Journal articles on the topic 'Germany. Bundesregierung'

In the last years child poverty in Germany has become a political issue. However, child poverty rates are relatively high and even on the rise. Against this backdrop we will analyse the strategy of the federal government to fight child poverty in Germany. We will demonstrate that the federal government uses a ‘child-centred social investment strategy’ (cf. Esping-Andersen 2002) as a blueprint. By analysing measures and instruments of the German anti-poverty Strategy, we will make clear that this strategy is not completely put into effect. Whereas Esping-Andersen propagates a fine balance of social services and financial transfers, the German government underestimates the relevance of material redistribution and focuses predominantly on social services and education. This is not by chance but can be understood as a consequence of the conceptual limits of the social investment ideology. To guarantee generational justice and to make sure that children will receive a fair share of societal resources in a rich country we plea for a children’s rights-based approach to fight child poverty. Zusammenfassung Kinderarmut wurde in Deutschland in den letzten Jahren verstärkt zum Gegenstand der politischen Debatte. Dennoch sind die Armutsraten bei Kindern hoch und steigen sogar weiter an. Vor diesem Hintergrund analysieren wir in dem vorliegenden Beitrag die Strategie der Bundesregierung zur Bekämpfung der Kinderarmut in Deutschland. Dabei zeigen wir auf, dass die Bundesregierung ihr diesbezügliches politisches Handeln auf eine „kindzentrierte Investitionsstrategie“ (Esping-Andersen 2002) aufbaut. Anhand der Analyse der Maßnahmen und Instrumente zur Kinderarmutsbekämpfung arbeiten wir heraus, dass diese Strategievorlage allerdings nicht vollständig umgesetzt wird. Während Esping-Andersen eine ausgewogene Balance zwischen sozialen Dienstleistungen und finanziellen Transfers propagiert, unterschätzt die Bundesregierung die Bedeutsamkeit materieller Umverteilung und fokussiert ihr Handeln einseitig auf soziale Dienstleistungen und Bildung. Dies geschieht keinesfalls zufällig, sondern kann als Folge der konzeptuellen Schwächen der Sozialinvestitionsideologie verstanden werden. Um Generationengerechtigkeit zu gewährleisten und um sicherzustellen, dass Kinder einen gerechten Anteil an den gesellschaftlichen Ressourcen in einem reichen Land erhalten, plädieren wir zur Bekämpfung der Kinderarmut für einen Ansatz, der auf den Rechten der Kinder basiert.

THE INFLUENCE OF THE FDP ON THE EAST TREATY POLICY OF THE FEDERAL GOVERNMENT IN THE YEARS 1969-1974 IN THE LIGHT OF THE NEW SOURCES FROM THE ARCHIVE OF GERMAN LIBERALISM The main objective of the article is to analyze the course and consequences of the diplomatic negotiations for the signing and ratification of the Eastern Treaties between the Federal Government and the governments of the USSR, Poland and Czechoslovakia in the years 1969-1974. What is of great importance here is using new archive resources from the archive of German Liberalism in Gummersbach in this work. This enabled the author to present a new assessment of the influence of the FDP on the Eastern policy of the Federal Republic of Germany during the period presented. The author comes to the following conclusions: (1) The FDP played a fundamental role in the negotiations and ratification of the Eastern Treaties with the USSR (1970), Poland (1970) and Czechoslovakia (1973); (2) These treaties contained a clause not to use force in mutual relations; (3) The treaty with Poland also contained a border clause and in that sense it is to be regarded as a border treaty (Article I Paragraph 1 of the treaty of December 7, 1970). In this treaty, the Federal Republic of Germany recognized Poland’s western state border on the Oder-Neisse, as defined in the Potsdam Agreement; (4) The federal government has recognized this border in its own name (suo nomine) and not in name of a reunified Germany. The Warsaw Treaty therefore did not rule out the reunification of Germany in the indefinite future. At the same time, the Federal Government undertook not to assert any territorial claims against Poland in the event of reunification; (5) The western allies – which is very often overlooked in the specialist literature – had already forced the federal government in the secret memorandum of Acheson-Adenauer dated November 21, 1951 to agree to their definition of the reunification of Germany as an amalgamation of the Federal Republic, the GDR and both parts of Berlin accept. In return, the Federal Republic received a. o. the contractual obligation of the Western powers that the Federal Government would participate in a peace settlement in the future (Article VII Paragraph 1, 3 of the Germany Treaty of Mai 26, 1952).

