Academic literature on the topic 'Entreprises d'économie sociale en aide domestique'

Dans le contexte de la reconfiguration du système de santé et de services sociaux québécois, la place qu’occupe le tiers secteur dans la réponse aux besoins des populations est de plus en plus grande. Dans le secteur du soutien à domicile, les centres de santé et de services sociaux (CSSS) sont appelés à établir des partenariats avec les entreprises d’économie sociale en aide domestique (EESAD). Ces partenariats ont été accentués par les lois 25 (2003) et 83 (2005). De plus, le cadre dans lequel ils se déroulent a été transformé. La forme que prendront ces partenariats fixe plusieurs enjeux pour l’économie sociale. Dans cet article, à partir de l’étude d’un cas au Saguenay, nous nous demandons si, dans le cadre de la reconfiguration du système de santé et de services sociaux, les relations entre l’État et les EESAD empruntent le modèle de l’économie marchande et ne participent pas ainsi à l’élargissement de la démocratisation de l’espace public.

L’externalisation, qui donne lieu à l’intégration indirecte du travail dans l’organisation productive, pose des défis importants pour la représentation collective des travailleuses et des travailleurs. C’est que le droit du travail a été établi en fonction d’un tout autre modèle organisationnel. Afin de mieux comprendre ces défis, nous avons mené trois études de cas sur la représentation collective en contexte d’externalisation des services publics d’aide à domicile au Québec durant la période 2003-2013. Les travailleuses concernées — majoritairement des femmes — occupent des emplois précaires chez trois types de prestataires privés intégrés à des réseaux locaux de services: entreprises d’économie sociale en aide domestique (EESAD), usagers du programme Chèque emploi-service (CES) et agences de location de personnel. Nous avons examiné si des pratiques de représentation collective de ces travailleuses existent et quels acteurs sociaux les portent. Nous avons aussi vérifié si ces pratiques se confinent à l’intérieur des frontières de l’entité identifiée comme l’employeur au sens juridique ou si elles sont « réticulaires », étendant la solidarité à la sphère du pouvoir stratégique (Appay, 1997) exercé par les autorités publiques dans les réseaux. Nos résultats montrent l’absence d’une représentation collective réticulaire dans ces réseaux locaux de services où la dévalorisation sexuée du travail, contrée en partie dans le secteur public, revient en force. Le personnel de 15% des EESAD est syndiqué, mais les pratiques de représentation syndicale n’interpellent que l’employeur reconnu au sens juridique, les EESAD. Dans les agences de location de personnel intégrées à ces réseaux locaux, aucune forme de représentation collective n’existe, ni dans le programme CES. Cependant, une action collective interpellant les autorités publiques au sujet des conditions d’emploi dans le CES a eu un certain succès ponctuel. Portée par une coalition d’associations locales représentant des personnes vivant avec des limitations fonctionnelles, elle ouvre la voie à l’idée d’alliances salariées-usagers autour de la qualité des services et de l’emploi.

Le Programme d’exonération financière pour les services d’aide domestique (PEFSAD) du Québec a pour but d’encourager les ménages ayant des besoins en matière de services d’aide domestique à se procurer leurs services auprès d’entreprises d’économie sociale en aide domestique (EESAD) tout en favorisant le développement de celles-ci. Ce programme cible principalement les personnes en perte d’autonomie en raison de leur âge ainsi que celles qui présentent des besoins particuliers découlant d’une condition d’incapacité ou de vulnérabilité. Plusieurs types d’aide sont alors offerts telles que l’aide compensatoire accordée aux EESAD, l’aide fixe et l’aide variable accordées aux usagers. À cet effet, des investissements ont été effectués depuis 2009 dans le PEFSAD pour bonifier l’aide variable touchant la clientèle vulnérable afin de permettre aux usagers de bénéficier de plus de services. Le but de cette étude est d’évaluer l’effet de la bonification de l’aide variable de 1 dollars de l’heure en octobre 2016 sur la consommation moyenne d’heures de services. Nous exploitons cette expérience quasi-naturelle à l’aide de données sur les usagers actifs 18 mois avant et 18 mois après la bonification. Nous utilisons un modèle Tobit de type 1 en doubles différences pour évaluer la bonification de l’aide variable. Après estimation, nous constatons que la bonification de l’aide variable en 2016 a eu pour effet d’augmenter la consommation moyenne d’heures de services de 0,19 heures par mois (environ 11 minutes). Ce chiffre correspond à une augmentation mensuelle d’environ 4%de la consommation moyenne d’heures de services. De plus nous distinguons deux types d’effets :une contribution à la marge extensive et à la marge intensive. Les résultats révèlent une réponse à la marge extensive de beaucoup supérieure à celle observée à la marge intensive. Ces résultats suggèrent que la bonification de l’aide variable afin d’augmenter les heures de services d’aide à domicile a eu un effet positif et significatif sur la consommation moyenne d’heures de services d’aide à domicile au Québec.
