb.br) on 2014-10-16T19:53:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_JarbasRicardoAlmeidaCunha.pdf: 1366050 bytes, checksum: 6752e475faf42d389bc96caa9bcd0542 (MD5) Made available in DSpace on 2014-10-16T19:53:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_JarbasRicardoAlmeidaCunha.pdf: 1366050 bytes, checksum: 6752e475faf42d389bc96caa9bcd0542 (MD5) Este trabalho de dissertação tem como finalidade analisar os avanços e retrocessos do direito sanitário brasileiro, desde a redemocratização do país, passando por sua constitucionalização, até as consequências da implementação do Sistema Único de Saúde (SUS) pós-Constituição da República de 1988. Analisamos, de maneira histórico-dialética, os aspectos políticos, econômicos e sociais do direito à saúde no Brasil em três décadas, de 1980 até os anos 2000, destacando os retrocessos sanitários doutrinários, como o mínimo existencial e a reserva do possível, assim como os retrocessos sanitários institucionais, como a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) e a não aprovação dos 10% da Receita Corrente Bruta da União nos investimentos em saúde pública. Ao final, apresentamos propostas que se contrapõem aos retrocessos sanitários, como o princípio da proibição do retrocesso social e a auditoria constitucional da dívida pública. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT This dissertation aimed to analyze the advances and retreats of the Brazilian health law, since the democratization of the country, through its constitutionalization, until the consequences of the implementation of the Unified National Health System (SUS) after the Constitution of 1988. Employing a dialectical and historical approach, we analyze political, economic and social aspects of the right to health in Brazil in three decades, from 1980 until the 2000s, highlighting the doctrinal health setbacks, as the “existential minimum” and “reserve of the possible”, as well as institutional health setbacks, such as the Brazilian Hospital Services Company (EBSERH) and not effecting the 10% of Gross Current Revenue of the Union investments in public health. At the end, we present proposals that are opposed to health setbacks, such as the principle of the prohibition of social regression and constitutional audit of public debt.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

11

Feitosa, André Luís Oliveira. "Auditoria ambiental na gestão pública : hospital da Universidade Federal de Sergipe." Universidade Federal de Sergipe, 2011. https://ri.ufs.br/handle/riufs/4186.

Full text

Abstract:

Human action, greatly through their social organizations, track a path separate from the balance and harmony of the biophysical conditions that sustain life on Earth. In this sense, new forms of management that best respond to the social and environmental needs are being developed and applied. Gradually the public administration in Brazil has introduced the concepts of environmental management systems in their structure. Among the actions that make up these systems is the Environmental Audit. The audit is an important management tool that has been strengthened since the Administrative Reform of the 1990s, and the Environmental Audits one of the newest segments, which emerged from the larger mission of helping managers to better understand the weaknesses of their institutions, to ensure compliance with its policies, contribute to the improvement of management controls and provide qualitative information to support decision making that will influence the medium to long term all of the organizational culture of the organization on issues concerning the environment, whether the public authority is the entity private. In this context, we investigate the means by which public managers can be guided to structure an entity Environmental Audits with great social responsibility linked to health and education - the Hospital of the Federal University of Sergipe. To do so, as the object of research, methodological tools were employed grounded in phenomenology, and his character had finalistic exploratory, descriptive and explanatory. We found that the institution has the material resources to the implementation of Environmental Audits. Human resources are the most difficult point for the implementation of Environmental Audits, given the lack of human resources as the institution, aggravated by the expansion process and internalization. However, overcome this obstacle and set up the audit team, the Federal University of Sergipe has the opportunity to introduce Environmental Audits on campus not only the health of the city of Aracaju, but in all units which would place in line with good social and environmental practices that have been adopted by the Institutions of Higher Education and encouraged by the very forefront Federal Public Administration in Brazil. A ação humana, sobremodo, através de suas organizações sociais, trilha um caminho dissociado do equilíbrio e harmonia das condições biofísicas que sustentam a vida na Terra. Nesse sentido, novas formas de gestão que melhor respondam a essa necessidade social e ambiental estão sendo desenvolvidas e aplicadas. Paulatinamente a Administração Pública no Brasil vem introduzindo conceitos de sistemas de gestão ambiental em sua estrutura. Dentre as ações que compõem esses sistemas está a Auditoria Ambiental. A auditoria constitui uma importante ferramenta de gestão que vem sendo fortalecida desde a Reforma Administrativa da década de 1990, sendo as Auditorias Ambientais um dos mais novos segmentos, surgido com a missão maior de auxiliar os gestores a melhor conhecer as fragilidades de suas instituições, assegurar o cumprimento de suas políticas, colaborar para o aperfeiçoamento dos controles administrativos e fornecer informações qualitativas para subsidiar a tomada de decisões que influenciarão a médio e longo prazo toda a cultura organizacional da entidade em questões relativas ao meio ambiente, seja a entidade pública seja a entidade privada. Nesse contexto, investigamos os meios pelos quais os gestores públicos podem se guiar para estruturar Auditorias Ambientais numa entidade com grande responsabilidade social ligada à saúde e à educação - o Hospital da Universidade Federal de Sergipe. Para tanto, quanto ao objeto da pesquisa, foram empregadas ferramentas metodológicas alicerçadas na fenomenologia, e seu caráter finalístico teve cunho exploratório, descritivo e explicativo. Verificamos que a instituição dispõe dos meios materiais necessários à implementação de Auditorias Ambientais. São os recursos humanos o ponto de mais dificuldade para implantação das Auditorias Ambientais, haja vista a carência de recursos humanos que a instituição, agravada pelo processo de expansão e interiorização. Todavia, vencido este obstáculo e montada a equipe de auditoria, a Universidade Federal de Sergipe tem a oportunidade de introduzir Auditorias Ambientais não apenas no campus da saúde da cidade de Aracaju, mas em todas as suas unidades o que a colocaria em sintonia com as boas práticas socioambientais que vêm sendo adotadas pelas Instituições de Ensino Superior de vanguarda e incentivadas pela própria Administração Pública Federal no Brasil.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

12

Moreira, Lúcia Helena. "Auditoria interna como instrumento de governança pública na dimensão controle: estudo nas universidades federais brasileiras." reponame:Repositório Institucional da UFC, 2015. http://www.repositorio.ufc.br/handle/riufc/27297.

Full text

Abstract:

MOREIRA, Lúcia Helena. Auditoria interna como instrumento de governança pública na dimensão controle: estudo nas universidades federais brasileiras . 2015. 122 f. Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração e Controladoria, Fortaleza-CE, 2015. Submitted by Cleverland Santos (cleverland@ufc.br) on 2017-11-08T15:58:32Z No. of bitstreams: 1 2015_dis_lhmoreira.pdf: 746367 bytes, checksum: 55c9c200d6f0dc37a11680684a9a4e57 (MD5) Approved for entry into archive by Dioneide Barros (dioneidebarros@gmail.com) on 2017-11-08T16:40:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_dis_lhmoreira.pdf: 746367 bytes, checksum: 55c9c200d6f0dc37a11680684a9a4e57 (MD5) Made available in DSpace on 2017-11-08T16:40:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_dis_lhmoreira.pdf: 746367 bytes, checksum: 55c9c200d6f0dc37a11680684a9a4e57 (MD5) Previous issue date: 2015 Public governance is related to the government's ability to meet social demands on public services, through transparent action and accountability of agents and public managers for their actions. The fundamental principles of governance can be observed in public entities, and reflected, according to the study 13 of the IFAC, in four dimensions: behavioral patterns; organizational structures and procedures; control and external report. The focus of this study are the dimensions control and external report, specifically on topics related to internal audit and external control, within the Brazilian federal-government universities. The main purpose of the research was based on analyzing the influence the adoption of good practices of public governance by internal audits of the Brazilian federal-government universities on the regularity of checks and balances of these institutions, adopting methodology, which is characterized as descriptive and exploratory method, based on procedures for bibliographic and documentary research. It is a qualitative approach, guided by the judgments of the sample of Union's Court of Auditors on the checks and balances of the federal universities members content analysis, in addition to data collection by questionnaire. The survey sample consists of federal universities whose internal audit units are older, if opting for a longitudinal section that covers internal audits created by the year 2001. It was found a partial adoption of practices related to internal audit, recommended by the IFAC, for almost all the surveyed federal universities, except the Minas Gerais (UFMG), which fully met the recommendations. Content analysis of TCU rules pointed to major non-conformities in the areas of Personnel Management, Procurement and Accounting. The study concluded that there is not a relationship of influence between the level of adherence to good public governance practices and the regularity of checks and balances of these institutions, as indicated in the results of 11 out the 13 federal universities analyzed. A governança pública relaciona-se à capacidade do governo em atender às demandas sociais na prestação de serviços públicos, por meio de ações transparentes e à responsabilização dos agentes e administradores públicos por seus atos. Os princípios fundamentais da governança podem ser observados nas entidades públicas, sendo refletidos, conforme o estudo 13 da IFAC, em quatro dimensões: padrões de comportamento; estruturas e processos organizacionais; controle e relatórios externos. O foco deste estudo está nas dimensões controle e relatórios externos, mais precisamente nos tópicos relacionados à auditoria interna e ao controle externo, no âmbito das universidades federais brasileiras. O objetivo geral da pesquisa pautou-se em analisar a influência da adoção de boas práticas de governança pública pelas auditorias internas das universidades federais brasileiras sobre a regularidade das prestações de contas dessas instituições, adotando-se metodologia, caracterizada como descritiva e exploratória, apoiada nos procedimentos de pesquisa bibliográfica e documental. Configura-se uma abordagem qualitativa dos dados, orientada pela análise de conteúdo dos acórdãos do Tribunal de Contas da União sobre as prestações de contas das universidades federais integrantes da amostra, além do levantamento de dados mediante aplicação de questionário. A amostra da pesquisa compõe-se das universidades federais cujas unidades de auditorias internas são mais antigas, optando-se por um corte longitudinal que cobre as auditorias internas criadas até o ano de 2001. Evidenciou-se uma adoção parcial das práticas relacionadas à auditoria interna, recomendadas pela IFAC, por quase todas as universidades federais pesquisadas, excetuando a de Minas Gerais (UFMG), que atendeu plenamente às recomendações. A análise de conteúdo dos acórdãos do TCU apontou para maiores inconformidades nas áreas de Administração de Pessoal, Licitação e Contabilidade. Concluise não haver relação de influência entre o nível de aderência às boas práticas de Governança Pública e a regularidade das prestações de contas dessas instituições, conforme apontaram os resultados em 11 das 13 universidades federais analisadas.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

13

Oliveira, Hélio Cincinato de. "Auditoria governamental como instrumento de avaliação dos resultados dos programas governamentais : uma análise comparativa SIGPLAN - Relatório de Gestão." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2007. http://repositorio.unb.br/handle/10482/3418.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Programa Multiinstitucional e Inter-regional de Pós-Graduação em Ciências Contábeis, 2007. Submitted by Aline Jacob (alinesjacob@hotmail.com) on 2010-01-25T20:17:26Z No. of bitstreams: 1 2007_HelioCincinatodeOliveira.pdf: 1514332 bytes, checksum: 249d45355ade6e33b71fb100859cca78 (MD5) Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-01-25T23:20:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_HelioCincinatodeOliveira.pdf: 1514332 bytes, checksum: 249d45355ade6e33b71fb100859cca78 (MD5) Made available in DSpace on 2010-01-25T23:20:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_HelioCincinatodeOliveira.pdf: 1514332 bytes, checksum: 249d45355ade6e33b71fb100859cca78 (MD5) Previous issue date: 2007-11-09 Na era da informação, à luz dos Sistemas de Informações Contábeis e Gerenciais, dois pontos são totalmente distintos e fortemente convergentes, amplamente abordados pela literatura – o monitoramento da execução do planejamento via sistemas ou eventos e a avaliação de desempenho do resultado. Tal contexto pode ser resumido em duas palavras – Controle e Responsabilização. Em uma organização comercial, o controle é um ato complexo que tem forte atratividade com o gerenciamento, na obediência às estratégias pré-determinadas e firme propósito de alcançar o objetivo, o lucro. Para o Estado, o desempenho de atividades de natureza patrimonial - diferentemente do ponto de comércio – tem, por um lado, a finalidade de satisfazer as necessidades coletivas; por outro, essas ações necessitam ser avaliadas e imputadas à responsabilização ao gestor. Assim, a partir dos dados analisados é possível afirmar que a materialidade de tal ato se dá por meio da apresentação de processos de Prestação e Tomada de Contas. Diante desse contexto, o objetivo desta pesquisa, de natureza qualitativa, foi realizar um estudo sobre a eficiência da Auditoria Governamental, como processo capaz de avaliar os resultados da Gestão Orçamentária e Financeira dos Programas Governamentais. Nesta perspectiva, intentou-se por priorizar elementos como a eficiência, a eficácia e a efetividade no cumprimento dos objetivos e metas físico-financeiras, planejados e/ou pactuados pelo gestor em seus planos de ação. Para alcançar esses objetivos, procedeu-se à análise comparativa dos elementos que compõem o Relatório de Gestão. A escolha recaiu sobre este relatório devido ao fato de sua natureza essencial para a organização dos processos de Prestação e Tomadas de Contas, segundo a Corte de Contas, mais especificamente, a Decisão Normativa n.º 81/2006. O estudo está fundamentado em reflexões sobre o controle e avaliação das políticas públicas, especialmente, nos ensinamentos de Carlos Hernández Orozco (Planificación y Programación, 2004). Após aprofundamento teórico do tema, procedeu-se à análise investigativa entre a estrutura do Relatório de Gestão e estrutura das informações que constituem o Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento. Além disso, o uso da técnica da Observação Direta Intensiva (Entrevista), tipo não-padronizado ou não-estruturado, possibilitou obter informações de profundidade no que tange à avaliação de desempenho e ao uso dos indicadores de eficiência, eficácia e efetividade no âmbito da esfera governamental, bem como aspectos gerais de Auditoria Governamental. Verificou-se ao final, a partir do resultado da análise investigativa de conteúdo, que o aprofundamento do tema também está legitimado no referencial bibliográfico/documental. Desse modo, é possível observar que os dados obtidos diretamente do Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento, caracterizando uma análise empírico-descritiva, não só geraram a matriz comparativa intitulada: Sistema de Informações Gerenciais e de Planejamento x Relatório de Gestão, como, também, concretizou os objetivos gerais e específicos inicialmente propostos. Por fim, essa pesquisa revelou que o Controle Governamental exercido pela Controladoria Geral da União está estruturado em normas tipicamente constitucionais e institucionais, e tem nas auditorias o principal instrumento para avaliar os resultados obtidos na execução dos programas governamentais. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT In the age of the information, based on the Systems of Accounting and Management Information’s, two points are very different and strongly convergent, widely discussed by the literature - look at the execution of the planning through systems or events and the evaluation of performance of the result. Such a context can be summarized in two words – Control and Accountability. Until, to remember that “to control” In a commercial organization, the control is a complex act that has strong attractiveness to the management, mainly, in the obedience to the strategies agree upon with the administration and strong intention to get the objective, the profit. For the Government, the performance of an activity of patrimonial nature - differently of those organizations private legal nature that stops getting economic profit is guided in a previous strategy - has purpose to satisfy the necessities collective. On the other hand, these actions need to be evaluated and to be imputed to the Accountability. Thus, from the analyzed data it is possible to affirm that the concretion of such act if gives by means of the presentation of the processes of Court of Accounts Union. Ahead of this context, the objective of this research, qualitative nature, was to carry through a study on the efficiency of the Governmental Auditing, carried out a study on the efficiency of the Government Auditing,like process able to value the results of the Budgetary and Financial Management of the Government Programs. In this perspective, one intended for a study prioritizing elements as the efficiency, the efficiency and the effectiveness in the financial-physical fulfillment of the objectives and marks, planned and/or agreed to for the manager in its plans of action. For attainment of this proposal, one proceeded to a comparative analysis of the elements that compose the Report of Management. The choice of such a report is due to the fact of his essential character in the processes of Installment and Taking of Accounts, according to the rules of the Court of Counts, more specifically, the Normative Decision n.º 81/2006. It was adopted as main estimated the ideas and opinions on the control and evaluation of the public politics, especially, the teachings of Carlos Hernández Orozco (Planificación y Programación, 2004). Moreover, it was proceeded the investigation between the Reports of Management and the information that constitute the System of Management Information’s and Planning. The use of the technique of the Straight Intensive Observation (Interview), of the non-standard or not structuralized type, made possible to get information of depth in what it refers to the evaluation of and the use of the indicators of efficiency, efficiency and effectiveness in the scope of the governmental sphere, as well as general aspects of Governmental Auditing. It was verify, from the investigation analysis, that the deepening of the subject of this work is legitimated for the proper procedures of the bibliographical research and documentary. In this way, it is possible to observe that the obtained data of the System of Management Information and Planning, characterized by an analysis descriptive-empirical, had not only generated the entitled comparative matrix: System of Management Information and Planning x Report of Management, as, also, it made real the general and specific objectives that orientated the initial proposal. Finally, this research disclosed that the Governmental Control exerted by the General Controller Union is structuralized in constitution and typically institutional norms, and has in the auditing the main instrument to evaluate the results gotten in the execution of the governmental programs.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

14

Reis, Isabel de Jesus Costa dos. "Sistema de controlo interno : estudo de caso numa escola de ensino superior público." Master's thesis, Universidade de Aveiro, 2006. http://hdl.handle.net/10773/4892.