Zusammenfassung Die Sicherung und Verbesserung der Arbeitsqualität gehört zu den Zielen der EU und der Bundesregierung. Die politischen Bemühungen werfen die Frage auf, ob der Staat als Arbeitgeber im Hinblick auf die Arbeitsqualität mit gutem Beispiel vorangeht. Mithilfe von repräsentativen Befragungsdaten vergleiche ich anhand einer Reihe wichtiger Kenngrößen die Arbeitsqualität im Öffentlichen und Privaten Sektor in Deutschland. Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass die Arbeitszeitregelungen im Öffentlichen Sektor beschäftigungsfreundlicher sind als im Privaten Sektor. Auch arbeiten Beschäftigte im Öffentlichen Sektor seltener unter Druck. Mit Blick auf physische Belastungen und emotionale Belastung werden jedoch Qualitätsnachteile im Öffentlichen Sektor identifiziert. Aufgrund dieser uneinheitlichen Ergebnisse scheint eine Vorreiterrolle des Staates mit Blick auf die Arbeitsqualität nicht gegeben. Abstract: The State – a Better Employer? Job Quality in the Public and Private Sector in Germany The EU and the German government aim to secure and enhance job quality. These political efforts raise the question whether the state as an employer serves as a role model concerning job quality. Using representative survey data for Germany I compare job quality in the public and private sector. My results indicate that job quality in the public sector is higher in terms of working time regulations. Moreover, employees in the public sector work less often under pressure. Considering physical strains and emotional strain there are drawbacks in the job quality in the public sector. Due to these inconsistent results, the state seems not to be a role model when it comes to job quality.

Die durch die Bundesregierung beschlossene Energiewende birgt große Herausforderungen für die Netzstabilität in Deutschland. Produzierende Unternehmen können durch flexible Anpassung ihres Verbrauchs einen Beitrag zum Gelingen des Vorhabens leisten und gleichzeitig ihre Energiekosten senken. Der Fachartikel schlägt eine Vorgehensweise zur genauen Bewertung der Flexibilitätspotentiale von Unternehmen vor. Dies gelingt durch die sinnvolle Kombination von Maßnahmen zur Erhöhung der einsetzbaren Energiemenge und zur Verbesserung der zeitlichen Eigenschaften von Maßnahmen.   Due to the turnaround in energy policy in Germany, the use of renew-able energy sources is increasing. In this environment, companies can save energy costs by adapting the demand of energy to the market conditions. This article provides an approach for the evaluation of energy flexibility in production systems by combining available measures.

In 2007, Germany introduced a new parental leave benefit scheme, the so-called “Elterngeld”. The new benefit is an income-related transfer and is granted for a maximum period of 14 months. The more generous, but shorter Elterngeld replaced the former means-tested flat rate benefit that could be drawn for up to 24 months. One of the aims of the reform was to smooth household income in the year after childbirth and another to increase the incentives to return quickly to the labour market. In this study, we analyse empirically the change in income in the first year after birth and the effect of increasing incentives for mothers to return to the labour market in the second year after childbirth. We find that the average increase of net household income of families with a child in the first year after birth amounts to 480 euro per month. With respect to labour supply, we show that in the first year after childbirh, mothers’ labour supply decreases. In the second year labour supply of mothers in East Germany and low-income mothers in both parts of Germany increases. Zusammenfassung Mit der Einführung des Elterngeldes im Jahr 2007 beabsichtigte die Bundesregierung die Bedingungen für Familien mit jungen Kindern zu verbessern. Die neue familienpolitische Leistung hatte mehrere Ziele, von denen in diesem Beitrag drei zentrale untersucht werden: Zum Ersten sollte für Eltern in der Frühphase der Elternschaft ein Schonraum geschaffen werden. Zum Zweiten ist es ein erklärtes Ziel des Elterngeldes, es beiden Elternteilen zu ermöglichen, ihre wirtschaftliche Existenz eigenständig zu sichern, und drittens soll die Erwerbstätigkeit von Müttern gefördert werden. In diesem Beitrag wird anhand einer empirischen Wirkungsstudie überprüft, ob diese Ziele erreicht wurden. Die Ergebnisse zeigen, dass Familien im ersten Jahr nach der Geburt durch das Elterngeld durchschnittlich etwa 480 Euro im Monat mehr haben als vor seiner Einführung. Außerdem zeigt sich, dass die Erwerbstätigkeit von Müttern in diesem Zeitraum zurückgegangen ist. Mütter mit Kindern im zweiten Lebensjahr haben aufgrund der Einführung des Elterngeldes eine höhere Wahrscheinlichkeit, in den Beruf zurückzukehren.