The financial exemption program for domestic help services in Quebec aims to encourage house holds with needs for domestic help to obtain their services from social economic enterprises domestic help while promoting their development. This program mainly targets people who are losing their independence due to their age, as well as those who have special needs due to a condition of incapacity or vulnerability. Several types of aid are then offered, such as compensatory aid granted to organizations providing services, fixed aid and variable aid granted to users. To this end, investment shave been made since 2009 in this program to improve variable aid for vulnerable clients in order to allow users to afford more services. The purpose of this study is to assess the effect of a increase in variable assistance per hour of domestic help which happened in October 2016. We use this almost natural experience and data on active users 18 months before and 18 months after the increase. We use a Tobit type 1 model in double differences to evaluate the impact of this reform on users’ consumption of domestic help services. Monthly, we find that the improvement in variable assistance in 2016 had the effect of increasing the average consumption of services by 0.19 per hours (approximately 11 minutes). This figure corresponds to a monthly increase of approximately 4% in the average consumption of hours of services. In addition, we distinguish two types of effect : a contribution at the extensive margin and at the intensive margin. The results reveal a greater response at extensive margin. These results suggest that the improvement in variable assistance had a positive and significant effect on the average consumption of hours of home help services in Quebec.

Ce travail de recherche part d'une réalité historique, la vulnérabilité sociale systémique des communautés indigènes dans l'état du Yucatan (Mexique). Notre méthodologie de Recherche-Action nous a permis d'étudier la communauté de Telchac Pueblo, en décrivant et expliquant sa réalité sociale à partir de principes organisateurs articulés en trois axes : historique, structurel et fonctionnel. Au travers d'un modèle conceptuel construit à partir des théories du développement et de l'intercoopération, des modèles exemplaires de Mondragon et des AMAP et d'un système adapté de transfert de connaissance fondé sur l'innovation et l'apprentissage, nous proposons un système prédictif spécifique orienté vers le démarrage d'une expérience de développement communautaire fondé sur les principes coopératifs
Este trabajo de investigación parte de una realidad histórica, la vulnerabilidad social sistémica de comunidades indígenas del Estato de Yucatán. La metodología de Investigación-Acción permitió estudiar a la comunidad de Telchac Pueblo, describiendo y explicando su realidad social a nivel de pricipios organizadores configurados en tres ejes : histórico, estructural y funcional. A través de un modelo conceptual articulado en función de diferentes teorías de desarrollo e intercooperación, de los modelos exitosos de Mondragón y las AMAP, y de un adecuado sistema de transferencia de conocimientos basado en el inicio de una experiencia de desarrollo comunitario basado en principios cooperativos
This research starts of a historical reality, the systemic social vulnerability of indigenous communities in the state of Yucatan. The Action Research methodology allowed the study of the community of Telchac Pueblo, describing and explaining this social reality. Three main organizing principles have been considered : historical, structural and functional. Through an articulated conceptual model based on different theories of development and inter-cooperation, the successful models of Mondragon and AMAP, and a specific knowledge transfer system based on learning and innovation, we managed building an adequate predictive system for triggering an experience of communitarian develpoment based on cooperative principles