Full text

Abstract:

Mestrado em Gestão Pública O trabalho trata do Controlo Interno, importante instrumento de gestão que serve de base para toda a actividade de controlo da Administração Pública e que deriva do poder-dever que a administração detém sobre os seus próprios actos e agentes. Um dos grandes objectivos deste trabalho será procurar entender de que forma a existência de um adequado sistema de controlo interno nos Organismos Públicos pode contribuir para as mudanças que se impõem, ajudando na poupança de recursos e melhorando os serviços prestados. Em termos de enquadramento teórico sobre os componentes da estrutura de controlo interno e objectivos que normalmente são atingidos, foram utilizadas, fundamentalmente, as posições do Committee of Sponsoring Organizations of the Tread Way Commission’s (COSO), do American Institute of Certified Public Accountants (AICPA), do Institute of Internal Auditors (IIA), do Information Systems Audit and Control Foundation’s, do International Federation of Accountants (IFAC), e do International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI), por se entender serem aquelas que melhor se adaptam a qualquer estrutura que seja implementada e serem consideradas as mais relevantes por diversos autores. Entendemos que o estudo de caso pode ser considerado uma mais valia no sentido de a existência de um sistema de controlo interno consistir num poderoso instrumento ao dispor da Direcção, que permite alcançar razoável segurança no cumprimento dos objectivos desta, nomeadamente a eficácia e a eficiência das operações, o cumprimento de Leis e regulamentos, e a fiabilidade da informação financeira. This paper acknowledges the internal control like an important management tool, that are basic for all the activities of public administration. This specific control derives from the power and duties possessed by the administration over its acts and agents. One of the main objectives of this work will be to try to understand how the existence of an adequate Internal Control System within Public Organizations could contribute to the needed changes, through helping to save resources that are available, and, by improving the services rendered. The positions of the Committee of Sponsoring Organizations of the Tread way Commission’s (COSO), the American Institute of Certified Public Accountants (AICPA), the Institute of Internal Auditors (IIA), the Information Systems Audit and Control Foundation’s, the International Federation of Accountants (IFAC), and the International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI), have been chosen to provide the theoretical components of the Internal Control structure and objectives that need to be attained, because not only they are considered to be the most by various authors in this field, but they are also considered to better adapt to any structure that is implemented. The case study can be considered an advantage, because when exists a Internal Control System the management have a powerful tool that gives reasonable security to achieve the objectives, namely effectiveness and efficiency of operations, compliance with applicable laws and regulations, and reliability of financial reporting.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

15

Andrade, Amelia de. "Auditoria como estratégia para o fortalecimento do controle interno do SUS." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2013. http://repositorio.unb.br/handle/10482/13812.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Ciências da Saúde, Programa de Pós-Graduação em Saúde Coletiva, 2013. Submitted by Luiza Silva Almeida (luizaalmeida@bce.unb.br) on 2013-08-01T11:21:00Z No. of bitstreams: 1 2013_AmeliadeAndrade.pdf: 862330 bytes, checksum: 3ed1cd13ac32276bfc924bd6c58715cc (MD5) Approved for entry into archive by Leandro Silva Borges(leandroborges@bce.unb.br) on 2013-08-01T20:33:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_AmeliadeAndrade.pdf: 862330 bytes, checksum: 3ed1cd13ac32276bfc924bd6c58715cc (MD5) Made available in DSpace on 2013-08-01T20:33:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_AmeliadeAndrade.pdf: 862330 bytes, checksum: 3ed1cd13ac32276bfc924bd6c58715cc (MD5) A concepção sistêmica do Sistema Único de Saúde – SUS pressupõe que ele seja permanentemente avaliado e, consequentemente, que os resultados dessas avaliações ofereçam realimentação para o seu aperfeiçoamento. A Constituição Federal previu que o SUS deveria ser regulamentado, fiscalizado e controlado. A responsabilidade de controle e fiscalização do SUS é do Sistema Nacional de Auditoria – SNA, organizado de forma descentralizada com atribuições definidas para os três entes federativos. Passados 20 anos desde a criação do SNA, em 1993, temos o componente federal – Departamento Nacional de Auditoria do SUS – Denasus estruturado e funcionando; os componentes estaduais com a informação de estruturação; e os municipais com somente 64 dos 5.565 municípios informando ter componente municipal estruturado e funcionando. Dessa forma, podemos afirmar a inexistência do controle interno no SUS. Identificamos mediante resultados de auditorias realizadas pelo Denasus que as consequências da inexistência do controle interno podem contribuir para fragilidades em ações estruturantes para o SUS. Foram identificadas não conformidades no planejamento, na utilização de recursos financeiros, na Estratégia de Saúde da Família, na atuação do Conselho de Saúde e na avaliação dos resultados que se consubstanciam nos Relatórios Anuais de Gestão. Essas constatações sedimentam o entendimento de que a auditoria precisa ser fortalecida e constituir instrumento capaz de subsidiar o processo decisório do gestor da saúde, contribuindo assim para a contínua construção e fortalecimento do SUS. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT The systemic conception of the Unified Health System - SUS assumes that it is permanently evaluated and therefore the results of these assessments provide feedback for its improvement. The Constitution foresaw that the SUS should be regulated, monitored and controlled. The National Audit System – SNA has the responsibility for controlling and monitoring the SUS. It is organized in a decentralized manner with defined attributions for the three federative entities. After 20 years of the creation of the SNA, in 1993, we now have the federal component - National Audit Department of SUS – Denasus, structured and functioning; state components with the structuring information, and the municipal components with only 64 of the 5,565 municipalities, informing to be structured and functioning. Thus, we can assert the lack of internal control in the SUS. Through audits conducted by Denasus we identified results evidencing that the consequences of the lack of internal control may contribute to weaken structuring actions for SUS. Nonconformities were identified in the planning, the use of resources, the Family Health Strategy, the actions of the Health Council and in the assessment of results which embody Annual Reports Management. These findings settle the understanding that the audit needs to be strengthened as well as constructing an instrument able to subsidize the decision making process of health managers, thus contributing to the ongoing construction and strengthening of the SUS.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

16

Araújo, Fábio da Silva. "Controle interno no poder executivo federal : um estudo exploratório quanto à percepção dos auditores internos das instituições federais de ensino (IFE's) sobre a atuação da Controladoria Geral da União (CGU)." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2007. http://repositorio.unb.br/handle/10482/3314.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Programa Multiinstitucional e Inter-regional de Pós-Graduação em Ciências Contábeis, 2007. Submitted by Priscilla Brito Oliveira (priscilla.b.oliveira@gmail.com) on 2009-12-11T12:41:28Z No. of bitstreams: 1 2007_FabiodaSilvaAraujo.pdf: 970951 bytes, checksum: 3b160ac1ec15c664d34b5b78e3ab2140 (MD5) Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-01-18T23:01:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_FabiodaSilvaAraujo.pdf: 970951 bytes, checksum: 3b160ac1ec15c664d34b5b78e3ab2140 (MD5) Made available in DSpace on 2010-01-18T23:01:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_FabiodaSilvaAraujo.pdf: 970951 bytes, checksum: 3b160ac1ec15c664d34b5b78e3ab2140 (MD5) Previous issue date: 2007 Este trabalho, cujo foco de estudo são as Ações de Controle Interno no âmbito do Poder Executivo Federal, tem por objetivo identificar a percepção dos auditores internos das IFEs vinculadas ao MEC sobre a atuação da CGU na contribuição ao aprimoramento do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, a partir do seu aperfeiçoamento conceitual, cooperação e integração com os órgãos e entidades do sistema de controle interno e foco nos resultados da gestão. Para alcançar essa meta, procedeu-se a um estudo exploratório, com a aplicação de um Survey, quando foram aplicados questionários aos auditores internos das IFEs. Os dados coletados foram tratados por meio de estatísticas descritivas e por aplicação de testes não-paramétricos de Kruskal-Wallis, em que se buscou as percepções tomando por base o conjunto de três instituições, a saber: Universidades Federais, Centros Federais de Ensino Tecnológico (CEFETs) e Escolas Agrotécnicas, em uma de suas etapas, bem como por meio do teste também não-paramétrico U de Mann-Whitiney, tendo sido tomada duas amostras, também de auditores internos das mesmas instituições, só que separados por auditores contadores e não contadores. Os resultados encontrados apontam que não são significativas as diferenças entre as percepções dos auditores internos, tanto pelo tratamento feito, considerando as instituições a que estão vinculados, quanto pela formação deles em contadores ou não contadores, sendo necessário, entretanto, em nome de levantamentos apontados na análise descritiva, uma ação direcionada no sentido de que o órgão central do sistema de controle interno, a CGU, intensifique procedimentos de melhoria no sentido de melhor cooperação e integração com os demais atores do sistema de controle, bem como efetive mudanças significativas com vistas a promover um controle mais focado em resultados, visto que seus procedimentos de auditoria, na percepção dos auditores internos, ainda são percebidos como formais e não gerenciais (foco nos resultados). _______________________________________________________________________________ ABSTRACT The objective of this research is identify the IFE`s (connected to MEC) internal auditors` perception in order to improve the Internal Control System of The Federal Executive, from its conceptual perfection, cooperation and integration with the agencies and internal control system entities and focus in management results. In order to reach that objective, a preliminary study had taken place, with the Survey application, when questionnaires had been applied to the IFE`s internal auditors. The collected data had been treated by statisticians descriptive and by not-parametric tests of Kruskal-Wallis application, when three institutions was taking for base, namely: Federal Universities, Federal Centers of Technological Education (CEFETs) and Agrotechnics Schools, in one of its stages, by not-parametric U of Mann-Whitiney`s test, having been taken two samples: counting auditors and not counting auditors. The results reveals the no significants differences between the auditor internal view, even by the treatment, considering the institutes that their are connected, as the auditor’s graduation as been accountant or not, been necessary, however, in directional action, in the sense of the center system of internal control agency, the CGU, intensify the cooperation and integration improvement with the others control system actors and realizes significant changes in order to promote a control focuses on results, because the auditor’s proceeds still been perceiving as formals and not management (focus on results).

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

17

Funk, Isabel Cristina Bertuol. "Controle, avaliação e auditoria no Sistema Único de Saúde." Florianópolis, SC, 2002. http://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/82713.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Saúde. Programa de Pós-Graduação em Saúde Pública. Made available in DSpace on 2012-10-19T17:38:32Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Uma nova política de atenção à saúde vem sendo implantada no Brasil, a partir do movimento de Reforma Sanitária, que culminou em importantes transformações, reveladas através da Constituição Federal de 1988 e da Lei Orgânica da Saúde. A ótica da assistência modifica-se, preconizando avanços significativos no acesso dos cidadãos às ações e serviços. Na organização do sistema, são lançadas as premissas de descentralização e hierarquização, distribuindo poderes e responsabilidades e fortalecendo o poder de decisão das instâncias municipais. Nesse contexto, as ações de controle, avaliação e auditoria evoluem da conotação investigativa e contábil, e vêm a se constituírem em importantes ferramentas de gestão, administração e planejamento da saúde. A medida em que se amplia a autonomia de Estados e Municípios, aumentam suas responsabilidades. Com a implantação da Norma Operacional Básica do SUS 01/96, são propostas duas novas formas de gestão municipal, e dentre as suas premissas se estabelece a necessidade de organização de serviços municipais de controle, avaliação e auditoria. Este trabalho procurou descrever como ocorreu este processo em cinco municípios do Estado de Santa Catarina, habilitados na Condição de Gestão Plena do Sistema Municipal. Foi realizada pesquisa documental junto à Secretaria de Estado da Saúde, verificando o cumprimento dos quesitos necessários à habilitação, a partir da publicação da NOB/SUS 01/96 especificamente na estruturação do componente municipal do Sistema Nacional de Auditoria. Em visita aos municípios, foram pesquisados a estruturação dos serviços, em relação a recursos humanos e materiais, os processos de trabalho. Através de entrevistas com os gestores municipais e com os responsáveis pelos serviços, foram levantadas a percepção dos mesmos quanto a importância do setor, as dificuldades para o cumprimento das ações propostas, e as necessidades sentidas para o seu fortalecimento. Foi constatado que os municípios cumpriram as determinações legais para habilitação à NOB/SUS/01/96. Em relação aos serviços instalados, foi evidenciado a necessidade de ampliação do quadro de pessoal, treinamento e capacitação dos mesmos e maior clareza no desempenho de suas atribuições. Os serviços de controle, avaliação e auditoria foram considerados pelos atores envolvidos, elementos imprescindíveis para o sucesso da gestão municipal de saúde, embora em alguns casos, não sejam disponibilizados os elementos estruturais necessários ao seu desenvolvimento. No desempenho das atividades pertinentes a controle, avaliação e auditoria pelas secretarias municipais, percebe-se uma evolução gradual da incorporação dos componentes desta atividade, não estando implantada em sua totalidade

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

18

França, Antonio Marcos Barreto. "Do controle da legalidade às auditorias operacionais: os Tribunais de Contas e o controle financeiro da administração pública brasileira." reponame:Repositório Institucional do FGV, 2012. http://hdl.handle.net/10438/10356.