Die Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse ist zu einer allgegenwärtigen politischen Forderung avanciert. Die Bundesregierung berief eine Kommission „Gleichwertige Lebensverhältnisse“, der Bund und einige Länder gründeten Heimatministerien. Verbreitet ist die Annahme, das Grundgesetz verpflichte den Staat auf die Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse. Dieser Beitrag begibt sich auf die Suche nach einer solchen Staatszielbestimmung. Dabei wird er nicht fündig: weder in Art. 72 II GG noch im Bundesstaats- oder im Sozialstaatsprinzip noch unter angeblich mitgeregelten Verfassungsvoraussetzungen. Schließlich erhebt der Beitrag verfassungspolitische Bedenken gegen Staatszielbestimmungen im Allgemeinen und eine Staatszielbestimmung „Gleichwertige Lebensverhältnisse“ im Besonderen. Der politische Prozess kann und muss frei entscheiden, ob und wie der Staat auf die Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse hinarbeitet. Creating equivalent living conditions throughout Germany became an ubiquitous political demand. The Federal Government appointed a commission „Equivalent living conditions“ and as well as some Länder established a ministry of homeland. According to a widespread assumption, the Basic Law obliges the state to create equivalent living conditions. This journal article is looking for such a national objective in the Basic Law. The search fails. The alleged objective can neither be found in article 72 of the Basic Law nor in constitutional principles or among constitutional preconditions, which are supposed to be positivized. Finally, this article raises doubts against national objectives in constitutional law in general and the suggested objective „Equivalent living conditions“ in particular. The political process can and should decide freely, whether and by which means the state should work towards equivalent living conditions.

Die Biointelligenz zählt derzeit zu den am meisten beachteten Innovationspfaden in Deutschland und Europa. Maßgeblich für die Entwicklung der Vision der Biointelligenz sind die jüngsten Erfolge der Bio- und Informationstechnologie. So ist es nicht verwunderlich, dass die wissenschaftliche Gemeinschaft, politische Entscheidungsträger wie auch Vertreter der Industrie dem Thema Biointelligenz geradezu enthusiastisch gegenüberstehen. In der Region Stuttgart-Tübingen haben sich beispielsweise über 40 Wissenschaftler im Kompetenzzentrum Biointelligenz zusammengeschlossen, um das Thema gemeinsam, interdisziplinär voranzubringen. Nicht nur die Bundesregierung, sondern auch verschiedene Landesregierungen, planen umfangreiche Fördermaßnahmen. Auf Ebene der EU-Kommission wird hinter vorgehaltener Hand teilweise sogar der Begriff Industrie 5.0 verwendet. Fakt ist, dass die Biointelligenz enormes Potenzial für Sprunginnovationen und Standortvorteile in nahezu allen industriellen Branchen eröffnet. Vielfach wird der Begriff jedoch missverstanden, was in letzter Konsequenz dazu führt, dass die Bedeutung ausgehöhlt und damit das Potenzial für den Wirtschaftsstandort Deutschland unterminiert wird. Für Wissenschaft, Industrie und Politik ist es entscheidend einen Konsens zu finden. Dazu soll dieser Artikel einen Beitrag leisten, indem er die Begriffsherkunft zusammenfasst, einen detaillierten Definitionsvorschlag präsentiert und eine Kategorisierungssystematik erarbeitet.   Biointelligence is currently one of the most noted innovation paths in Germany and Europe. Crucial to the development of the Biointelligence vision are recent biotech and information technology breakthroughs. It is therefore not surprising that the scientific community, political decision-makers as well as industry representatives are enthusiastic about the subject of biointelligence. In the Stuttgart-Tübingen region, for example, more than 40 scientists have joined forces in the Competence Center Biointelligence to promote the topic in an interdisciplinary fashion. Not only the federal government, but also various state governments are planning extensive support measures. At the level of the European Commission, the term Industry 5.0 is sometimes even used behind closed doors. The fact is that biointelligence opens up enormous potential for break through innovations, leap frogging and competitive advantages in almost all industrial sectors. In many cases, however, the term is misunderstood, which ultimately leads to undermining the meaning and thus undermining the potential for Germany as a business location. For science, industry and politics it is crucial to find a consensus. This article thus aims to contribute by summarizing the term background, presenting a detailed definition and developing a categorization system.