Ce mémoire recueille le point de vue de dix (10) femmes, chefs de famille monoparentale, sur les bénéfices qu'elles retirent de leur emploi dans trois (3) entreprises d'économie sociale en aide domestique (EÉSAD) de la Gaspésie. Avec le témoignage de ces mères seules, nous voulons poursuivre la réflexion sur le potentiel du travail d'économie sociale à combattre la pauvreté des femmes. Compte tenu des nombreux obstacles à leur intégration socioprofessionnelle et des contraintes particulières à la région, nous avons cherché à connaître par le biais d'entretiens semi-dirigés quelle était la perception de travailleuses gaspésiennes à l'égard de leur situation en emploi et de leurs conditions de vie. Aussi, depuis la Marche du Pain et des Roses, intervenant(e)s et chercheur(e)s s'interrogent sur la capacité de l'économie sociale à réduire la misère au sein de la population féminine. En ce sens, notre recherche contribue à accroître la compréhension des pratiques et des effets du travail en économie sociale. Avec les informations recueillies auprès de notre groupe de répondantes, nous constatons que les conditions de vie de la majorité d'entre elles se sont améliorées depuis leur embauche dans une EÉSAD. Cependant, les bénéfices de l'emploi se révèlent trop souvent insuffisants. Ainsi, en dépit des gains réalisés, divers facteurs responsables de la pauvreté subsistent, occasionnant des difficultés pour ces femmes. La faiblesse des salaires est un exemple. À travers l'expérience de nos répondantes, nous comprenons que l'économie sociale ne peut à elle seule mettre un frein à l'appauvrissement des femmes. Sur ce plan, les résultats de notre recherche rejoignent les résultats de nombreux autres travaux réalisés sur la question. Ils éclairent aussi le sens et la portée des revendications des groupes de femmes concernant leur conception de l'économie sociale. Soulignons, entre autres, que la situation de nos répondantes confirme que la participation de l'État et de l'entreprise privée s'avère indispensable dans la lutte contre la pauvreté. Enfin, le témoignage de nos répondantes permet d'identifier des lacunes au niveau des pratiques concrètes en économie sociale qui ont déjà fait l'objet de critiques par des chercheur(e)s. À cet égard, le point de vue des femmes, chefs de famille monoparentale, révèle des pistes de solution concernant l'intégration et le maintien en emploi des mères seules. Notons par exemple la flexibilité des horaires qui satisfait aux attentes en matière de conciliation travail-famille. ______________________________________________________________________________ MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : Femmes, Monoparentalité, Économie sociale, Bénéfices, Région, Gaspésie, Entreprise d'économie sociale en aide domestique.

Le vieillissement de la population amène la société québécoise à s'interroger sur ia prise en charge des personnes en perte d'autonomie. Elle est assurée par une pluralité d'acteurs : les établissements publics, les entreprises privées, les organismes communautaires, les entreprises d'économie sociale en aide domestique (EESAD) et la famille. Dans tous ces secteurs, les femmes occupent une place prépondérante. Les soins et la prise en charge des personnes dépendantes sont associés aux prétendues qualités « naturelles » des femmes. Les EESAD jouent un rôle de plus en plus important dans les services à domicile destinés aux personnes âgées. Lors de leur création, elles ne prodiguaient que de l'assistance domestique (entretien ménager) alors que maintenant, certaines d'entrés elles offrent des services d'assistance à la vie quotidienne (bains, déplacements, etc.). Cet élargissement du panier de services des EESAD nous amène à nous interroger sur les effets qu'il aura sur les conditions de travail des femmes. Il faut en effet se rappeler que suite à la professionnalisation du métier d'auxiliaire familiale et sociale (années 1970), ces soins étaient offerts par des travailleuses profitant de meilleures conditions que celles offertes aux préposées travaillant dans les EESAD. Nous nous demandons donc dans cette recherche, quels sont les effets de l'élargissement du panier de services sur les conditions de travail des préposées? Et, est-ce que cet élargissement vient renforcer la division sexuelle du travail? Notre recherche se fonde sur les théories des rapports sociaux de sexe et plus précisément sur celle de la division sexuelle du travail. La division sexuelle du travail répartit les tâches entre les hommes et les femmes dans les différentes sociétés. Malgré que les tâches associées aux hommes et aux femmes ne soient pas toujours les mêmes, il appert que dans toute société il y ait une division du travail selon le sexe. Le travail d'entretien domestique et d'entretien de la vie fut historiquement réalisé par les femmes, et cela dans la gratuité et l'invisibilité du foyer. Cette division sexuelle du travail dans le foyer se répercute