Full text

Abstract:

Submitted by Antonio Marcos Barreto França (amfranca@tce.sp.gov.br) on 2013-01-05T00:05:28Z No. of bitstreams: 1 Do Controle da Legalidade às Auditorias Operacionais_ Os Tribunais de Contas e o Controle financeiro da administração pública brasileira.pdf: 850475 bytes, checksum: fcf2a3e1741e02cfc6acbc67083a72ff (MD5) Approved for entry into archive by Vera Lúcia Mourão (vera.mourao@fgv.br) on 2013-01-07T12:57:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Do Controle da Legalidade às Auditorias Operacionais_ Os Tribunais de Contas e o Controle financeiro da administração pública brasileira.pdf: 850475 bytes, checksum: fcf2a3e1741e02cfc6acbc67083a72ff (MD5) Made available in DSpace on 2013-01-07T12:59:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Do Controle da Legalidade às Auditorias Operacionais_ Os Tribunais de Contas e o Controle financeiro da administração pública brasileira.pdf: 850475 bytes, checksum: fcf2a3e1741e02cfc6acbc67083a72ff (MD5) Previous issue date: 2012-12-19 The trend of expanding the role of the Courts of Accounts in the national political scene through the mechanisms of control that were assigned to then by the Brazilian Federal Constitution of 1988, before limited to a simple verification of the legality of acts of the public managers, was increased with the mandate to audit the quality of public administration, especially the, efficiency and effectiveness of the policies implemented. In this scenario, the performance audit emerges as an important tool to ensure that these control entities may exercise the task of supervision of the res publica managers in order to ensure that they will always lead the public machine using the most effective public policy to the achievement of positive results for the society. The aim of this study is to verify how the Brazilian Courts of Accounts are dealing with the task of monitoring performance audit issues, answering two basic questions: a) Whether the operational audits carried out by the controlling entities have effectively contributed to the achievement of the public policies’ goals, and; b) If the techniques hitherto used in the performance audits are appropriate for the evaluation of such policies. On the first question, we conclude that the way performance audits have been performed in Brazil, there is a reasonable distance to be travelled before we can answer positively, due to the lack of determination to appoint nominally the responsible for driving the recommendations issued by the Court of Auditors, on the occasion of the publication of the judgment that originates from audit work. On the second question, we believe that the execution of performance audits embraces a large number of factors that goes from the difficulty to obtain policy evaluation indicators that will signalize clearly what goals they tried to reach with such policy, until the needs of the Courts of Accounts to set up specific carriers to do this job. A tendência de ampliação do papel dos Tribunais de Contas no cenário político nacional através dos mecanismos de controle que lhes foram atribuídos pela Constituição Federal de 1988, antes limitada a uma simples verificação da legalidade dos atos dos gestores públicos, sua área de atuação, foi acrescida da capacidade de auditar a qualidade da gestão pública, visando, principalmente a economicidade, eficiência, eficácia e efetividade das políticas implementadas. Neste cenário, a auditoria operacional surge como uma ferramenta importante para que estes órgãos de controle possam exercer a missão de fiscalização dos gestores da res pública, de forma a garantir que estes conduzam a máquina pública sempre utilizando a política pública mais eficiente para a obtenção de resultados que sejam positivos para a sociedade. O objetivo deste trabalho é verificar como os Tribunais de Contas brasileiros estão lidando com a tarefa de fiscalizar as questões relativas à Auditoria Operacional, respondendo a duas perguntas básicas: a) Se as auditorias operacionais realizadas pelas entidades fiscalizadoras têm, efetivamente, contribuído para o alcance dos objetivos das políticas públicas, e; b) Se as técnicas até aqui utilizadas na execução das auditorias operacionais são adequadas para a avaliação dessas políticas. Em relação à primeira questão, concluímos que, da forma com que as auditorias operacionais estão sendo realizadas no Brasil, ainda há uma distância razoável a ser percorrida antes que se possa dizer que sim, devido, principalmente, a falta de uma determinação no sentido de responsabilizar nominalmente os responsáveis pela condução das recomendações expedidas pelos Tribunais de Contas, quando da publicação do acórdão que se origina dos trabalhos de auditoria. Quanto ao segundo questionamento, acreditamos que a realização de auditorias de natureza operacional engloba uma série de fatores que vão desde a dificuldade de se obter dos jurisdicionados indicadores que indiquem claramente quais os objetivos que se procurou atingir com determinada política, até a necessidade dos próprios tribunais de contas de instituírem quadros de pessoal específicos, voltados para esta tarefa.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

19

Fonseca, Josefa Sonia Pereira da. "Controle externo do gasto público sob a ótica da economicidade." reponame:Repositório Institucional do FGV, 1992. http://hdl.handle.net/10438/5270.

Full text

Abstract:

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:20Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1992-12-03T00:00:00Z Versa sobre o controle externo do gasto público sob a ótica da economicidade, fazendo uma retrospectiva da origem da formação do Estado; a partir dessa evolução procura mostrar a estrutura dos dispêndios públicos, seu crescimento e conseqüências nas formas de destribuição de riqueza. Por último, evolui para a necessidade do controle, definindo e comparando o resultado da aplicação da economicidade em países do primeiro mundo.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

20

Barros, Célio da Costa. "O impacto da auditoria de governança na administração pública federal brasileira : o caso do acórdão/TCU 1.603/2008." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2014. http://repositorio.unb.br/handle/10482/16805.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Universidade Federal da Paraíba, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Programa Multi-Institucional e Inter-Regional de Pós-Graduação em Ciências Contábeis, 2014. Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2014-11-07T14:55:14Z No. of bitstreams: 1 2014_CeliodaCostaBarros.pdf: 1763677 bytes, checksum: 99d43c6800d9d141b72bca3ab19e27a0 (MD5) Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-11-10T14:26:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_CeliodaCostaBarros.pdf: 1763677 bytes, checksum: 99d43c6800d9d141b72bca3ab19e27a0 (MD5) Made available in DSpace on 2014-11-10T14:26:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_CeliodaCostaBarros.pdf: 1763677 bytes, checksum: 99d43c6800d9d141b72bca3ab19e27a0 (MD5) Esta pesquisa tem como objetivo verificar o impacto da auditoria de governança realizadapelo Tribunal de Contas da União na gestão da Administração Pública Federal (APF). Foramutilizadas as pesquisas exploratória com abordagem qualitativa-quantitativa, bibliográfica,estudo de caso da auditoria de Governança de Tecnologia da Informação (GovTI) – Acórdão1.603/2008-Plenário e seus desdobramentos (Acórdãos 2.471/2008, 2.308/2010, 1.145/2011 e2.585/2012), além de uma consulta aos auditores do TCU do Rio Grande do Norte (TCU/RN).Os resultados revelaram que a auditoria de governança gerou 28 impactos na APF, o quecontribui para elevar os padrões de excelência do setor público na área de Tecnologia daInformação, podendo ser considerada um agente transformador da cultura brasileira, aoapropria-se das dimensões utilizadas pelo Reino Unido, IFAC e GesPública, incluindo osprincípios das auditorias de conformidade (legalidade) e da operacional - ANOp (economia,eficiência, eficácia e efetividade - 4 E’s), além de incorporar a essência do New PublicManagement, exigindo da Administração Pública a adaptação à governança corporativa, o queconstitui freios e contrapesos que auxiliam na resolução dos conflitos de interesses entregestores públicos e os direitos do cidadão, e o que favorece a busca pela excelência naqualidade dos serviços, ajuda na tomada de decisão, agrega valor aos recursos utilizados(humanos, financeiros etc.), reduz os riscos e promove o desenvolvimento nacional. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT This research aims to determine the impact of governance audit conducted by the Court ofAudit in the management of the Federal Public Administration (APF). The exploratory withqualitative-quantitative research was used, bibliographic, beyond the case study of the AuditGovernance of Information Technology (GovTI) - Decision 1.603/2008-Plenário and itsconsequences (Decisions 2.471/2008, 2.308/2010, 1.145/2011 e 2.585/2012), plus aconsultation with TCU auditors of Rio Grande do Norte (TCU/RN). The results revealed thatthe audit governance impacts generated 28 on APF, which contributes to raising the standardsof excellence in the public sector in the field of Information Technology, may be regarded asa transforming agent of Brazilian culture, appropriates the dimensions used by the UK(United Kingdom), IFAC and GesPública, including the principles of compliance audits(legality) and operational - ANOP (economy, efficiency, efficacy and effectiveness - 4 E's),while incorporating the essence of New public Management, public Administration requiringadaptation to corporate governance, which is checks and balances that help in resolvingconflicts of interest between public managers and citizens' rights, and that favors the pursuitof excellence in service quality, help in decision making, adds value to (human, financialetc.), resources used, reduces risk and promotes national development.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

21

Linczuk, Luciane Mialik Wagnitz. "Governança aplicada à administração pública: a contribuição da auditoria interna para sua efetivação: um estudo em universidades públicas federais." Universidade Tecnológica Federal do Paraná, 2012. http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/381.

Full text

Abstract:

Da mesma forma que os investidores esperam retornos positivos, os cidadãos também esperam que o Estado lhe confira um retorno em desenvolvimento econômico e a melhoria da qualidade de vida ("lucro social"), em aderência ao princípio da continuidade do Estado. Contudo, o controle exercido sobre os órgãos da administração pública, responsáveis por executar as verbas públicas muitas vezes atendem ao principio da legalidade sem que, a efetividade e eficácia sejam efetivamente atendidas. Neste sentido a efetivação da governança pública no Brasil, que vem ocorrendo ao longo dos últimos anos, torna-se elemento que agrega à legalidade, valores e princípios harmonizando os processos e procedimentos, contribuindo para a possibilidade de empoderamento legítimo do cidadão diante dos feitos do Estado do qual ele é mantenedor, seu maior "investidor" – shareholder. Neste matiz este estudo tem por objetivo discutir a migração da aplicação dos conceitos de governança corporativa para o âmbito público, visto numa perspectiva de agência, fundamentada na problemática que discute a efetividade da implementação da Governança Pública nas universidades federais brasileiras verificando a influencia das auditorias internas neste processo. Complementado por uma pesquisa de campo o estudo verificou, por meio respostas ao questionário estruturado utilizado como instrumento de coleta, a contribuição das unidades de auditoria interna das universidades federais brasileiras no estabelecimento e consolidação da governança pública na gestão institucional. Tem-se como resultado um panorama do controle interno nas universidades federais brasileiras, inferindo-se, também, que ainda existe a necessidade de implantação e estruturação adequada da auditoria interna a fim de que esta se traduza em um instrumento efetivo de implantação da governança pública como princípio inerente à Administração Pública. Just as investors expect positive returns, citizens expect the state confers a return in economic development and improved quality of life ("social profit"), in adherence to the principle of continuity of the State. However, the control exercised over the bodies of the public administration responsible for performing public funds often serve the principle of legality without, effectiveness and efficiency are effectively met. In this sense the effectiveness of public governance in Brazil, which has been occurring over the past few years, it becomes element that adds to the legality, values and principles harmonizing processes and procedures, contributing to the possibility of legitimate citizen empowerment made before the State of which he is a keeper, its largest "investor" - shareholder. In this hue this study aims to discuss the migration of the application of the concepts of corporate governance to the public, seen from the perspective of agency, based on the problem that discusses the effectiveness of the implementation of the Public Governance in the Brazilian federal universities verifying the influence of internal audits this process. Complemented by a field research study found, through responses to the questionnaire used as structured data collection instrument, the contribution of internal audit units of the Brazilian federal universities in the establishment and consolidation of public governance in institutional management. It has resulted in a panorama of internal control in the federal universities in Brazil, inferring, too, that there is still a need for proper structuring and implementation of internal audit to ensure that this is translated into an effective instrument deployment of public governance as a principle inherent in Public Administration.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

22

Ferreira, Elizabete Rosário Mendes Pinto. "Auditoria da gestão pública: diferenças de expectativas, qualidade e satisfação nas autarquias locais." Master's thesis, Universidade de Évora, 2010. http://hdl.handle.net/10174/19130.

Full text

Abstract:

O presente estudo baseou-se na avaliação dos factores mais influentes na percepção da qualidade da auditoria e satisfação dos Directores dos Serviços Financeiros das Autarquias Locais Portuguesas sujeitas a Certificação Legal de Contas. Aferir se existiam opiniões divergentes por região administrativa foi outro objectivo a que nos propusemos. Os resultados da pesquisa demonstram que os factores mais influentes são a especialização, o planeamento e trabalho de campo da empresa de auditoria. A percepção da qualidade de auditoria por Distrito/Região revela-se homogénea, ao invés da satisfação em relação à actividade de auditoria. Tendo em conta os resultados obtidos, a auditoria deverá equacionar o alargamento do seu campo de actuação, reorientar o seu papel, reforçar a comunicação e especialização no sector, por forma a potenciar a responsabilização, avaliação e apoio na tomada de decisão na gestão dos dinheiros públicos e, por outro lado, harmonizar as expectactivas entre auditado e auditor. /ABSTRACT: The present study was based on the assessment of the most influential factors in the perception of audit quality and satisfaction of the Directors of Financial Services of Portuguese Local Government subject to the Statutory Auditors. To assess whether there were differing opinions by administrative region was another goal we set ourselves. The survey results demonstrate that the most influential factors are the expertise, the planning and fieldwork of the audit firm. The perception of audit quality by District I Region proves to be homogeneous, rather than satisfaction with the audit work. Given the results, the audit should consider extending its scope to act, to reorient their role, to strengthen the communication and expertise in the sector in order to enhance accountability, assessment and support in decision making in the management of public resources and, secondly, to harmonize expectations between auditee and auditor.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

23

Santos, Luciana Rosa dos. "O controle na administração pública federal: um estudo sobre a auditoria interna da Fundação Oswaldo Cruz." reponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ, 2007. https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/5317.

Full text

Abstract:

Made available in DSpace on 2012-09-06T01:12:26Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 952.pdf: 826062 bytes, checksum: db3bb9724c35f41b32ee9ffded8f9d71 (MD5) Previous issue date: 2007 As ações desenvolvidas por uma área de Auditoria Interna tem o papel de verificar o desempenho da gestão de uma organização, atuando de forma preventiva e orientadora, transformando-se em mais um instrumento de apoio ao processo decisório. O controle, objetivo principal de uma área de auditoria interna, vem sofrendo mudanças, acompanhando as transformações na gestão das organizações em um mundo globalizado. Este estudo tem por objetivo as ações de um setor de Auditoria Interna realizadas em uma Instituição Pública de Ciência e Tecnologia em Saúde, considerando todo arcabouço de normas e legislações que regem o tema na Administração Pública Federal. Neste trabalho foram analisadas as ações de controle realizadas pelo setor de Auditoria Interna e órgãos de controle externo na Fundação Oswaldo Cruz, nos últimos seis anos. (...)

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

24

Nunes, Paulo Roberto de Carvalho. "Práticas de auditoria de desempenho em órgãos estaduais brasileiros de controle interno: elementos para configuração de um modelo." reponame:Repositório Institucional da UFC, 2006. http://www.repositorio.ufc.br/handle/riufc/21434.

Full text

Abstract:

NUNES, Paulo Roberto de Carvalho. Práticas de auditoria de desempenho em órgãos estaduais brasileiros de controle interno: elementos para configuração de um modelo. 2006. 239 f. Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Economia, Administração, Atuária, Contabilidade e Secretariado, Fortaleza-CE, 2006. Submitted by Dioneide Barros (dioneidebarros@gmail.com) on 2016-12-22T14:18:45Z No. of bitstreams: 1 2006_dis_prcnunes.pdf: 955273 bytes, checksum: 0c2520b6dfc273bfd4dce2d7ee81d8b9 (MD5) Approved for entry into archive by Dioneide Barros (dioneidebarros@gmail.com) on 2016-12-22T17:23:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_dis_prcnunes.pdf: 955273 bytes, checksum: 0c2520b6dfc273bfd4dce2d7ee81d8b9 (MD5) Made available in DSpace on 2016-12-22T17:23:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_dis_prcnunes.pdf: 955273 bytes, checksum: 0c2520b6dfc273bfd4dce2d7ee81d8b9 (MD5) Previous issue date: 2006 The practices of compliance audit tend limiting to the legal and normative aspects that regulate the actions, while the performance audit go more ahead, adding in the qualitative aspects of the management, in the results reached and in the impacts on the external environment. In the public area the performance audit is associated to the practices sheltered in the new public management and is exerted for about ten years for some Brazilian public institutions of control. The general objective of this work is to characterize the experiences of performance audit implemented by the Brazilian state agencies of internal control, seeking to identify elements for configuration of suitable model to the Brazilian context, contributing to consolidate experiences and concepts. The used methodology is characterized as qualitative, exploratory, descriptive, bibliographical and methodological, of field and the research accomplished under the form of case study, having been used script of half-directive interview as instrument of collection of data next to three Brazilian state agencies of internal control that exert this boarding for a long time. The result of the research allowed to conclude that the elements to be definite for configuration of a model of activities of performance auditing in the Brazilian state agencies of internal control are related to the need of definition of general guidelines for the activities of governmental audit, of establishment and consolidation of the institutional correspondent framework, of establishment of questions and answers to strategic aspects questions of implementation, qualification and competences of the auditors, of establishment of mutual reliable relation between the auditor and the company to be audited, the monitoring structuring process and evaluation of the reached results, of clarity with the relationship to the users of the accomplished works of performance audit, of identification e institutional maturity of the organ of internal control and characterization of the activities of performance audit. As práticas de auditoria de conformidade tendem a se limitar aos aspectos legais e normativos que regulam as ações, enquanto as de auditoria de desempenho vão mais adiante, agregando nos aspectos qualitativos da gestão, nos resultados alcançados e nos impactos sobre o ambiente externo. Na área pública, a auditoria de desempenho está associada às práticas abrigadas no new public management e é exercida há cerca de dez anos por algumas instituições públicas brasileiras de controle. O objetivo geral deste trabalho é caracterizar as experiências de auditoria de desempenho implementadas pelos órgãos estaduais brasileiros de controle interno, visando a identificar elementos para configuração de modelo adaptado ao contexto brasileiro, contribuindo para consolidar experiências e conceitos. A metodologia utilizada é caracterizada como qualitativa, exploratória, descritiva, bibliográfica e metodológica, de campo, e a pesquisa realizada sob a forma de estudo de caso, tendo sido utilizado roteiro de entrevista semi-diretiva como instrumento de coleta de dados junto a três órgãos estaduais brasileiros de controle interno que exercem essa abordagem há mais tempo. O resultado da pesquisa permitiu concluir que os elementos a serem definidos para configuração de um modelo de atividades de auditoria de desempenho nos órgãos estaduais brasileiros de controle interno estão relacionados à necessidade de definição de diretrizes gerais para as atividades de auditoria governamental, de estabelecimento e consolidação do correspondente arcabouço institucional, de estabelecimento de questões e respostas a questões estratégicas de implementação, de qualificação e capacitação dos auditores, de estabelecimento de relação de confiança mútua entre auditor e auditado, de estruturação de processo de monitoramento e avaliação dos resultados alcançados, de clareza quanto aos usuários dos trabalhos de auditoria de desempenho realizados, de identificação e maturidade institucional do órgão de controle interno e de caracterização das atividades de auditoria de desempenho.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

25

Pacheco, Jorge Manuel Ferreira. "Empreendedorismo e financiamento: papel da administração pública em Portugal e da União Europeia." Master's thesis, Universidade de Aveiro, 2009. http://hdl.handle.net/10773/3251.