Die Transformation des Energiesystems in Deutschland, die ab 2000 eingeleitet wurde, hat neben technisch-materiellen, wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen auch Konsequenzen für die räumliche Allokation der genutzten oder nutzbaren Energiequellen, der Versorgungsinfrastruktur und der regionalen Verteilung von Nutzen und Kosten. Damit verbundene Verteilungskonflikte lassen sich in der etablierten Politikverflechtung zwischen Bund und Ländern schwerlich lösen. In der Energiepolitik umging die Bundesregierung daher die Politikverflechtung, indem sie weichenstellende Entscheidungen in korporatistischen Verhandlungen oder Verhandlungen in der Regierungskoalition vorbereitete, was die inkonsistenten politischen Richtungswechsel in den Jahren 2000, 2009 und 2011 erklärt. Zudem stärkte die Regierung die hierarchische Steuerung und schwächte den Einfluss der Länder, obgleich diese erheblich zur Umsetzung der neuen Energiepolitik beitragen. Inzwischen zeigt sich, dass die Energiepolitik weniger an einer Überverflechtung als an einer Unterverflechtung zwischen Bund und Ländern, einer institutionellen Fragmentierung und Koordinationsdefiziten leidet. Dabei wäre eine koordinierte Politik aller Ebenen des Bundesstaats zwingend erforderlich, um zu verhindern, dass latente und manifeste Verteilungsprobleme die um die Jahrtausendwende eingeleitete Energietransformation gefährden.

Abstract: This paper was presented at a symposium entitled “300 Years of Immanuel Kant – The Road to the Jubilee” (300 Jahre I. K. – der Weg zum Jubiläum), held on 6 June 2016 in Berlin. Professor Monika Rüttgers, Beauftragte der Bundesregierung Kultur und Medien (Federal Commissioner for Culture and Media), and the Bundesinstitut für Kultur und Geschichte der Deutschen im östlichen Europa (Federal Institute for Culture and History of the Germans in Eastern Europe) invited renowned Kant researchers and political representatives to speak on various themes at a meeting that demonstrated the importance and continued relevance of Kant’s thinking. The symposium launched a series of public events in preparation of Kant’s tercentenary in 2024.

Die Bundesregierung hat mit der Energiewende Unternehmen in Zugzwang gebracht, sich mit alternativen Formen der Energieversorgung auseinanderzusetzen. In diesem Beitrag wird diskutiert, inwiefern sich ein vorzeitiges Handeln auszahlen kann. Dabei werden die Handlungsmöglichkeiten vor dem Hintergrund der drei Säulen der CSR Strategie eines Unternehmens erörtert: Der ökonomischen, ökologischen und sozialen Dimension. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf ethischen Aspekten und wie diese sich auf das Unternehmenshandeln auswirken können. The German federal government has decided to abandon nuclear power as a source of energy. This decision forces German companies to think about their energy supply. This article discusses how beneficial an early move towards alternative ernergy can pay off for companies. The payoff is discussed before the background of the three pillars of every CSR strategy: The economic, ecologic and social dimension. A special emphasis is put on ethical aspects and how they influence the action of companies. Keywords: ökostrom, regenerative energieträger, photovoltaik, erneuerbare energien, energiewende, csr maßnahmen