aussi sur l'emploi et amène les femmes à travailler dans le secteur des services, entre autres, dans celui de la santé. Secteurs où sont sollicitées les compétences relationnelles attribuées aux qualités dites « féminines ». Pour répondre à nos questionnements sur les effets de l'élargissement du panier de services sur les conditions de travail des femmes, nous avons réalisé une recherche à partir de la stratégie de l'étude de cas. Le cas étudié implique la Coopérative de solidarité de services à domicile du Royaume (CSSDR). Nous avons interrogé, par le biais d'entrevues individuelles serni-dirigées et d'un focus-group, des employées de cette coopérative qui nous ont parlé de leur travail et des effets de l'élargissement du panier de services sur celuici. Un des premiers résultats de notre recherche nous démontre que, comme dans l'ensemble de ce secteur, les conditions de travail des préposées de la CSSDR sont assez précaires. Quelques avantages sociaux, tels que l'assurance collective ou la flexibilité des horaires sont appréciés par les préposées. Par contre, nous avons pu voir que les nombreux déplacements, les horaires atypiques, les salaires et le manque de matériel adapté pour la réalisation de leur travail sont des motifs d'insatisfaction de la part de celles-ci. Malgré la mise sur pied du syndicat en 2002, les conditions de travail à la CSSDR ne sont pas très avantageuses. Ces conditions de travail découlent du fait que ce milieu est essentiellement féminin. La nature des tâches réalisées, étant associées au travail des femmes dans l'univers domestique, est reconnue comme nécessitant peu de qualifications particulières. Ces emplois attirent peu les hommes qui acceptent moins de travailler dans de telles conditions et à un salaire si faible. Autre constat, l'élargissement du panier de services des EESAD a, en effet, des impacts sur les conditions de travail des préposées. Leurs tâches sont alourdies par les responsabilités plus grandes, par les risques de blessure plus élevés ainsi que par un contact plus direct avec les bénéficiaires. Par contre, même si l'élargissement du panier de services alourdit leurs tâches et ne procure qu'une faible augmentation salariale, les préposées nous ont dit préférer ce type de tâches parce que plus motivantes et plus valorisantes. Nous avons aussi remarqué que le travail des préposées comporte un aspect relationnel fort important qui n'est pas pris en considération dans la rémunération et qui n'est pas reconnu à sa juste valeur. Les préposées soutiennent moralement les bénéficiaires, les écoutent, les supportent aussi. Cet aspect est essentiel pour les préposées et représente la partie de leur travail qui les satisfait le plus et qui les poussent à continuer. Il ressort que le travail des préposées à domicile comporte des éléments similaires avec le travail de mère. Cette association est présente dans le rapport qui s'instaure entre les employées et les clientes : réprimande, conseil, compréhension, dévouement et affection. De plus, il semble que cela soit encore plus vrai dans les tâches d'assistance à la vie quotidienne. Au travail relationnel, s'ajoute une prise en charge de la personne dans tous les gestes quotidiens tels que les levers, couchers, bains ou habillement. La question de la reconnaissance du travail réalisé est aussi importante dans cette recherche. La perception du métier de préposée à domicile est assez négative dans l'imaginaire collectif, tout le travail de soin (caring) et le travail relationnel sont « invisibilisés ». L'association entre ce type de travail et le travail domestique réalisé par les femmes dans la gratuité depuis des siècles vient renforcer la non reconnaissance de celui-ci. De plus, selon Boivin (2007), le fait que les tâches réalisées dans les EESAD se rapprochent énormément des tâches réalisées par les employées des centres de santé et de services sociaux vient poser un autre constat, celui de la déqualification du travail dans les services à domicile. Les conclusions de notre recherche nous amènent ainsi à croire que l'élargissement du panier de services des EESAD vient renforcer la division sexuelle du travail qui associe le travail de prise en charge à la soi-disant « nature » de la femme. En effet, le système social patriarcal s'appuie sur cette division sexuelle du travail qui perpétue l'idée que les femmes seraient biologiquement vouées à exercer ce maternage et auraient les compétences nécessaires pour le faire.