Full text

Abstract:

Mestrado em Contabilidade - Auditoria Este estudo aborda o tema do empreendedorismo e em particular a sua relação com o financiamento proveniente dos Fundos Estruturais da União Europeia bem como da Administração Publica Portuguesa. Em termos genéricos, esta dissertação pretende estudar o fenómeno do empreendedorismo e os principais obstáculos ao seu desenvolvimento, nomeadamente, o perfil do empreendedor, as motivações e os estímulos, os incentivos, e as barreiras de admissão, designadamente o acesso ao financiamento. Em concreto, procuramos identificar a influência do financiamento na criação de empresas e no desenvolvimento de novos projectos/produtos como meio de sustentabilidade na Região Centro do País. Neste quadro, iniciamos o nosso trabalho analisando as diversas teorias e abordagens sobre o empreendedor, o empreendedorismo como estratégia para o desenvolvimento sustentável, abordamos o financiamento e finalmente, desenvolvemos um estudo empírico, tendo optado por um “estudo de caso”. Os resultados disponíveis permitiram concluir que existem indícios de uma relação entre o eixo de carácter científico e o eixo de carácter empírico. Por conseguinte, os resultados alcançados neste trabalho mostram que as barreiras de admissão, designadamente a falta de financiamento do empreendedorismo é sem dúvida uma barreira complexa de ultrapassar, contudo, as fontes de financiamento estão disponíveis, interessa pois, escolher o financiamento adequado a cada necessidade. Assim, estamos convictos que um bom projecto encontrará sempre financiamento. ABSTRACT: This essay approaches the topic of the entrepreneurship and in particular the relationship between the entrepreneurship and the financial support coming from the Structural Funds of the European Union (EU) and from the Portuguese Public Administration. In general terms, this essay intends to study the phenomenon of the entrepreneurship and the main barriers to its development, namely the features/skills/profile of the entrepreneur, the motivations and the incentives, and barriers to entry, including access to finance. In reality, we will seek to identify how financing measures influence the creation of enterprises and the development of new projects/products as a mean of sustainability in the central region of the country. In this context, we will start this essay by referring to the overall theoretical background regarding the entrepreneur and the entrepreneurship as a strategy for a sustainable development. Next, and after dealing with the funding issue, we will finally develop and provide the results of an empirical study, where entrepreneurs settled in the Aveiro region were interviewed. The results available of the “case study” have lead to the conclusion that there are signs that show a relationship between an axis of scientific character and an axis of empirical character. The results achieved in the course of this essay also show that, although the barriers to entry, such as lack of funding of the entrepreneurship are clearly obstacles complex/hard to overcome, the financing resources are indeed available. Therefore, what is actually important is to adjust the funding measure to the financing need concerned. We believe that a good project will always be eligible for financial support.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

26

Marinho, Leonardo Lins Câmara. "A institucionalização da atividade de auditoria interna no executivo federal brasileiro." Universidade Federal da Bahia, 2017. http://repositorio.ufba.br/ri/handle/ri/24543.

Full text

Abstract:

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2017-11-01T18:45:14Z No. of bitstreams: 1 2.Dissertação de Mestrado - Leonardo lins Câmara Marinho.pdf: 1788709 bytes, checksum: e4a7950486464a9971a94032db55056c (MD5) Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-11-07T20:08:57Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2.Dissertação de Mestrado - Leonardo lins Câmara Marinho.pdf: 1788709 bytes, checksum: e4a7950486464a9971a94032db55056c (MD5) Made available in DSpace on 2017-11-07T20:08:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2.Dissertação de Mestrado - Leonardo lins Câmara Marinho.pdf: 1788709 bytes, checksum: e4a7950486464a9971a94032db55056c (MD5) O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (Scipef) passou por importantes avanços nos últimos anos. Todavia, a atividade de auditoria interna exercida pela Secretaria Federal de Controle Interno (SFC), que exerce a função de órgão central desse Sistema, pode estar sujeita a uma baixa padronização e depender fortemente de iniciativas e da motivação pessoal de seus auditores. Considerando o papel fundamental exercido pelas auditorias internas no fortalecimento dos processos de governança das organizações, a presente pesquisa se propôs a investigar a função desse tipo de auditoria no âmbito do Executivo Federal brasileiro, analisando se o nível de capacidade em que se encontra indica a institucionalização e a aplicação uniforme de suas práticas. Diante disso, formulou-se a seguinte questão de pesquisa: qual o nível de capacidade da atividade de auditoria interna (AAI) exercida pelo Órgão Central do Sistema de Controle Interno Poder Executivo Federal, a partir da aplicação do Internal Audit Capability Model (IA-CM) for the Public Sector (Modelo de Capacidade de Auditoria Interna para o Setor Público) do Instituto dos Auditores Internos (IIA)? Trata-se de uma pesquisa qualitativa, de natureza exploratória. A coleta de dados foi realizada por meio de entrevistas semiestruturadas e de revisão documental. Os resultados indicam que a aplicação do Modelo permite a identificação de pontos de melhoria nos processos de auditoria interna atualmente desenvolvidos pela SFC. Ademais, verificou-se que a AAI exercida por esse Órgão não alcançou o nível de capacidade 2, ou seja, áreas de processos principais de auditoria interna previstas pelo Instituto dos Auditores Internos não são implementadas, ou são executadas, mas não estão institucionalizadas ou inseridas na cultura do Órgão. The Internal Control System of the Federal Executive Branch has undergone important advances in recent years. However, the Internal Audit Activity (AAI) exercised by the Federal Internal Control Department (SFC), which acts as the Central Agency of this System, may be subject to a low standardization and depend heavily on initiatives and personal motivation of its auditors. Considering the fundamental role played by internal audits in strengthening the governance processes of organizations, the present research proposes to investigate the function of this type of audit in the scope of the Brazilian Federal Executive, analyzing whether the level of capability in which it is found indicates the institutionalization and the uniform application of its practices. Therefore, the following question of research was formulated: what is the level of maturity of the internal audit activity exercised by the Central Agency of the Internal Control System of the Federal Executive Branch, based on the application of the Internal Audit Capability Model (IA-CM) For the Public Sector of the Institute of The Internal Auditors (IIA)? This is a qualitative research of exploratory nature. Data collection was performed through semi-structured interviews and document review. The results indicate that the application of the Model allows the identification of improvement points in the internal audit processes currently developed by SFC. In addition, it was found that the AAI exercised by that body did not reach maturity level 2, that is, key process areas of internal audit envisaged by the Institute of the Internal Auditors are not implemented, or are implemented, but are not institutionalized or embedded in the organ culture.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

27

Leal, Márcia Aparecida Pimentel. "A auditoria operacional e sua contribuição para a melhoria da gestão pública: um estudo de caso da auditoria operacional da agência estadual de meio ambiente e recursos hidricos em Pernambuco." Universidade Federal da Bahia, 2006. http://www.adm.ufba.br/sites/default/files/publicacao/arquivo/marcia_aparecida_pimentel_leal.pdf.

Full text

Abstract:

p. 1-137 Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-02-26T16:35:48Z No. of bitstreams: 1 333.pdf: 908853 bytes, checksum: cbfdcdd026a63902fa24fee21fb4862d (MD5) Approved for entry into archive by Tatiana Lima(tatianasl@ufba.br) on 2013-03-14T19:34:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 333.pdf: 908853 bytes, checksum: cbfdcdd026a63902fa24fee21fb4862d (MD5) Made available in DSpace on 2013-03-14T19:34:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 333.pdf: 908853 bytes, checksum: cbfdcdd026a63902fa24fee21fb4862d (MD5) Previous issue date: 2006 Este estudo objetivou investigar se a auditoria operacional, promovida pelo Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco (TCE/PE), tem contribuído para a melhoria da gestão pública e quais os resultados concretos da auditoria operacional realizada na Agência Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (CPRH). A pesquisa parte da premissa que os Tribunais de Contas do Brasil passaram a ter um novo papel, ampliando a fiscalização das ações governamentais para além dos aspectos legais, identificando a presença, nessas ações, de eficiência, eficácia, economicidade e efetividade e, que este tipo de auditoria pode ser capaz de contribuir para o fortalecimento dos controles internos e aperfeiçoamento dos procedimentos e rotinas dos órgãos auditados, além de proporcionar uma interação com gestores públicos. Para a concretização dos objetivos propostos, este estudo consistiu na realização do estudo de caso da experiência de auditoria operacional do TCE/PE na CPRH, utilizando a pesquisa documental e entrevistas semi-estruturadas. O estudo analisou como os gestores e técnicos das entidades envolvidas percebem a auditoria operacional, se os problemas encontrados pela equipe de auditoria refletiram as deficiências identificadas pela Agência, se as recomendações sugeridas foram implementadas e, tendo sido, verificar benefícios e/ou prejuízos abordados pela Instituição. Embora tenham sido identificadas algumas fragilidades no desenvolvimento dos trabalhos de auditoria operacional realizados pelo TCE/PE, que requerem ainda aperfeiçoamento, a pesquisa apurou resultados positivos para a CPRH após a realização desta auditoria. Salvador

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

28

Lima, Flávio Henrique Alves de. "Implantação da comissão de auditoria interna em instituição de saúde pública do Brasil Central." Universidade Federal de Goiás, 2017. http://repositorio.bc.ufg.br/tede/handle/tede/8183.

Full text

Abstract:

Submitted by Liliane Ferreira (ljuvencia30@gmail.com) on 2018-02-22T11:29:14Z No. of bitstreams: 2 Tese - Flávio Henrique Alves de Lima - 2017.pdf: 4101490 bytes, checksum: 30491262532e09f5a24ab85a1d37e3a0 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-02-23T12:59:17Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Tese - Flávio Henrique Alves de Lima - 2017.pdf: 4101490 bytes, checksum: 30491262532e09f5a24ab85a1d37e3a0 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Made available in DSpace on 2018-02-23T12:59:17Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Tese - Flávio Henrique Alves de Lima - 2017.pdf: 4101490 bytes, checksum: 30491262532e09f5a24ab85a1d37e3a0 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-12-15 Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG Objectives: To implement the Internal Audit Committee (IAC) according to service performance indicators of a maternal and child hospital in the central region of Brazil. Methodology: Descriptive and analytical study realized from a situational diagnosis of service performance indicators and educational intervention in a public hospital in the central region of Brazil. Data sources, infection notification files related to the assistance in 2012 and 2016, service performance indicators from January to June 2017 obtained alongside the HICC database and the Internal Center of Regulation. The population was constituted by 10 professionals among managers and workers of the hospital at hand. The sample was of six professionals. Results: Performance indicators were the hospital’s global infection rate of 8,7% on average in 2012 and 3,06% in 2016, with the mortality rate of 32,4% on average in the neonatal ITU. Hospital occupation rates and the average of hospital stay showed important variations among the units evaluated. Shortcomings in relation to the efficacy of records in notification files from HICC established that 37% of them didn’t inform about the patient evolution (hospital discharge, deaths or transfers) and 17,06% which type of delivery. 19,91% of blood culture tests results were positive, but incomplete. The main shortcomings found in files from HICC were incorrect or incomplete records; illegible handwriting and erasure; absence of both records and professional identification; and the lack of clarity of important information. Actions adopted by IAC were a checklist and an interventional educative about audition to its members to reinforce the importance of records at promptuaries and alike; hospital costs; ethics and legal questions over the patient’s quality and safety; elaboration of the Internal Regiment; and the IAC implementation soon after. Conclusions: An IAC in a maternal and child hospital will improve relations among professionals, promoting an efficient communication and the clarity over auditions as a supporting instance with an educative character in searching of quality assistance in health. Objetivo: Implantar a Comissão de Auditoria Interna (CAI) a partir dos indicadores de desempenho de serviço de um hospital materno-infantil da região central do Brasil. Metodologia: Estudo descritivo e analítico realizado a partir de um diagnóstico situacional dos indicadores de desempenho de serviço e de uma intervenção educativa em um hospital público da região central do Brasil. Fonte de dados, fichas de notificação de infecção relacionada à assistência referente a 2012 e 2016, e indicadores de desempenho de serviço de janeiro a junho de 2017 obtidos junto aos bancos de dados da CCIH e ao Núcleo Interno de Regulação. A população foi constituída por 10 profissionais, entre gestores e trabalhadores do hospital. A amostra foram seis profissionais. Resultados: Os indicadores de desempenho de serviços foram as taxas de infecção global do hospital, em média de 8,7% no ano de 2012 e 3,06% em 2016, com a taxa de mortalidade na UTI neonatal em média de 32,4%. Os percentuais de ocupação dos leitos hospitalares e a média de permanência hospitalar apresentaram variações importantes entre as unidades avaliadas. Quanto às inconformidades em relação à eficácia dos registros nas fichas de notificação da CCIH, verificou-se que 37% não informavam sobre a evolução do paciente e 17,06% o tipo de parto, e 37% delas não apresentavam registros referentes à evolução do paciente (alta, óbito, transferência). 19,91% dos resultados dos exames de hemocultura eram positivos, porém, incompletos. As principais inconformidades nos registros em fichas da CCIH foram registros incorretos ou incompletos; letra ilegível e rasura; ausência de registros e de identificação do profissional; e falta de clareza nas informações. As condutas adotadas para a implantação da CAI consistiu na elaboração de um checklist e uma intervenção educativa sobre auditoria aos seus membros, no qual reforçou-se a importância dos registros nos prontuários e documentos afins; custos hospitalares; questões éticas, legais e de qualidade e segurança do paciente; elaboração do regimento interno; e, na sequência implantou-se a CAI do hospital materno-infantil. Conclusões: A implantação da CAI no hospital maternoinfantil estreitará as relações com profissionais, favorecendo a comunicação eficaz e o esclarecimento das dúvidas destes sobre o papel da auditoria, não como uma instância fiscalizadora, mas apoiadora e de caráter educativo, na busca da qualidade da assistência em saúde.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

29

Hanashiro, Maíra. "Metodologia para desenvolvimento de procedimentos e planejamento de auditorias de TI aplicada à Administração Pública Federal." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2007. http://repositorio.unb.br/handle/10482/2741.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Tecnologia, Departamento de Engenharia Elétrica, 2007. Submitted by Rosane Cossich Furtado (rosanecossich@gmail.com) on 2009-12-14T16:52:16Z No. of bitstreams: 1 2007_MairaHanashiro.PDF: 1162160 bytes, checksum: 877458c0a481f2dc7b21f57e0ed0fe74 (MD5) Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2009-12-16T10:48:53Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_MairaHanashiro.PDF: 1162160 bytes, checksum: 877458c0a481f2dc7b21f57e0ed0fe74 (MD5) Made available in DSpace on 2009-12-16T10:48:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_MairaHanashiro.PDF: 1162160 bytes, checksum: 877458c0a481f2dc7b21f57e0ed0fe74 (MD5) Previous issue date: 2007-09-14 Este trabalho objetiva propor uma metodologia, baseada nas diretrizes do COBIT e demais modelos de melhores práticas de TI, aplicável à Administração Pública Federal, que possibilite planejar uma Auditoria de TI e desenvolver procedimentos a serem aplicados durante sua execução, de forma que se possibilite padronizar os processos de auditoria dentro do órgão auditor e criar uma linguagem comum entre auditor e auditado. Para isso, foi realizado um estudo dos modelos, padrões e normas de TI mais conhecidos nacional e internacionalmente. Em seguida é apresentado o modelo de fases para realização de auditorias de TI e, por fim, uma metodologia para desenvolvimento de procedimentos para estas auditorias. ________________________________________________________________________________________ ABSTRACT The objective of this work is to propose a new methodology, based on COBIT Guidelines and other IT best practices model, that could be applied to Federal Public Administration. This new methodology would help planning IT Audit and developing procedures in order to standardize Audit processes and to create a common language between the auditor and the auditee. To accomplish that, a study of nationally and internationally known models, standards and norms was carried through. Finally, a phase model to perform IT audit and a methodology to develop audit procedures are presented.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