Die Coronapandemie hat die Bundesregierung vor bis dahin ungekannte Herausforderungen gestellt. Unter hoher Unsicherheit musste sie in kurzer Zeit wichtige Entscheidungen zur Stabilisierung der deutschen Volkswirtschaft fällen, um den gleichzeitigen Angebots- und Nachfrageschock abzufedern. Zunächst lag der Fokus auf Maßnahmen, welche die Liquidität der Unternehmen stützen sollten. Hierzu zählen vor allem die verschiedenen KfW- und Bürgschaftsprogramme, aber auch zahlreiche steuerliche Maßnahmen und nicht zuletzt die bereits bewährte Kurzarbeit. Außerdem gewährte die Bundesregierung von Beginn an Eigenkapitalhilfen (Zuschüsse der Soforthilfe für kleinere Unternehmen; Eigenkapitalinstrumente des WSF). Im weiteren Verlauf der Krise gewannen Transferprogramme bzw. Eigenkapitalhilfen ein stärkeres Gewicht, insbesondere durch die Einführung und sukzessive Ausweitung der Überbrückungshilfe, der außerordentlichen Wirtschaftshilfen im November und Dezember und durch weitere spezielle Programme der Mittelständischen Beteiligungsgesellschaften und der KfW für Start-ups. So reagierte die Bundesregierung nicht zuletzt auf die zurückgehenden Reserven der Unternehmen angesichts der andauernden Pandemie. Zu diesen primär die Angebotsseite stützenden Maßnahmen traten im Rahmen des Konjunkturpakets auch Maßnahmen zur Stützung der Nachfrage. Die Programme wurden vor dem Hintergrund dreier Zielsetzungen ausgestaltet: der Passgenauigkeit der Hilfen, ihrer schnellen Bereitstellung und der Vereinbarkeit mit europäischem Beihilferecht. Die Passgenauigkeit der Überbrückungshilfen wurde durch Zugangsvoraussetzung erreicht, die zwar für alle von der Pandemie hart getroffenen Unternehmen gleichermaßen galten, die aber vor allem Unternehmen in besonders hart getroffenen Branchen tatsächlichen Zugang gewährten. Um eine rasche Umsetzung zu gewährleisten, war die erste Generation der Hilfsprogramme weniger zielgerichtet und daher weniger „bürokratisch“, während im Laufe der Zeit die Komplexität der Zugangsvoraussetzungen zunahm, um eine bessere Zielgerichtetheit zu gewährleisten. Es wird Aufgabe künftiger, stärker quantitativ ausgerichteter Studien sein, den Erfolg der Unternehmenshilfen im Detail zu bewerten. Was zum jetzigen Zeitpunkt bereits festgestellt werden kann ist, dass die Hilfsmaßnahmen insofern wirksam waren, als sie die Insolvenzquote von Unternehmen während der gesamten Krise auf einem historisch niedrigen Niveau gehalten haben. Zu den ersten Lehren aus der Krise zählt die Erkenntnis, dass eine bessere Kriseninfrastruktur notwendig ist, die zukünftig schneller aktiviert werden kann. Außerdem muss die Digitalisierung in allen Bereichen des Staatswesens energisch vorangetrieben werden. The Covid-19 pandemic presented the German government with unprecedented challenges. Faced with high levels of uncertainty, authorities had to take series of important decisions within a short amount of time in order to stabilize the German economy and cushion the simultaneous supply and demand shocks. Initially, the focus was on measures to support corporate liquidity. These included above all the various KfW and guarantee programs, but also a number of tax measures and, last but not least, the tried and tested short-time work scheme. In addition, the German government provided equity support from the outset (grants of the emergency aid for smaller companies, equity capital instruments of the WSF). As the crisis progressed, transfer programs and equity assistance gained greater weight, especially through the introduction and successive expansion of bridging assistance, extraordinary economic assistance in November and December, and further special programs by SME equity capital companies (Mittelständische Beteiligungsgesellschaften) as well as KfW support schemes for start-ups. In this way, the German government also responded to the rapid depletion of equity in the hardest hit sectors. These measures, which primarily support the supply side, were complemented by measures supporting aggregate demand as part of the economic stimulus package. Programmes were designed with three objectives in mind: the targeting precision of the assistance provided, the ability to rapidly deploy the programmes and the compliance with European state aid law. The targeting was achieved by defining detailed eligibility requirements which would basically allow all companies which were hard-hit by the pandemic to apply but which would de facto concentrate support on particularly hard-hit sectors. In order to ensure rapid deployment, the first generation of support schemes was less targeted and therefore less “bureaucratic” while, over time, the complexity of eligibility requirements increased, thus ensuring better targeting. It will be up to future more quantitative studies to evaluate the success of the measures in question in greater detail. However, at this stage it is already possible to say that the support measures have been effective to the extent that they have kept company insolvency rates at historically low levels throughout the crisis. One of the first lessons learned from the crisis is the recognition of the need for a better crisis infrastructure that can be activated more quickly in the future. In addition, digitization must be vigorously pursued in all areas of the state system.