30

Miranda, Rodrigo Fontenelle de Araújo. "Relação entre inconformidades nos gastos públicos do Programa Bolsa Família e indicadores sociais dos municípios : uma análise a partir das ações de controle realizadas pela CGU." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2011. http://repositorio.unb.br/handle/10482/10203.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, 2011. Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2012-04-02T11:28:23Z No. of bitstreams: 1 2011_RodrigoFontonelledeAraujoMiranda.pdf: 3008585 bytes, checksum: dfb5580ea36268554ceccf8f308a0229 (MD5) Approved for entry into archive by Leila Fernandes (leilabiblio@yahoo.com.br) on 2012-04-03T13:50:23Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_RodrigoFontonelledeAraujoMiranda.pdf: 3008585 bytes, checksum: dfb5580ea36268554ceccf8f308a0229 (MD5) Made available in DSpace on 2012-04-03T13:50:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_RodrigoFontonelledeAraujoMiranda.pdf: 3008585 bytes, checksum: dfb5580ea36268554ceccf8f308a0229 (MD5) A corrupção é um fenômeno que atinge uma escala mundial, principalmente a partir da intensificação das relações internacionais. Analogamente, a pobreza e a desigualdade também são problemas multidimensionais e complexos, sendo reconhecidamente agravados por fraudes, desvios, irregularidades e inconformidades na aplicação de recursos públicos. A extinção da pobreza tem sido um desafio para a humanidade e a miséria um impeditivo para o desenvolvimento. Diversas alternativas têm sido implementadas em busca de uma solução para solucioná-la, como os Programas de Transferência de Renda Condicionada - PTC, que no Brasil foi denominado Programa Bolsa Família - PBF. Dentre os vários controles exercidos na execução das despesas públicas do País está o realizado pela Controladoria-Geral da União – CGU, Órgão Central do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal. Nesse sentido, a partir de 780 relatórios emitidos pelos analistas dessa Controladoria, quando da fiscalização de municípios por meio de Sorteios Públicos nos anos de 2006 a 2010, objetivou-se verificar a relação entre os indicadores sociais e geoeconômicos das localidades fiscalizadas e o número de irregularidades encontradas na gestão do Programa Bolsa Família. Para isso, essas inconformidades foram qualificadas como falhas graves ou falhas médias. Como resultado foi verificado que há uma forte correlação positiva entre o número de falhas (tanto graves, quanto médias) detectadas e o Índice de Gini, o que demonstra que aqueles municípios com maiores desigualdades sociais tendem a apresentar mais inconformidades. Observou-se também que as cidades maiores, em geral, possuem menos falhas do que as menores. Em relação ao volume de recursos recebidos pelo município e fiscalizado pela CGU, encontrou-se relação positiva entre essa variável e as falhas graves, não sendo observado o mesmo, entretanto, quando a comparação foi realizada com as falhas médias. Ressalta-se que não foi verificada relação entre o número de irregularidades encontradas nos municípios na gestão do PBF e seu Produto Interno Bruto. Esses resultados permitem a focalização, tanto da execução das políticas públicas quanto do controle nelas exercido, naqueles municípios que apresentam maior probabilidade de serem verificadas falhas, devido a seus indicadores sociais. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT Corruption became a worldwide phenomenon, mainly from the strengthening of international relations. Similarly, poverty and inequality are also multidimensional and complex problems, admittedly compounded by fraud, embezzlement, irregularities and lack of conformity in the application of public resources. The extinction of poverty has been a challenge for humanity and an obstacle to development. Among the various alternatives that have been implemented in search of a solution to solve it are the programs of conditional cash transfer - CCT, which was named in Brazil as Bolsa Família Program - PBF. Among the various controls exercised in the execution of public expenditure in the country is the one held by the General Controllers Office - CGU, the internal control organ of the federal executive. From 780 reports issued by analysts of CGUs, collected from the Sample-Random Oversight Program in the years 2006 to 2010, this work aimed to investigate the relationship between social and geoeconomic indicators of municipalities audited and the number of irregularities found in the Bolsa Família management. To this end, qualified non-conformities in serious and medium failures. As a result it was found that there is a strong positive correlation between the number of failures (serious and medium) detected and the Gini coefficient, which shows that those municipalities with greater social inequalities tend to have more non-conformities. It was also noted that larger cities generally have fewer crashes than smaller ones. Regarding the amount of funding received by the municipality and supervised by the CGU, found a positive relationship between this variable and the serious flaws. However, when the comparison was done with the failures averages, this relationship was not found. It is noteworthy that no relationship was found between the number of irregularities found in the municipalities in the management of the PBF and its Gross Domestic Product - GDP. These results allow the focus of both carrying out public policies and the control exercised on them, in those municipalities that are more likely to be observed failures, due to its social indicators.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

31

Bernardo, Fabiano Domingos. "As mudanças no controle interno contábil de uma autarquia federal para adequação ao enfoque patrimonial da contabilidade pública." reponame:Repositório Institucional da UFSC, 2014. https://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/132447.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Contabilidade, Florianópolis, 2014. Made available in DSpace on 2015-04-29T21:06:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 333052.pdf: 709338 bytes, checksum: a132c35bc085cf51c2842db65b6d2584 (MD5) Previous issue date: 2014 O objetivo deste estudo foi evidenciar os mecanismos de controle interno contábil, adotados pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), que garantam a aplicação do enfoque patrimonial exigido pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público. Trata-se de um estudo descritivo, com abordagem quantitativa e qualitativa. O processo de coleta de dados consistiu na aplicação de questionário e extração de dados do Sistema SIAFI. Para análise dos resultados, os dados do questionário foram dispostos em tabelas e confrontados com os dados referentes à conformidade contábil do órgão. Conclui-se que a conformidade contábil é o único mecanismo de controle contábil sob o enfoque patrimonial do DNIT. O estudo deste mecanismo demonstrou que há não conformidades na execução do controle interno contábil do órgão. A falta de capacitação e orientação dos conformistas contábeis, bem como a falta de integração entre o sistema patrimonial e o sistema SIAFI foram citados como os maiores entraves para aplicação do enfoque patrimonial das NBCASP no órgão, fato que põe em risco a qualidade e a fidedignidade das informações contábeis do mesmo. Por fim identificou-se a baixa aderência ao enfoque patrimonial exigido pelas NBCASP no DNIT. Abstract : The objective of this study is to demonstrate the internal control mechanisms for accounting adopted by the National Department of Transport Infrastructure (DNIT), which ensure the application of the patrimonial approach required by the International Standards of Accounting Applied to the Public Sector. This is a descriptive study with a quantitative and qualitative approach. The process of data collection was done with the application of questionnaire and the data extraction from SIAFI System. For its analysis, the questionnaire data were shown in tables and compared with the data on accounting compliance. It was concluded that the accounting compliance is the only accounting control mechanism under DNIT´s patrimonial approach. The study of this mechanism has shown that there is non-compliance in the implementation of internal control for accounting. The lack of training and guidance of accounting responsible, and the lack of integration between the patrimonial system and the SIAFI system were cited as major barriers to application of the equity focus of NBCASP in the organization, which is a fact that jeopardizes the quality and reliability of its accounting information. Finally, it was identified low adherence to the patrimonial approach required by NBCASP in the DNIT.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

32

António, José Adão. "Poder disciplinar e corrupção na função pública." Master's thesis, Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas, 2012. http://hdl.handle.net/10400.5/4941.

Full text

Abstract:

Dissertação de Mestrado em Gestão e Políticas Públicas O objectivo dessa dissertação é de identificar, compreender e avaliar os instrumentos jurídicos, ou de outra índole, dirigidos a todo funcionário público, de forma a impedir a corrupção e disciplinar ou assegurar uma boa conduta ética, moral e profissional na condução responsável dos atributos do Estado. Descrever as características e padrões do fenómeno social da corrupção e o seu impacto na sociedade. Concluímos que apesar dos esforços dos Estados em melhorar o perfil da sua legislação, diminuindo os níveis de corrupção, é quase impossível a sua eliminação total, nem é este o seu objectivo, nem suficientemente compensadora, mas limitar o seu alcance e eliminar os males que causa, melhorando a eficácia e na eficiência das decisões de aprovisionamento do sector público, justiça e na redução das ilegalidades, a lealdade e a legitimidade do Estado. E num contesto de crise garantir que não haja risco nem de desperdício nem de corrupção, no que concerne a gestão do dinheiro público. O paradoxo da privatização para evitar a corrupção e da necessidade de um Estado regulador confrontado com a emergência das PPP, como auxílio no exercício da “good governance”, donde, o problema da corrupção transcende o criminal para uma perspectiva jurídico-política mais ampla. The purpose of this dissertation is to identify, understand and evaluate the legal, or otherwise, directed at public officials, to prevent corruption and ensure good disciplinary or ethical, moral and professional responsibility in the conduct of the attributes of State. Describe the characteristics and patterns of social phenomenon of corruption and its impact on society. We conclude that despite the efforts of states to raise the profile of its legislation, reducing levels of corruption, it is almost impossible to be completely eliminated, nor is this your goal, not sufficiently rewarding, but limit its scope and eliminate the evils that cause, improving the effectiveness and efficiency of procurement decisions in the public sector, justice and the reduction of illegalities, loyalty and legitimacy of the state. And in a contest of crisis to ensure that there is no risk of waste or corruption, as regards the management of public money. The paradox of privatization to prevent corruption and the need for a regulatory state confronted with the emergence of PPP, as an aid in the exercise of "good governance", and hence the problem of corruption goes beyond the criminal-legal perspective to a broader policy.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

33

JUNIOR, Edson Buarque da Costa. "Auditoria interna no Instituto Federal de Pernambuco: uma análise de sua implantação e atuação." Universidade Federal de Pernambuco, 2012. https://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/20336.

Full text

Abstract:

Submitted by Alexandra Feitosa (alexandra.feitosa@ufpe.br) on 2017-08-08T13:01:46Z No. of bitstreams: 1 2012-EdsonBuarqueCostaJunior.pdf: 919021 bytes, checksum: 4754565e08fdb938ddcfbf1958cf9bf5 (MD5) Made available in DSpace on 2017-08-08T13:01:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012-EdsonBuarqueCostaJunior.pdf: 919021 bytes, checksum: 4754565e08fdb938ddcfbf1958cf9bf5 (MD5) Previous issue date: 2012-08-29 Analisar o papel da Auditoria Interna no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE), buscando abordar aspectos relacionados aos impactos provenientesde sua implantação e o reflexo de sua atuação nesse Instituto constitui o objetivo da presente dissertação. Apresenta uma análise comparativa do funcionamento do controle interno antes e após a implantação da Auditoria Interna. Trata-se de uma pesquisa de natureza qualitativa, que aplicou a pesquisa de campo através de questionários (gestores e componentes da auditoria Interna), uma pesquisa descritiva e explicativa que adotou o estudo de caso, a análise documental (que contempla os relatórios anuais da Instituição) e bibliográfica. Entende-se que a auditoria na área pública deve ser compreendida como um conjunto de ações de assessoramento e consultoria, cuja finalidade básica é comprovar a legalidade e legitimidade dos atos e fatos administrativos e avaliar os resultados alcançados, quanto aos aspectos de eficiência, eficácia e economicidade da gestão. Como resultado desta pesquisa, constatou-se que os recursos humanos devem ser bastante considerados quando da prestação de serviços para a produção do bem comum, o cidadão deve ver a gestão pública como eficiente no gasto dos recursos públicos, o canal de comunicação usuários/gestores/auditores deve ser amplamente distendido, reforçando a confiabilidade demonstrada na auditoria Interna, pois um controle interno atuante significa melhor proteção, atestando a eficiência e eficácia da gestão e da instituição. The purpose of this dissertation is to analyze the role of Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE), seeking to address issues related to the impacts from its implementation and reflection of its performance in this Institute.This Dissertation also presents a comparative analysis of the functioning of internal control before and after the implementation of Internal Audit. This is a qualitative research, which applied field research through questionnaires (components of managers of the Internal Audit), a descriptive and explanatory examination which adopted the case study, documentary analysis (which includes the annual reports of Institution) and literature. It is understood that the audit in the public sector must be comprehended as a set of actions of advisory and consultancy, whose primary purpose is to prove the legality and legitimacy of administrative acts and events and evaluate the results achieved, in the matters of efficiency, effectiveness and management of the economy. As a result of this research, we found that human resources must be fairly considered when providing services to the production of the common good, people should regard public management as efficient in the spending of public resources, the communication channel users / managers / auditors should be widely distended, reinforcing the reliability demonstrated in internal audit, acting as an internal control means better protection, attesting to the efficiency and effectiveness of management and the institution.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

34

COSTA, JÚNIOR Edson Buarque da. "Auditoria interna no Instituto Federal de Pernambuco: uma análise de sua implantação e atuação." Universidade Federal de Pernambuco, 2012. https://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/10490.

Full text

Abstract:

Submitted by Suethene Souza (suethene.souza@ufpe.br) on 2015-03-04T18:34:44Z No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO FINAL COM ALTERAÇÕES TOTAIS IMPRESSA.pdf: 913202 bytes, checksum: 0794c294137f781003c9a5c119e44048 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Made available in DSpace on 2015-03-04T18:34:44Z (GMT). No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO FINAL COM ALTERAÇÕES TOTAIS IMPRESSA.pdf: 913202 bytes, checksum: 0794c294137f781003c9a5c119e44048 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2012-08-29 Analisar o papel da Auditoria Interna no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE), buscando abordar aspectos relacionados aos impactos provenientes de sua implantação e o reflexo de sua atuação nesse Instituto constitui o objetivo da presente dissertação. Apresenta uma análise comparativa do funcionamento do controle interno antes e após a implantação da Auditoria Interna. Trata-se de uma pesquisa de natureza qualitativa, que aplicou a pesquisa de campo através de questionários (gestores e componentes da auditoria Interna), uma pesquisa descritiva e explicativa que adotou o estudo de caso, a análise documental (que contempla os relatórios anuais da Instituição) e bibliográfica. Entende-se que a auditoria na área pública deve ser compreendida como um conjunto de ações de assessoramento e consultoria, cuja finalidade básica é comprovar a legalidade e legitimidade dos atos e fatos administrativos e avaliar os resultados alcançados, quanto aos aspectos de eficiência, eficácia e economicidade da gestão. Como resultado desta pesquisa, constatou-se que os recursos humanos devem ser bastante considerados quando da prestação de serviços para a produção do bem comum, o cidadão deve ver a gestão pública como eficiente no gasto dos recursos públicos, o canal de comunicação usuários/gestores/auditores deve ser amplamente distendido, reforçando a confiabilidade demonstrada na auditoria Interna, pois um controle interno atuante significa melhor proteção, atestando a eficiência e eficácia da gestão e da instituição.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

35

Costa, Fabricio Abrão. "Modernização dos processos de auditoria e fiscalizaçao da ICP Brasil." Universidade do Estado de Santa Catarina, 2010. http://tede.udesc.br/handle/handle/203.