"1971 geht mit dem ORAKEL im WDR ein Sozialexperiment auf Sendung, mit dem die partizipative Demokratie mithilfe der neuen Medien – Telefon, Fax, Fernsehen und Computer – erprobt werden soll. Konzipiert von Helmut Krauch, der mit der Heidelberger Studiengruppe für Systemforschung seit Beginn der 1960er Jahre Zukunftsforschung auch im Auftrag der Bundesregierung betreibt, orientiert sich das ORAKEL an der von RAND-Forschern in den USA entwickelten Delphi-Methode. Krauch zufolge stellt das Format einen ersten Schritt auf dem Weg in eine Computer-Demokratie dar, deren kurze Geschichte hier nachgezeichnet wird. In 1971, the WDR broadcasts the show ORAKEL as a social experiment to test participatory democracy using the new media – telephone, fax, television and computer. Developed by Helmut Krauch, who has been conducting futures studies on behalf of the German government with the Heidelberg Study Group for Systems Research since the early 1960s, ORAKEL is based on the Delphi method developed by RAND researchers in the United States. According to Krauch, the format represents a first step on the way to- wards a computer democracy, the short his- tory of which is traced in this article."

This paper analyzes the association between the duration of maternity leave and the division of housework, using a representative sample of Bavarian mothers who gave birth to their first child in 2007 under the new parenting benefit policy of the German federal government. The results show that mothers re-entering the labor market after a maximum break of 12 months after accouchement, which is in accordance with the intention of the parenting benefit policy, report more egalitarian housework arrangements than mothers with longer employment breaks. Yet, all women report a rather traditional division of labor with a relatively low contribution of their partners. Our finding that women who are highly educated and disapprove of traditional family roles report more egalitarian housework patterns is in line with previous research. Zusammenfassung Der Beitrag untersucht, ob unterschiedlich lange Erwerbsunterbrechungen von Müttern nach dem Übergang zur Erstelternschaft einen Einfluss auf die Aufteilung der Hausarbeit in Paarbeziehungen haben. Für die empirischen Analysen werden Daten einer repräsentativen Querschnittstudie über bayerische Mütter verwendet, die im Jahr 2007 ihr erstes Kind bekamen und für die damit das neue Elterngeldgesetz der Bundesregierung galt. Die Ergebnisse zeigen, dass Mütter, die frühzeitig den Wiedereinstieg in den Beruf realisieren und entsprechend den Anreizen des neuen Elterngeldgesetzes maximal für ein Jahr ihre Erwerbstätigkeit unterbrechen, ein partnerschaftlicheres Modell der Arbeitsteilung im Haushalt praktizieren als Mütter, die eine längere berufliche Pause einlegen. Dennoch ist nach wie vor ein traditionell ausgerichtetes Rollenmodell bei den untersuchten Paaren dominant, so dass sich der Beitrag der Väter zur Hausarbeit insgesamt auf einem niedrigen Niveau bewegt. Im Einklang mit anderen Studien steht der Befund, dass eine hohe Bildung und eine Abkehr von traditionellen Einstellungen eine partnerschaftlichere Hausarbeitsteilung begünstigen.

AbstractOne basically has to welcome the plans of the German Government to legally clarify the questions arising from a collision of collective labour agreements caused by a revised jurisdiction. Companies need clear guidelines on how to handle the demands of several trade unions. Reciprocally, the trade unions, too, need legal security shown, for example, by the high compensation claims against the Air Traffic Controllers’ Union (GDF) jeopardising its existence. The legislator should no longer allow the collective labour system in the field of essential services to suffer from a growing discontent of the affected citizens being the main sufferers from the strikes.However, the current suggestion of the German Government by far exceeds the extent allowed by the Constitution. Procedural regulations combined with strictly limited constraints of the right to strike on the sector of essential services would be preferable.The political problem consists in the fact that - owing to the current distribution of power - a legal regulation might only be possible on the basis of a most fragile compromise between the German Federation of Trade Unions (DGB) and the Confederation of German Employers (BDA). Thus, Germany only has the choice of preserving this law quickly submitted to a constitutional examination or of not having a unity of collective bargaining agreements at all. Considering this background, should one not simply try to ask the Federal Constitution Court to reliably outline the frame of a legal regulation consistent with the Constitution? Contrary to the perspective of a scientist, this question can certainly be answered with “yes” from a point of view of the federations and politicians.

Ο όρος πολιτική για τα ναρκωτικά είναι ιδιαίτερα διαδεδομένος στη γερμανική γλώσσα, καθώς για περισσότερο από 30 χρόνια, αποτελούσε σε μεγάλο βαθμό το επίκεντρο των δημόσιων και πολιτικών συζητήσεων. Ο όρος πολιτική για το αλκοόλ ωστόσο, αποτελεί μια έννοια που ανακαλύφθηκε πρόσφατα. Πιθανότατα ο λόγος που οδήγησε στην ενασχόληση με το συγκεκριμένο θέμα είναι οι αυξημένες επιστημονικές αποδείξεις για την επικράτηση των διαταραχών από το αλκοόλ στον πληθυσμό στη Γερμανία (Βλ. Bühringer et al., 2002), με τη δημοσίευση στα γερμανικά του “Alcohol Policy and the Public Good” (Edwards et al., 1994) το 1997 και τις πολιτικές πιέσεις από το Σχέδιο Δράσης για το Αλκοόλ 2000-2005 από τον Π.Ο.Υ. (WHO, 2000). Κάποια πρώτα δείγματα δράσεων εντοπίζονται αρκετά νωρίς: το 2003, για πρώτη φορά, η μείωση της κατά κεφαλή κατανάλωσης αλκοόλ διατυπώθηκε ως πολιτικός στόχος του Υπουργείου Υγείας, με στόχο να μειωθεί η νοσηρότητα και η θνησιμότητα που σχετίζεται με τη χρήση αλκοόλ. Παρόμοιες δράσεις όμως σπάνια πραγματοποιήθηκαν και περιορίστηκαν κυρίως στη μείωση της ζήτησης (π.χ. προγράμματα πρόληψης στα σχολεία, βλ. Die Drogenbeauftragte der Bundesregierung, 2003). Μοναδική εξαίρεση αποτελεί ένας νόμος για την προστασία των νέων, ο οποίος ψηφίστηκε το 2004, για να περιορίσει την κατανάλωση “alcopops” (συνδυασμός αλκοολούχου ποτού–οινοπνευματώδους και χυμών με γλυκαντικές ουσίες) αυξάνοντας τους φόρους πώλησης σε αυτή την κατηγορία ποτών. Παρά τις κάποιες μικρές βελτιώσει, η Γερμανία εξακολουθεί να αποτελεί χώρα που «αποδέχεται» την κατανάλωση επικίνδυνων ποσοτήτων αλκοόλ. Για παράδειγμα, οι νόμοι για την προστασία των νέων στη Γερμανία απαγορεύουν την αγορά και κατανάλωση μπύρας και κρασιού σε άτομα κάτω των 16 ετών και αλκοόλ στα άτομα κάτω των 18 ετών. Όμως αυτοί οι κανονισμοί δεν επιβάλλονται, αγορές που έχουν πραγματοποιηθεί σε πειραματικό πλαίσιο από ανηλίκους δείχνουν ότι δεν υπάρχουν μηχανισμοί ελέγχου. Τα αλκοολούχα ποτά είναι διαθέσιμα σχεδόν παντού (σε όλα τα καταστήματα όπου πωλείται φαγητό καθώς και σε όλα τα εστιατόρια πωλείται και αλκοόλ). Αλκοόλ μπορεί να βρει κάποιος σε 24-ωρη βάση (π.χ. σε βενζινάδικα), και σε σχετικά χαμηλές τιμές. Υπάρχει όμως ένα τίμημα για αυτή τη φιλελεύθερη προσέγγιση.