Full text

Abstract:

Made available in DSpace on 2016-12-01T19:18:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Fabricio1.pdf: 69759 bytes, checksum: 0fdd39ba777606ce0670212bb86298e2 (MD5) Previous issue date: 2010-06-22 Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior The Brazilian Public Key Infrastructure is a set of techniques, architectures, organization, practices and procedures defined by brazilian government and private organizations that support, in overall, the implementation and operation of a certification system. The product of the organizations that form this structure is the digital certificate, a particular electronic document of a person or organization which guarantees the authenticity, integrity and legal validity of documents in electronic form and enables safes electronic transactions. The entities that are part of Brazilian Public Key Infrastructure receive constant audits to verify and control the perfect follow all the rules that are submitted in order to ensure quality and reliability of services offered. Although the structure of entities exist on the basis of digital certification and trust in the electronic documents and digital transactions, their process of auditing and supervision are not using and enjoying fully all the advantages and facilities that the digital certificate, electronic document and information technology and communication provides. This work focuses on the modernization and automation of these processes. In the survey was used a theoretical-empirical approach using the literature review on the subject and research in normative documents of Brazilian Public Key Infrastructure to understand the current status of their audit procedures and be able to develop and propose a new methodology to achieve automated auditing and supervision of entities of the structure, using digital certification and electronic document transactions between the system and its users. Research shows that the new methodology proposal is feasible and can be implemented, but needs more studies to be able to deploy it A Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira é um conjunto de técnicas, arquiteturas, organização, práticas e procedimentos, definidos pelas organizações governamentais e privadas brasileiras que suportam, em conjunto, a implementação e a operação de um sistema de certificação. O produto das organizações que formam essa estrutura é o certificado digital, um documento eletrônico particular de uma pessoa física ou jurídica que garante a autenticidade, integridade e validade jurídica de documentos em forma eletrônica e possibilita as transações eletrônicas seguras. As entidades que fazem parte da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira recebem auditorias constantes a fim de verificar e controlar o perfeito seguimento de todas as normas a que estão submetidas, de modo a garantir a qualidade e confiabilidade dos serviços oferecidos. Apesar das entidades da estrutura existirem em função da certificação digital e da confiança nos documentos e nas transações eletrônicas, seus processos de auditoria e fiscalização não utilizam plenamente todas as vantagens e facilidades que o certificado digital, o documento eletrônico e a tecnologia da informação e comunicação proporcionam. O presente trabalho foca na modernização e automação destes processos. Na pesquisa foi utilizada uma abordagem teórico-empírica, utilizando a revisão da literatura sobre o assunto e a pesquisa nos documentos de normatização da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira para entender a atual situação dos seus processos de auditoria e poder desenvolver e propor uma nova metodologia para a realização automatizada da auditoria e fiscalização das entidades da estrutura, utilizando a certificação digital e o documento eletrônico nas transações entre o sistema e seus usuários. A pesquisa mostra que a nova metodologia proposta é viável e possível de ser implementada, porém necessita de mais estudos para ser possível implantá-la

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

36

Teodoro, André Filipe Lampreia. "Determinantes da qualidade em auditoria interna." Master's thesis, Instituto Superior de Economia e Gestão, 2020. http://hdl.handle.net/10400.5/21055.

Full text

Abstract:

Mestrado em Contabilidade, Fiscalidade e Finanças Empresariais O presente estudo procura contribuir para a literatura da temática Qualidade em Auditoria Interna, identificando os determinantes que a promovem, relacionados com a forma de atuação dos profissionais da área. A estratégia de investigação passou pela formulação e distribuição de um questionário, tendo os dados sido recolhidos por canais eletrónios. Para a análise dos dados, foi utilizado o software SmartPLS 3.0, uma vez que o modelo do estudo se encontra estruturado sob a forma de PLS-SEM. A amostra é constituída por 115 auditores internos portugueses, pertencentes a organizações no setor público e privado. Os resultados indicam que a configuração pública/privada da organização onde os profissionais desenvolvem a sua função, influencia positivamente e significativamente a qualidade da auditoria interna. No que respeita à independência, esta manifesta uma relação significativa mas negativa na qualidade da auditoria interna. Relativamente às qualificações profissionais e ao apoio da gestão, não foi possível concluir sobre a sua influência na qualidade da auditoria interna. The aim of this research is to contribute to the literature on the Internal Auditing Quality, identifying the factors that increase it, related with the performance of individuals in this profession. The investigation strategy was based in the construction and distribution of a survey, and data were collected through on-line channels. For data analysis, the SmartPLS 3.0 software was used, since the study model is structured in the form of PLS-SEM. The sample consists of 115 Portuguese internal auditors, belonging to organizations in the public and private sector. The results indicate that the public/private organization configuration where the individuals perform their role, positively and significantly influences the internal audit quality. Moreover independence, presented a significant but negative relationship in the internal audit quality. Regarding professional qualifications and management support, it was not possible to conclude its influence on the quality of the internal audit. info:eu-repo/semantics/publishedVersion

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

37

Silveira, Julio Cesar. "Indicador de probabilidade de ocorrência de irregularidades: proposta de um modelo à auditoria pública federal." Universidade Federal de Minas Gerais, 2011. http://hdl.handle.net/1843/BUBD-934GH2.

Full text

Abstract:

This research aimed to present a model to replace another one used by Controladoria Geral da União (CGU), (Union General Comptroller - UGC) called Sorteio Público (Public Lottery), in order to direct the audit of that agency to municipalities with the greatest probability of irregularities occurrence on funds management transferred by Confederacy. To this objective, we performed a descriptive research, using as database the audit reports released by UGC, from 2003 to 2010. The sample consisted of 202 reports from municipalities audited by UGC. We sought to demonstrate the relationships between the variable dependent "Detecting Irregularities (Detec)" and a set of nine explanatory variables for this phenomenon, according to Albuquerque and Ramos (2006) and Weber (2006) studies. For data analysis, Logit regression technique was used. According to research results, we found a model containing four variables statistically significant capable to detect, within probabilistic criteria, possible irregularities managed by mayors of funds transferred by Union to their respective municipalities, helping UGC auditors to plan their work. It was also found that the proposed model to UGC had a level of accuracy greater than 80%. We conclude therefore, by the results presented in this research, that it was possible to achieve the proposed goal, submiting to Union General Comptroller (UGC) a new methodology by a model to be used in the audit planning, replacing the criterion of public lottery. It is noteworthy that the results presented in this study are not conclusive, but allow inferences about a relatively unexplored subject by Brazilian Academy, especially in Accounting. Esta pesquisa teve como objetivo apresentar um modelo capaz de substituir o utilizado pela Controladoria Geral da União (CGU), denominado Sorteio Público, objetivando direcionar a auditoria daquele órgão, aos Municípios que apresentem maior probabilidade de ocorrência de irregularidades na gestão de recursos repassados pela União. Para tanto, foi realizada uma pesquisa descritiva, utilizando como base de dados os relatórios de auditoria divulgados pela CGU, entre os anos de 2003 a 2010. A amostra constituiu-se em 202 relatórios de municípios auditados pela CGU. Buscou-se demonstrar os relacionamentos entre a variável dependente Detecção de Irregularidades (Detec) e um conjunto de 9 variáveis explicativas para esse fenômeno, conforme estudos analisados, com o de Albuquerque e Ramos (2006) e Weber (2006). Para a análise dos dados coletados utilizou-se a técnica de regressão Logit. A partir dos resultados obtidos na pesquisa, chegou-se a um modelo contendo 4 variáveis estatisticamente significativas, capazes de detectar, dentro de critérios probabilísticos, a presença de possíveis irregularidades cometidas por prefeitos na gestão de recursos repassados pela União aos seus respectivos municípios, auxiliando assim os auditores da CGU no planejamento dos seus trabalhos. Verificou-se ainda que o modelo proposto à CGU apresentou um nível de acerto superior a 80% quanto à probabilidade de se detectar irregularidades cometidas pelos prefeitos. Conclui-se, portanto, que os resultados apresentados nesta pesquisa proporcionaram atingir o objetivo inicialmente proposto, que era o de apresentar à Controladoria-Geral da União (CGU) uma nova metodologia a ser utilizada no planejamento de sua auditoria, por meio de um modelo, em substituição ao critério de Sorteio Público. Ressalta-se que os resultados apresentados permitem inferências sobre um tema pouco explorado pela academia brasileira, especialmente em Contabilidade.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

38

Lima, Gustavo Massa Ferreira. "O princípio constitucional da economicidade e o controle do desempenho da administração pública exercido pelos tribunais de contas." Universidade Federal de Pernambuco, 2008. https://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/4715.

Full text

Abstract:

Made available in DSpace on 2014-06-12T17:22:27Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo6225_1.pdf: 901894 bytes, checksum: e9babb601107f80acd723b870194f54c (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2008 Este trabalho examinou o princípio constitucional da economicidade, indo da etimologia do termo economicidade, até os problemas práticos para sua efetivação. Com marco teórico no pós-positivismo, a pesquisa abordou as influências e os problemas enfrentado pelos Tribunais de Contas (TCs) ao avaliar o desempenho da administração pública, através de Auditorias de Natureza Operacional (ANOPs). O objetivo inicial é propor um conceito de economicidade que melhor se adapte à atividade de controle externo, legitimando a avaliação do custo/benefício alcançado na execução dos orçamentos públicos. Examinou-se a forma como Tribunais de Contas exercem o controle externo da administração, ressaltando a influência do modelo burocrático de administração e as mudanças demandadas pelo modelo gerencial, além de demonstrar os problemas na implantação da metodologia das ANOPs. O trabalho detecta uma forte influência do modelo burocrático no exercício do controle externo. A fiscalização dos TCs, centrada basicamente na verificação da legalidade, tem por foco o cumprimento dos procedimentos administrativos, pois é assim que está estruturada a Administração Pública nacional. Ficou demonstrada a insuficiência da fiscalização da aquisição de bens e serviços pelo setor público, pois é campo extremamente diminuto em relação ao total de gastos realizados pela máquina pública. A Reforma Gerencial da Administração Pública brasileira, iniciada em 1995, reservou aos TCs papel fundamental na avaliação de resultado das ações do governo, pedra-de-toque do novo modelo proposto. Não obstante, este trabalho apurou que a administração pública gerencial está longe de se tornar uma realidade no Brasil, pois ainda não houve êxito na implantação da cultura gerencial. Faltam indicadores de desempenho claros e confiáveis, orçamentos detalhados por programas de governo e outros instrumentos de planejamento, prevendo os resultados a serem atingidos. A metodologia das ANOPs, que investiga a eficiência e a economicidade da gestão pública, encontra-se ainda em incipiente processo de implantação nos TCs. A implementação da cultura gerencial e a institucionalização da citada metodologia são os grandes desafios da Reforma Administrativa

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

39

Monteiro, Gustavo Bastos. "Auditoria de tecnologia da informação na administração pública no âmbito dos Municípios do Estado do Rio de Janeiro." reponame:Repositório Institucional do FGV, 2008. http://hdl.handle.net/10438/8409.

Full text

Abstract:

Submitted by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-06-21T17:40:53Z No. of bitstreams: 1 1418003.pdf: 4115702 bytes, checksum: a2c362a5c36ca9073d7d964295740909 (MD5) Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro(thalita.faro@fgv.br) on 2011-06-21T17:41:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 1418003.pdf: 4115702 bytes, checksum: a2c362a5c36ca9073d7d964295740909 (MD5) Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro(thalita.faro@fgv.br) on 2011-06-21T17:43:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 1418003.pdf: 4115702 bytes, checksum: a2c362a5c36ca9073d7d964295740909 (MD5) Made available in DSpace on 2011-06-21T17:44:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 1418003.pdf: 4115702 bytes, checksum: a2c362a5c36ca9073d7d964295740909 (MD5) Previous issue date: 2010 The diffusion of results-oriented management doctrines has been leading the public organizations to make important investments in information technology as a component of transparency for government actions and support for decisionmaking by public administrators. The intensive use of information technology in an increasingly interconnected world exposes the government to new forms of threats and vulnerabilities. In this context, the Courts of Accounts must expand the scope of their acting, performing more stringent controls through specific technics in information technology (IT) audit to ensure the integrity and security of data that travei across networks and information systems. The purpose of this research consisted to identify main improprieties associated with the use of computers in the local public administrations under the jurisdiction of TCE-RJ, by means of the case study of its experience in the accomplishment of performance audit in information technology. The research is based on the literature and analysis of findings from systems audits, showing that this kind of audit has contributed to making local public administration more efficient, effective and transparent. A difusão das doutrinas de gerenciamento orientadas para resultados no Brasil tem levado as organizações públicas a realizarem investimentos relevantes em tecnologia da informação como um componente de transparência para as ações governamentais e como suporte para a tomada de decisões pelos gestores públicos. O uso intensivo da informática em um mundo cada vez mais interconectado expõe a administração pública a novos tipos de ameaças e vulnerabilidades. Nesse contexto, as entidades de fiscalização devem ampliar sua forma de atuação, realizando controles mais rigorosos por meio de técnicas próprias de auditorias de tecnologia da informação, que visam assegurar a integridade e segurança dos dados que trafegam pelas redes e sistemas de informação. O objetivo da presente pesquisa consistiu em identificar as principais impropriedades associadas ao uso da informática nas administrações municipais sob a jurisdição do TCE-RJ, por meio do estudo de caso de sua experiência na realização de auditorias operacionais em tecnologia da informação. A pesquisa foi realizada com base na literatura e na análise dos achados das auditorias de sistemas, mostrando que este tipo de auditoria tem contribuído para tornar a gestão pública municipal mais eficiente, eficaz e transparente.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

40

Werneck, Heitor Franco. "Divididos regulamos? ajuste fiscal e os determinantes políticos do desenho institucional das agências reguladoras nos estados." reponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ, 2006. https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/5462.

Full text

Abstract:

Made available in DSpace on 2012-09-06T01:12:44Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) 882.pdf: 802160 bytes, checksum: ead1ac6104f730f5e52e01a2067748b2 (MD5) Previous issue date: 2006 As agências reguladoras representam uma inovação na administração pública brasileira. Em nível estadual, estas organizações ainda encontram-se em estágio incipiente de implementação e, em alguns estados brasileiros, elas sequer foram criadas. Outros, por sua vez, vêm consolidando a atuação de suas agências e ampliando sua capacidade de governança regulatória. Diferentes fatores levam os governos a criarem agências reguladoras. Nos estados brasileiros, o principal foi a sujeição dos governadores a uma agenda federal de ajuste fiscal e reforma patrimonial que, por fim, desdobrou-se nas agências como uma inovação administrativa para lidar com as privatizações. Os estados estavam altamente endividados nos anos noventa e o Programa de Apoio à Reestruturação e ao Ajuste Fiscal dos Estados, bem como a Lei 9.496/97 formaram o aparato jurídico que levou os estados a adotarem as reformas como contra-partida às renegociações de suas dívidas. Mas se a agenda reformista era federal, o que teria sido determinante para os governadores ao optarem por criar ou não suas agências? Por que nem todos os estados que criaram agências efetivamente as implementaram? A que coube as variações no desenho institucional das agências no que diz respeito à sua autonomia vis-à-vis o poder Executivo? Para responder a estas perguntas, analisamos o contexto federativo e políticoeconômico dos estados nos anos noventa e desenvolvemos uma pesquisa em busca das conexões entre governos estaduais divididos com o grau de autonomia das agências reguladoras. Partindo de uma teoria que aponta mais autonomia e distanciamento das agências reguladoras aos Executivos em governos divididos, esperávamos encontrar igual resultado no caso sub-nacional brasileiro. Na realidade, não foi possível sustentar correlação estatisticamente significativa entre as duas variáveis. (...)

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

41

Souza, Adrianne Mônica Oliveira. "Auditorias operacionais: controle substancial da gestão pública pelos Tribunais de Contas." Programa de Pós-Graduação em Direito da UFBA, 2007. http://www.repositorio.ufba.br/ri/handle/ri/10779.

Full text

Abstract:

Submitted by Edileide Reis (leyde-landy@hotmail.com) on 2013-04-11T16:17:49Z No. of bitstreams: 1 Adrianne.pdf: 838341 bytes, checksum: 8ba16f162bfd503244eb96bd259b5c8d (MD5) Approved for entry into archive by Rodrigo Meirelles(rodrigomei@ufba.br) on 2013-05-09T18:09:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Adrianne.pdf: 838341 bytes, checksum: 8ba16f162bfd503244eb96bd259b5c8d (MD5) Made available in DSpace on 2013-05-09T18:09:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Adrianne.pdf: 838341 bytes, checksum: 8ba16f162bfd503244eb96bd259b5c8d (MD5) Previous issue date: 2007 Esta dissertação objetiva demonstrar que o controle substancial ou de resultados da gestão pública exigência da Constituição Federal de1988 (artigo 70 a 75) tem como principais instrumentos de concretização as auditorias operacionais realizadas pelos Tribunais de Contas brasileiros (artigo 71 IV combinado ao artigo 75). Devido ás transformações experimentadas pela administração pública principalmente no século XX em um contexto de transição de seu modelo burocrático para o gerencial (cuja ênfase reside nos fins ou resultados e não nos meios ou processos) o controle substancial da gestão pública passa a complementar o controle formal (ou de legalidade). Considerando-se que parte dos Tribunais de Contas brasileiros (TCs) já adotam um modelo de auditoria de natureza operacional (matéria ainda incipiente sob os prismas conceitual e metodológico) enfatizando os aspectos de economicidade eficiência, eficácia e efetividade gerando recomendações que compreendem aspectos de desempenho e não apenas de regularidade e que ainda não houve uma sistematização dos resultados desse modelo que permitisse sua avaliação optou-se pela pesquisa exploratória com delineamentos documental e bibliográfico. Assim sendo foram enviados questionários aos 33 TCs no âmbito do programa de modernização do sistema de controle externo dos estados distrito federal e municípios brasileiros (PROMOEX). O delineamento documental consistiu principalmente no exame das deliberações do Tribunal de Contas da União (TCU) acerca de auditorias de natureza operacional relativas a programas governamentais de diversas áreas cujos monitoramentos foram apreciados entre o período de 1999 a 2007. Foi examinada ainda a jurisprudência do TCU sobre o principio constitucional da economicidade relevante para o controle substancial a administração publica. O estudo abrangeu também o desempenho de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFSs) do Reino Unido (National Audit Office – NOA) Estados Unidos (Government Accountability Office GAO) e Canadá (Office of the auditor General – OAG) experientes na avaliação dos resultados das ações e programas de governo auxiliando os cidadãos no exercicio controle social. O delineamento bibliográfico do tema da pesquisa por sua própria natureza foi multidisciplinar (jurídico político sociológico gerencial contábil-financeiro). A pesquisa revelou que o TCU vem alcançando bons índices de implementação de suas recomendações formuladas em autorias de natureza operacional o que contribui para a melhoria das ações governamentais. Quanto a jurisprudência do TCU constatou-se a existência de um vínculo estreito entre economicidade e razoabilidade como também a necessidade do estabelecimento de parâmetros comparativos entre valores contratados preços praticados no mercado e resultados pretendidos. A pesquisa junto aos 33 TCS brasileiros evidenciou que a maioria dos TCs não realiza auditorias operacionais nem dispõe de instrumentos normativos específicos para a disciplina da matéria e mesmo os TCs que praticam a auditoria operacional não possuem experiência notória no ramo. Contudo iniciativas cmo as do PROMOEX podem modificar esse quadro a médio e longo prazo. Conclui-se portanto que resta aos TCs brasileiros o desafio de elaborar uma legislação nacional disciplinando em especifico as auditorias operacionais dirimindo-se as duvidas remanescentes sobre a possibilidade de responsabilização dos administradores públicos por desempenhos considerados insatisfatórios independentemente da existência de alguma irregularidade formal em suas prestações de contas. Salvador

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

42

Silva, Pedro Gomes. "Controle interno na gestão publica municipal: para municípios de modelo de um sistema de controle interno pequeno porte do estado da Bahia." http://www.ppgcont.ufba.br/CONTROLE%20INTERNO%20NA%20GEST%C3%83O%20MUNICIPAL.pdf, 2012. http://www.ppgcont.ufba.br/CONTROLE%20INTERNO%20NA%20GEST%C3%83O%20MUNICIPAL.pdf.

Full text

Abstract:

Submitted by Joseilton Rocha (jsrocha@ufba.br) on 2012-12-11T19:29:49Z No. of bitstreams: 1 CONTROLE%20INTERNO%20NA%20GEST%C3%83O%20MUNICIPAL.pdf: 1034705 bytes, checksum: 4f42377abca8601c8dd04c107ce6930d (MD5) Made available in DSpace on 2012-12-11T19:29:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CONTROLE%20INTERNO%20NA%20GEST%C3%83O%20MUNICIPAL.pdf: 1034705 bytes, checksum: 4f42377abca8601c8dd04c107ce6930d (MD5) CNPQ Este trabalho tem o objetivo de explorar os aspetos e as atribuições do Sistema de Controle Interno e reafirmar a necessidade e a importância da implantação do Sistema de Controle Interno e demonstrar que a sua implantação é uma importante ferramenta de gestão, embora, apesar da exigência de ordem legal, está sendo negligenciado pela maioria dos administradores das Prefeituras do Estado da Bahia. Alem disso, duas partes são consideradas importantes para o trabalho : a primeira, explicita a fundamentação teórica e legal; a segunda, de caráter prático, visa oferecer um modelo para estruturação e implantação de uma Unidade Controle Interno. É pacífico, entre os estudiosos das Finanças Públicas, que somente através de um eficiente sistema de controle interno é que se dará o cumprimento do estabelecido na Constituição Federal e na legislação de regência, que exige Planejamento, atingimento de diretrizes e metas, com eficiência e eficácia. Há tempo que os gestores públicos buscam maneiras de controlar melhor as entidades que dirigem. Cada vez mais o legislador brasileiro cria instrumentos legais na esfera pública para controlar e monitorar a aplicação dos recursos públicos. Contudo, tais regramentos legais têm-se demonstrado ineficazes no que diz respeito ao resultado que a sociedade brasileira espera, considerando os princípios constitucionais da eficiência e isonomia. Os controles internos se implantam com o fim de detectar, num prazo desejado, qualquer desvio dos objetivos estabelecidos pelo Ente público e limitar as surpresas. Os ditos Controles permitem à direção fazer frente a rápida evolução das necessidades públicas, assim como atender as exigências e prioridades da comunidade e adaptar sua estrutura para assegurar o crescimento futuro. Os Controles Internos fomentam a eficiência, reduzem o risco de perdas do valor dos Ativos e ajudam a garantir a confiabilidade dos Demonstrativos Financeiros e o cumprimento das leis e normas vigentes. Sendo os Controles Internos úteis para a consecução de muitos objetivos importantes, cada vez é maior a exigência de dispor de melhores sistemas de controles internos e de informações sobre os mesmos. O Controle Interno é considerado, cada vez mais, como uma solução a numerosos problemas potenciais. Todos os membros de uma Organização têm alguma responsabilidade em matéria de controle interno. O sistema de controle interno se realiza por diferentes pessoas, cada uma com responsabilidades importantes. A responsabilidade do sistema de controle interno, portanto, recai sobre a Direção e, em primeiro lugar, no nível Municipal, sobre o Prefeito. Convém salientar, que controles não são substitutivos de julgamento, e não analisam e nem corrigem e devem ter uma sequência completa.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

43

Luiz, Guilherme. "A atuação dos órgãos de controle interno e externo sobre a área de gestão de pessoas." reponame:Repositório Institucional da UFSC, 2016. https://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/183396.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Contabilidade, Florianópolis, 2016. Made available in DSpace on 2018-02-13T03:04:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 350019.pdf: 1048270 bytes, checksum: 182ed4ef22cfb9108d48e1493f57f97a (MD5) Previous issue date: 2016 O controle no setor público um dos mecanismos da governança pública tem a finalidade de avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão, com intuito de garantir que ela aja sempre visando ao interesse comum. A Administração Pública, no âmbito do Poder Executivo Federal, está sujeita a diversas formas de controle, dentre as quais se incluem aquelas realizadas pelo Tribunal de Contas da União (TCU), pelo Ministério da Transparência, Fiscalização e Controle (MTFC) e pelos órgãos de Auditoria Interna (AUDIN) das entidades da Administração Indireta. A temática desta dissertação diz respeito à atuação destes órgãos sobre a área de gestão de pessoas. Neste contexto, realiza-se um estudo de caso na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), que objetiva identificar as não conformidades apontadas pelos órgãos de controle sobre a referida área. Por conseguinte, a presente pesquisa de caráter qualitativo e descritivo - discorre sobre os trabalhos realizados pelos órgãos de controle no período compreendido entre os anos de 2011 a 2015. Estes trabalhos são apresentados de forma segregada por tipo de atividade que os órgãos desenvolvem. As atividades que fazem parte do escopo da pesquisa, por conterem trabalhos relativos à área gestão de pessoas, são: a apreciação de atos de pessoal sujeitos a registro a cargo do TCU; a análise do MTFC sobre os processos de pessoal; as trilhas de auditoria de pessoal realizadas pelo MTFC; as auditorias do MTFC, do TCU e da AUDIN/UFSC, inclusive as auditoria anuais de contas do MTFC; e os julgamentos das contas dos administradores públicos pelo TCU. Posteriormente, as não conformidades são classificadas de acordo com o guia criado pelo MTFC, que subdivide a gestão pública em áreas gestão de pessoas é uma delas -, subáreas e assuntos. Observa-se que grande parte das espécies de não conformidades está aglomerada nas seguintes subáreas: remuneração, benefícios e vantagens ; seguridade social , regime disciplinar e movimentação . Quanto à primeira subárea, os assuntos mais recorrentes são consistência dos registros , o qual está relacionado à avaliação dos dados funcionais ou financeiros cadastrados no Sistema de Administração e Integrado de Administração de Recursos Humanos (SIAPE) e adicionais , que faz referência à gestão da sua concessão e pagamento. Acerca da segunda subárea mencionada, os assuntos mais tratados são aposentadoria e pensão , em decorrência, principalmente, das ilegalidades apontadas na apreciação dos atos de pessoal pelo TCU e das diligências alusivas à análise dos processos de pessoal pelo MTFC. No que tange à terceira subárea, o assunto mais abordado é a infringência ao regime disciplinar , que envolve os casos de ilegalidades sobre jornada de trabalho, acumulação de cargos e infração ao regime de dedicação exclusiva, apontados por auditorias do MTFC e do TCU. Na quarta subárea, o assunto mais frequente é recrutamento, seleção e admissão , em decorrência das diligências relativas à análise dos processos de pessoal pelo MTFC. Afinal, é importante ponderar que o conhecimento das não conformidades pode acarretar o aprimoramento da gestão com vistas a prevenir novos apontamentos de mesma natureza. Além disso, acredita-se que propagar o conhecimento sobre a estrutura de controle que cerca a Administração Pública é uma forma de fomentar o controle social. Abstract : Control in the public sector - one of the mechanisms of public governance - has the purpose of evaluating, directing and monitoring the performance of management in order to ensure that it always acts in the common interest. The Public Administration, under the Federal Executive Branch, is subject to various forms of control, including those carried out by the Federal Audit Court (Tribunal de Contas da União, TCU), the Ministry of Transparency, Fiscalization and Control (Ministério da Transparência, Fiscalização e Controle, MTFC) and by the organs of Internal Audit (Auditoria Interna, AUDIN) belonging to the entities of the Indirect Administration. The topic of this dissertation is these bodies performance on the area of people management. In this context, a case study is carried out at the Federal University of Santa Catarina (Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC), which aims to identify the nonconformities pointed out by the control organs on the said area. Therefore, the present research - of a qualitative and descriptive character - deals with the work carried out by the control agencies in the period between the years 2011 to 2015. These works are presented in separate, by type of activity that the organs develop. Since they contain work related to the personnel management area,the activities that are part of the scope of the research are: the scrutiny of acts of personnel subject to registration by TCU; the analysis of MTFC on personnel processes; The personnel audit trail conducted by MTFC; the audits of MTFC, TCU and AUDIN/UFSC, including the annual audit of MTFC accounts; and the judgments of the public administrators' accounts by the TCU. Subsequently, nonconformities are classified according to the guide created by the MTFC, which subdivides the public management in areas - people management is one -, subareas and subjects. It is observed that most of the non-conformity types are grouped in the following subareas: "remuneration, benefits and advantages"; "Social security", "disciplinary regime" and turnover". As for the first subarea, the most recurrent subjects are "consistency of records", which is related to the evaluation of the functional or financial data registered in the System of Administration and Integrated Management of Human Resources (SIAPE) and "additionals", which refer to the management of its concession and payment. Regarding the second sub-area mentioned, the most treated issues are "retirement" and "pension", mainly due to the illegalities pointed out in the assessment of personnel actions by the TCU and the diligences related to the analysis of the personnel processes by the MTFC. Regarding the third subarea, the most frequently addressed issue is "infringements to the disciplinary regime", which involve cases of illegality about working hours, accumulation of positions and infraction to the regime of exclusive dedication, indicated by audits of MTFC and TCU. In the fourth subarea, the most frequent subject is "recruitment, selection and admission", due to the diligences related to the analysis of personnel processes by the MTFC. After all, it is important to consider that the knowledge of nonconformities lead to the improvement of management in order to prevent new notes of the same nature. In addition, it is believed that widespread knowledge about the control structure surrounding the Public Administration is a way to foster control by society.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

44

Morales, Calle Luz. "Problemática en la gestión educativa de la facultad de ciencias administrativas de una universidad pública en el marco de la auditoria académica." Bachelor's thesis, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2015. https://hdl.handle.net/20.500.12672/4323.

Full text

Abstract:

La presente investigación tiene como objetivo estudiar la problemática actual que se tiene en la gestión educativa de la Facultad de Ciencias Administrativas de una Universidad Pública en el marco de la auditoria académica. Se buscaba verificar la hipótesis general de que el diseño e implementación de una auditoria académica puede mejorar significativamente la Gestión educativa de la Facultad de Ciencias Administrativas de una Universidad Pública. La muestra de estudio estuvo constituida por 39 docentes y 305 alumnos, en total 344, pertenecientes a la facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional de Huamanga. Se diseñaron y aplicaron dos cuestionarios: un cuestionario sobre auditoria académica, compuesta de 17 items y tres dimensiones: Evaluación de la situación académica, acciones de control del OCI y Carencia de una auditoría académica, y un cuestionario para medir la variable gestión administrativa compuesta de 35 items correspondientes a tres dimensiones: Gestión administrativa, Gestión académica y deficiencias existentes en el área académica. Se ha hallado que la ausencia de una evaluación de la situación académica de la Facultad de Ciencias Administrativas influye negativamente en la gestión educativa al desconocerse los problemas en los procesos y resultados de la gestión académica (Chi cuadrado X2= 336.83; p_valor = 0.000). Asimismo se ha establecido que las principales debilidades en la gestión educativa que existe en la facultad de Ciencias Administrativas son la falta sistemas de calidad y de procesos de auditoría académica (Chi cuadrado X 2 = 64.95 P_valor= 0.00 < 0.05). Se ha hallado que las acciones de control de la Oficina de Control Interno contribuyen poco a la gestión educativa de la Facultad al no implementarse una auditoria académica (Chi cuadrado X2 = 115.20; P_valor= 0.00 < 0.05). Asimismo, se ha verificado que las principales deficiencias existentes en el Área académica de la Facultad que se deben superar con la implementación de una auditoria académica son la falta de políticas y sistemas de aseguramiento de la calidad y los procesos para toma de decisiones sobre mejora de la calidad académica (X 2 = 67.59; P_valor= 0.00 < 0.05). Finalmente, se ha verificado que el diseño e implementación de una auditoria académica puede mejorar significativamente la Gestión educativa de la Facultad de Ciencias administrativas de una universidad pública. (Chi cuadrado = 567,231 p_valor = 0.00). This research aims to study the current problems you have in the management of education at the Faculty of Administrative Sciences, a public university in the context of academic audit. The aim was to verify the hypothesis of the design and implementation of an academic audit can significantly improve the educational administration of the Faculty of Administrative Sciences, a public university.The study sample consisted of 39 teachers and 305 students, 344 in total, belonging to the Faculty of Administrative Sciences of the Universidad National de Guamanga. They were designed and applied two questionnaires: a questionnaire on academic audit, consisting of 17 items and three dimensions: Evaluation of academic standing, Control Actions OIC and Lack of an academic audit, and a questionnaire to measure the administrative management composite variable 35 items for three dimensions: administrative management, academic management and gaps in the academic area.It has been found that the absence of an assessment of the academic status of the Faculty of Administrative Sciences adversely affects educational management to be ignored problems in the processes and results of academic management (chi-square X2 = 336.83; p_valor = 0.000). It has also been established that the main weaknesses in the management of education that exists in the Faculty of Administrative Sciences are lack of quality systems and processes of academic audit (Chi square = 64.95 P_valor X2 = 0.00 <0.05).It has been found that the control actions of the Office of Internal Oversight contribute little to the educational management of the Faculty by not implemented an academic audit (Chi square X2 = 115.20; P_valor = 0.00 <0.05). Also, it was verified that the main existing in the academic area of the College to be overcome with the implementation of an academic audit deficiencies are the lack of policies and systems of quality assurance and processes for making decisions about improving academic quality (X 2 = 67.59; P_valor = 0.00 <0.05).Finally, it was verified that the design and implementation of an academic audit can significantly improve the educational administration of the Faculty of Administrative Sciences, a public university. (Chi square = 567.231 p_valor = 0.00). Keywords: academic audit, educational management. Tesis

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

45

Mourelle, Jose Indalécio Moreira. "A contribuição das auditorias de natureza operacional na preparação do TCE-RJ para atender às demandas do novo paradigma público administrativo da administração gerencial." reponame:Repositório Institucional do FGV, 2008. http://hdl.handle.net/10438/3322.