ZusammenfassungVom 25. bis 27. Mai fand der achte New Paradigm Workshop des Forum New Economy statt. Unter dem Titel „Future of the German model II — Perspectives for the next government“ wurden verschiedene Herausforderungen diskutiert, die die deutsche Politik in der kommenden Legislaturperiode beschäftigen werden. Wir bereits beim ersten New Paradigm Workshop sollen auch diesmal ausgewählte Beiträge in einem Wirtschaftsdienst-Zeitgespräch zusammengefasst werden. Die Beiträge des vorherigen Workshops finden sich im Zeitgespräch der Ausgabe 100(10). Im aktuellen Heft werden Einblicke in neue Forschung auf den Gebieten Fiskalpolitik, Populismusforschung, Finanzmarktregulierung, Verteilungs- sowie Klimapolitik gewährt.

AbstractMany artificial intelligence (AI) technologies developed over the past decades have reached market maturity and are now being commercially distributed in digital products and services. Therefore, national and international AI standards are currently being developed in order to achieve technical interoperability as well as reliability and transparency. To this end, we propose to classify AI applications in terms of the algorithmic methods used, the capabilities to be achieved and the level of criticality. The resulting three-dimensional classification scheme, termed the AI Methods, Capabilities and Criticality (AI-$$\hbox {MC}^2$$ MC 2 ) Grid, combines current recommendations of the EU Commission with an ethical dimension proposed by the Data Ethics Commission of the German Federal Government (Datenethikkommission der Bundesregierung: Gutachten. Berlin, 2019). As a whole, the AI-$$\hbox {MC}^2$$ MC 2 Grid allows not only to gain an overview of the implications of a given AI application as well as to compare efficiently different AI applications within a given market or implemented by different AI technologies. It is designed as a core tool to define and manage norms, standards and compliance of AI applications, but helps to manage AI solutions in general as well.

In a unanimous, surprising decision the Federal Constitutional Court (FCC) announced last Tuesday, 22 January 2002, that the hearing in the NPD Party Ban Case - scheduled for five days in early and late February - was suspended. The Court did not yet set a new date. The Court explained that facts had now become known to the Court that raised serious legal questions which can not be resolved in the two weeks before the scheduled hearings. Even the decision from October 1st, 2001, in which the motions by the Bundesregierung (German Federal Government), the Bundestag (Federal Par-liament) and the Bundesrat (Federal Legislative Chamber of the Länder) seeking a ban of the extremist right wing National Democratic Party (NPD) were ruled to be admissible and not evidently unfounded is called into question by the Court. The FCC had been told by a senior civil servant from the Federal Ministry of the Interior that there would be one so-called “V-Mann” among the 14 people to appear as witnesses before the FCC at the scheduled hearing. The motions to ban the NPD build upon numerous sources in order to show that the NPD seeks to undermine or abolish the “freiheitliche demokratische Grundordnung” (free democratic basic order) and therefore must be banned under Art. 21 (2) of the German Basic Law (“Grundgesetz. Among those quoted is the V-Mann, Wolfgang Frenz, a former high-ranking official of the NPD. The rather drastic reaction by the FCC to these news is explained by the significance of the information about the V-Mann, an often dubious source (infra I.) and the way this information made its way to the Court, which is a scandal in itself (infra II.). The fallout from the decision will be the subject of the closing remarks (infra III.).