Full text

Abstract:

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 INDALECIO.pdf: 444283 bytes, checksum: 4b14cfb36fd9db51206557ccacfe27be (MD5) Previous issue date: 2008 It is difficult to be precise as to the history of auditing. Everyone who has the responsibility to verify the legitimacy of economic-financial data and answer to one¿s superior may be considered to be an auditor. Verbal audit reports were used during the time of the Roman Empire. In the current world, public administration applies advanced auditing techniques. Brazil is going through a complex process of change in regard to breaking away from the present bureaucratic administrative model toward the management administrative model. Consequently, the procedures of Brazil¿s Audit Courts are adapting to a new administrative paradigm outlined in this study. Operational audits were analyzed beginning with the theoretical basis and presuppositions in the defined context and compared with the traditional audit model, identifying possible contributions to the management administrative model. This qualitative research seeks to explore such contributions beginning with a critical reading of the research of six operational type audits made in the Federal area by the Audit Court, but does not intend to be strictly classified as a theoretical-critical basis to the extent and depth that a study of this type requires, nevertheless, it intends to approach this position. The results obtained of the systematic reading and criticism of the implemented procedures and the filed final reports of the six examples studied demonstrated that they are a model of operational audits with emphasis on the actions of public administrators ¿ evaluating the aspects of competence, productivity and effectiveness of the public administration ¿ not just to be adequate, but essential to the operation of management administration. The final considerations highlight the basic presupposition of management administration, that is, the accountability of public management based on the results of its management obtained with the use of operational audit techniques, seeking the expected rigor of public management in benefit of society. É difícil precisar quando começa a história da auditoria. Toda a pessoa que possua função de verificar a legitimidade de fatos econômico-financeiros, prestando contas a um superior, pode ser considerada auditor. O Império Romano já utilizava relatórios verbais de auditoria. Na atualidade, mundial, a administração pública emprega técnicas avançadas de auditoria. O Brasil passa por um complexo processo de mudança no que tange ao rompimento como o modelo de administração burocrática, em direção ao modelo de administração gerencial. Em decorrência, há necessidade de adaptação dos procedimentos dos Tribunais de Contas do país ao novo paradigma administrativo que este estudo delimita, no Tribunal de Contas da União - TCU. O modelo de auditorias operacionais foi analisado a partir de fundamentos teóricos e pressupostos no contexto indicado e comparado ao modelo tradicional de auditoria, identificando possíveis contribuições à administração gerencial. A pesquisa qualitativa busca explorar tais contribuições, realizando uma leitura crítica a partir da pesquisa de seis auditorias de natureza operacional, na área federal, por parte do TCU, sem a pretensão de estar rigorosamente classificada como base teórico-crítica, na extensão e profundidade que uma pesquisa desse tipo requer, ela se aproxima dessa posição. Os resultados extraídos da leitura sistemática e critica dos procedimentos implementados e dos relatórios finais apresentados, segundo os seis casos estudados, revelou ser o modelo de auditorias operacionais, com sua ênfase nas ações dos gestores públicos - avaliando os aspectos de eficiência, eficácia e efetividade da administração pública - não só adequado, mas imprescindível à operacionalização da administração gerencial. As considerações finais destacam pressuposto básico da administração gerencial, isto é, a responsabilização do gestor público fundamentada nos resultados de sua gestão, alcançada com a utilização das técnicas de auditorias operacionais, buscando o rigor esperado da gestão pública em beneficio social

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

46

Oliveira, Gilmar Castelo Branco de. "A importância do controle interno nas finanças públicas." reponame:Repositório Institucional da UnB, 2013. http://repositorio.unb.br/handle/10482/14036.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissional em Finanças Públicas, 2013. Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2013-08-23T16:14:19Z No. of bitstreams: 1 2013_GilmarCasteloBrancodeOliveira.pdf: 903012 bytes, checksum: 650f64f3d6eb69ee3f33afa571073e95 (MD5) Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-08-26T14:28:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_GilmarCasteloBrancodeOliveira.pdf: 903012 bytes, checksum: 650f64f3d6eb69ee3f33afa571073e95 (MD5) Made available in DSpace on 2013-08-26T14:28:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_GilmarCasteloBrancodeOliveira.pdf: 903012 bytes, checksum: 650f64f3d6eb69ee3f33afa571073e95 (MD5) O controle interno é inserido nas organizações de acordo com suas necessidades, extensão e ambiente em que está inserido, pois este ajuda a organização a atingir seus objetivos. Para tanto, este trabalho evidencia o controle interno, que salvaguarda o patrimônio das instituições de erros e fraudes, intencionais ou não, aumentando a eficiência operacional das mesmas. A metodologia utilizada foi a pesquisa bibliográfica, porque para a fundamentação teórico-metodológica do trabalho foram realizadas pesquisas sobre o assunto em material científico publicado em livros, revistas, meios eletrônicos que abordam a relevância do controle interno voltado para a atuação nas finanças públicas, e com o objetivo principal de salientar a sua importância como instrumento que proporciona à Administração Pública subsídios para assegurar o bom gerenciamento dos seus serviços. Conclui-se, assim, que um adequado controle interno pode contribuir para o melhoramento das práticas administrativas, permitindo verificar a confiabilidade das informações gerenciais e avaliar os serviços, quanto à eficiência e à eficácia, nos aspectos administrativos e operacionais. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT Internal control is inserted in organizations according to their needs, extent and environment in which it appears, as this helps the organization achieve its objectives. Therefore, this work highlights the internal control, thatsafeguard the assets of the institutions from errors and fraud, intentional or not, increasing the operational efficiency of the same. The methodology used was the bibliographical research, because for theoretical and methodologicalbase searches were conducted on the subject in scientific material published in books, magazines, electronic media that address the relevance of internal control used in the public finances, and with the main objective to emphasize its importance as a tool that provides to public administration subsidies to ensure the proper management of their services. The conclusion is, therefore, that an adequate internal control can contribute to the improvement of administrative practices, allowing the organization to check the reliability of management information and evaluate the services, in terms of efficiency and effectiveness in administrative and operational aspects.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

47

Souza, Leonardo Studzinski de. "A eficiência da renúncia fiscal." reponame:Repositório Institucional da UFSC, 2014. https://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/129370.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2014. Made available in DSpace on 2015-02-05T21:00:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 329632.pdf: 3061753 bytes, checksum: 9157233385f43d76962d4f5a0100ead5 (MD5) Previous issue date: 2014 A presente dissertação tem como objetivo geral propor um método para controle da eficiência de renúncias fiscais para uso do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. Espera-se que este método sirva de referência para melhoria dos procedimentos desta Corte de Contas em auditorias operacionais. Ao mesmo tempo, é intenção desta pesquisa reafirmar o comando constitucional que coloca a eficiência econômica como princípio administrativo e (reafirmar) desejo da sociedade por um Estado mais produtivo. Com o surgimento de novos conceitos e procedimentos fundamentados na Administração Gerencial e a efetivação da Reforma Constitucional em 1998, o princípio da eficiência passou a ser referência normativa para toda a administração pública brasileira. Entretanto, muitos anos transcorreram sem que este princípio, advindo das ciências fundamentais, tenha sido incorporado plenamente à gestão pública e, de maneira especial, à cultura dos órgãos de controle desta estrutura. Este é o ambiente de incongruência sobre o qual se desenvolve esta pesquisa: legislação e sociedade modernas, de um lado, e cultura organizacional e métodos ineficazes, de outro. Inicialmente a pesquisa traz um panorama da Teoria das Organizações, das Finanças, Públicas e Corporativas, e do presente paradigma burocrático da administração pública brasileira, umbilicalmente ligada ao formalismo dos processos. Para construir uma verdade conceitual, o estudo abarca discussões doutrinárias sobre Direito, Estado, Administração Pública, Sistema de Controle. Na parte final da revisão literária, são investigados temas mais práticos de gestão como Tributação, Finanças Públicas, Investimento Empresarial, Auditoria Operacional, Orçamento e Classificação Orçamentária. Para confirmação da validade da teoria levantada, há um exercício prático. Nesta parte, a avaliação do programa governamental de renúncias fiscais Pró-Emprego ajuda a compreender a atual maneira de controle sobre benefícios tributários em Santa Catarina. Além de colocar em evidência aspectos qualitativos da concessão de benefícios tributários, a análise sobre o programa Pró-Emprego traz à discussão a centralidade excessiva das auditorias operacionais sobre formalidades dos atos em detrimento da substância da ação estatal. Como resultado do estudo, aponta se um método para avaliações da eficiência econômica de renúncias fiscais. A pesquisa conclui pela aplicabilidade do método e pela necessidade de mudança na cultura organizacional do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, afim de que este esteja apto a aferir parâmetros de desempenho mais próximos daqueles desejados pelo legislador constituinte e pela própria sociedade catarinense. Abstract: This research aims to propose a method for controlling the efficiency of tax waivers for use of Account's Court of the State of Santa Catarina. It is expected that this method will serve as a reference for improving the procedures of this Court of Accounts. At the same time, this research is intended to reaffirm the constitutional command that places economic efficiency as a management principle and (to reaffirm) the clamor of society for a more productive state. With the emergence of new concepts grounded in Managerial and Administrative procedures and the effectiveness of Constitutional Reform in 1998, the principle of efficiency has become normative reference for Brazilian public administration. However, many years passed without this principle, arising from fundamental sciences, has been fully incorporated into the public administration and in a special way, the culture of the board of control of this structure. This is the environment of incongruity on which to develop this research: law and modern society on the one hand, and organizational culture and ineffective methods of another. Initially, the research presents an overview of the Theory of Organizations, Finance, Public and Corporate, and this bureaucratic paradigm of Brazilian public administration, inextricably linked to the formalism of procedures. To build a conceptual truth, the study encompasses doctrinal discussions Law, State, Public Administration, Control System. In the final part of the literature review, more practical issues of management as Taxation, Public Finance, Corporate Investment, Operational Audit, Budget and Budget Classification are investigated. To confirm the validity of the theory raised, there is a practical exercise. This part of the evaluation of the pro-government job program tax expenditures helps to understand the current way of control over tax benefits in Santa Catarina. Besides putting in evidence the qualitative aspects of the grant of tax benefits, the analysis of the Pro-Employment program moots excessive centrality of operational audits formalities of acts over substance of state action. As a result of the study, points to a method for evaluation of economic efficiency of tax expenditures. The research concludes that the applicability of the method and the need for change in the organizational culture of the Court of the State of Santa Catarina, in order that it is able to measure performance parameters closer to those desired by the constitutional legislator and the Santa Catarina society.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

48

Souza, Marcelo Aldair de. "Auditoria interna do Instituto Federal de Educação de Santa Catarina - história, desafios e tendências." reponame:Repositório Institucional da UFSC, 2013. https://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/122816.

Full text

Abstract:

Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2013. Made available in DSpace on 2014-08-06T17:24:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 323926.pdf: 2469463 bytes, checksum: db26d8b425b29309cc45850e563a7e73 (MD5) Previous issue date: 2013 A complexidade da máquina estatal e os controles da Administração Pública são, muitas vezes, considerados obstáculos à eficiência e à efetividade dos serviços prestados ao cidadão. O presente estudo propôs ampliar, sob a ótica do controle interno da Administração Pública Federal Indireta, o papel das Unidades de Auditoria Interna, estruturas organizacionais criadas em 2000, em atendimento ao Decreto n° 3.591. Neste sentido, a pesquisa abordou o caso da Unidade de Auditoria Interna do IFSC com o objetivo de identificar, historicamente, a função controle na Instituição antes de possuir em sua estrutura um Órgão de Controle Interno (UNAI), bem como, analisou o perfil de atuação que predominou nas atividades realizadas pela Auditoria Interna do IFSC entre 2001 a 2012, distinguindo as atuações entre atividades de fiscalização ou atividades de avaliação (auditoria). O aporte teórico direciona para diferenças significativas entre as atividades que são desempenhadas por Órgãos de Controles externos à Administração Pública e aquelas que deveriam ser realizadas pelas Unidades de Auditorias Internas da Administração Indireta. O resultado da pesquisa nos parâmetros estabelecidos permite identificar que parte das atividades realizadas pela UNAI do IFSC são tipificadas como fiscalização em detrimento às atividades de auditoria (avaliação de controles), revelando pouca efetividade e contribuição à gestão da Instituição. Nesta perspectiva, o estudo propõe uma reorientação, por meio de uma sistemática de ação que potencialize as atividades a serem desenvolvidas pela Auditoria Interna do IFSC que contribua com informações efetivas aos gestores à tomada de decisão (auditoria de assurance), agregando valor à gestão e contribuindo com a Instituição no alcance de sua missão pública.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

49

Corrêa, Claudio Rodrigues. "Tendências da auditoria governamental e suas repercussões na Marinha do Brasil." reponame:Repositório Institucional do FGV, 2002. http://hdl.handle.net/10438/3762.

Full text

Abstract:

Made available in DSpace on 2009-11-18T19:00:58Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2002 The objective of this study is to verify how the Brazilian Navy is searching to update its practice of auditing in face of the influence that comes from the new standards of Governrnental Auditing activities. It lists, from the general to the most specific, basic concepts for comprehension of the theme and makes a historical introduction of the Governrnental Audit until the begining of the 1990's. As it's methodology, it surveys the written material about the subject, inc1uding laws, mIes, books and artic1es produced in the 1990's and compares them with the practices in use by the Brazilian Navy and with the observed audit procedures in the case study of the Marine Corps Repair and Supply Center. O objetivo deste estudo é verificar como a Marinha do Brasil vem buscando atualizar sua prática de auditoria em face da influência advinda das novas formas de atividades da Auditoria Governamental. Elenca, do mais amplo ao mais específico, conceitos básicos à compreensão do tema e faz uma introdução histórica da situação da Auditoria Governamental até o início da década de 90. Como metodologia, levanta o material escrito existente sobre o assunto, relacionando leis, normas, livros e artigos produzidos nos anos 90 e o compara com aquele em uso pela Marinha do Brasil e com a observação das práticas de auditoria no estudo de caso do Centro de Reparos e Suprimentos Especiais do Corpo de Fuzileiros Navais (Cresumar). Conclui com um quadro expondo em que grau as tendências da Auditoria Governamental se refletem na Marinha e apresenta algumas questões a serem estudadas posteriormente.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

50

Silva, Maria Isabel Lopes. "Controlo interno em juntas de freguesia." Master's thesis, Universidade de Aveiro, 2009. http://hdl.handle.net/10773/3398.

Full text

Abstract:

Mestrado em Administração e Gestão Pública O presente trabalho tem como objectivo o estudo do sistema de controlo interno e a sua utilização como objecto da auditoria, mostrando a evolução do mesmo nas Autarquias Locais. Assim, aborda-se a forma de organização, papel e importância do sistema de controlo interno, bem como as dificuldades na sua implementação nas Autarquias Locais de pequena dimensão. Tomando por base o estipulado na lei, podemos demonstrar que poderá ser possível a aplicação do sistema de controlo interno nas Juntas de Freguesia, cabendo aos eleitos locais a sua implementação. ABSTRACT: The subject of this work is the study of the internal control and its use as an audit tool, showing its evolution on the local municipalities. This way, it is shown the form of organization, the role and importance of the internal control system, as well as the difficulties in its implementation in small local municipalities. Considering by default what is written in the law, we can demonstrate that the application of the internal control system at village councils might be possible, being its implementation of the responsibility of local elected politicians.

APA, Harvard, Vancouver, ISO, and other styles

Dissertations / Theses on the topic 'Auditoria pública'

Create a spot-on reference in APA, MLA, Chicago, Harvard, and other styles