Academic literature on the topic 'Politique agricole – Pays en voie de développement – Afrique'

Cette étude est consacrée à la dynamique des relations intergouvernementales en Afrique du Sud et aux interactions des acteurs participant de manière directe ou indirecte à la définition et à la mise en œuvre de la politique de sécurité alimentaire. Par l’analyse de l’approche de politiques publiques, nous exemplifions ces dynamiques sur la base d’une étude comparative des politiques de sécurité alimentaire entre les provinces du Limpopo et du KwaZulu-Natal, en Afrique du Sud. Nous rendons compte des allers-retours qui se produisent entre les différents niveaux du gouvernement sud-africain mais aussi entre les divers acteurs et les instances internationales et nationales en ce qui concerne la conception et la mise en œuvre des politiques. A l’aide de la métaphore de l’ « effet prismatique », notre analyse identifie les divergences qui se dégagent de ces allers-retours entre acteurs et souligne que leurs perceptions de l’enjeu alimentaire sont influencées et façonnées par un ensemble de circonstances sociales, économiques et politiques qui vont « envoyer » une ou plusieurs interprétations de ce problème. Ceci conduit à un effet de dispersion de l’idée de départ de « sécurité alimentaire » par rapport aux représentations et aux référentiels que chaque acteur se fait à ce sujet, complexifiant ainsi la définition et la mise en œuvre des politiques publiques. Cette étude, loin de formuler des conclusions catégoriques, soulève des questionnements nouveaux. Elle révèle notamment trois difficultés que l’approche des politiques publiques et la dynamique multi-level governance posent aussi bien au niveau théorique qu’au niveau de la praxis : (1) l’opposition des propositions empiriques ; (2) l’opposition entre les instances du gouvernement local et celles du gouvernement national dans l’identification de problèmes publiques ; et (3) le questionnement sur le rôle de l’approche multi-level governance dans la définition et la mise en œuvre de politiques publiques. Ceci nous invite à explorer de nouveaux chemins pour aborder les faits sociaux et tracer les contours d’un ordre social et politique encore incertain<br>The object of this study is the dynamics of intergovernmental relations in South Africa and interactions between players taking part directly in the definition and organization of the food security policy. Through the analysis of public policies approach, we exemplify these dynamics on the basis of a comparative study of food security policies in Limpopo and KwaZulu-Natal provinces in South Africa. We give an account of the comings and goings between different levels of the South Africa government, as well as those between the different players and international or national authorities, in the conception and organization of the policies. Thanks to the “prismatic effect” metaphor, our analysis identifies the divergences arousing from these comings and goings between the players, and highlights that their perceptions of the alimentary stakes are influenced and shaped by a series of social, economical and political circumstances which will “send” one or several interpretations of the problem. This leads to a dispersion effect of the original idea of “food security”, according to each player’s representations and references concerning the subject, thus complexifying the definition and organization of public policies. This study, far from setting out categorical conclusions, brings out new questions. It reveals in particular three difficulties that the public policy approach and the multi-level governance pose on a theoretical level and on the praxis level: (1) the opposition of empirical propositions; (2) the opposition between local government authorities and national government authorities in identifying public problems; and (3) the questions about the role of the multi-level governance approach in defining and organizing public policies. This invites us to explore new ways of approaching social facts and drawing the outlines of a social and political order which is yet uncertain

A l'échelle internationale et en Afrique, depuis la récente crise alimentaire de 2007-2008, les acteurs agissant pour la sécurité alimentaire ont fait resurgir de vieux débats autour des modèles de développement agricole. Dans ce cadre, de plus en plus d'acteurs internationaux et nationaux s'organisent et prennent position en faveur de la défense d'une agriculture familiale, d'une agriculture durable, écologique, biologique. Cette thèse s'intéresse plus particulièrement au modèle d'agriculture biologique, sa sociogenèse et son institutionnalisation progressive sur le continent africain. Notre recherche vise à étudier d'une part (a) les processus d'émergence du modèle d'agriculture biologique dans les débats autour du développement agricole en Afrique, et d'autre part, (b) ses liens avec d'éventuelles décisions publiques, ou dit autrement ses formes et processus d'institutionnalisation. Afin de répondre à ce questionnement nous explorerons le développement de l'agriculture biologique dans deux pays : l'Ouganda, où l'agriculture biologique s'est principalement développée en vue d'atteindre les marchés internationaux, et le Bénin où le développement pour les marchés internationaux est marginal. Pour cela nous mobiliserons une approche cognitive des politiques publiques francophone mais aussi les récents travaux étudiant l'action publique en Afrique<br>At the international level and in Africa, since the world food crisis of 2007-2008, many actors, who throw themselves into the fight against food security, have been discussing agricultural development models. In this context, those actors are organizing their advocacy and political position using many concepts, such as a family farming, sustainable agriculture, ecological agriculture, sustainable intensification of agriculture, or organic agriculture. This thesis is looking specifically at the Organic Agricultural Model, its sociological origins and its progressive institutionalization on the African continent. This research aims to study: (a) the emerging process of the organic agricultural model in Africa (in others words the diversity of actors’ visions regarding this model, which actors are defending those visions, and the possible struggles between actors), and (b) the links between the debates regarding those visions and public decisions, or the process and the forms taken during the institutionalization. In order to do that, we mobilize a francophone public policy approach, combine with recent work on public action in Africa. In order to answer those questions, we would like to explore two countries which represent the institutionalization of two different visions of organic farming in Africa: the emergence and development of non certified organic agriculture in Benin, and the certified organic agriculture in Uganda

Le probleme alimentaire mondial constitue le defi du xxieme siecle. L'action des organisations internationales du systeme des nations unies tend a promouvoir un nouvel ordre alimentaire mondial fonde sur le financement de projets de developpment agricole de plus en plus important et sur l'etablissement d'un systeme de securite alimentaire mondiale adequat. Cette action est limitee d'un part, par une coordination insuffisante des activites des orgaznisation internationales et, d'autre part, par les structures foncieres des systemes agricoles des pays en developpement et par la croissance demographique. L'apport de plus important des organisations internationales a la problematique du developpement agricole reside dans la promotion du droit a l'alimentation en tant que droit fondamental de l'homme<br>The world food problem will be the challenge of the twenty first century. The international organisations activitie's within the united nations system tend to promote a new alimentary order wich will consist of financing projects and establishing a new system of world food security. Theses activities are limited, on the one hand by an inadequate coordination, and the other hand by the agrarian structure and population growth. The most significant contribution of the international organisation to the issues of agricultural development lies in the promotion of food rights as a basic human rights

Nous nous plaçons dans cette thèse du côté de l'offre agricole et nous nous attachons à l'étude des performances des deux principales catégories de producteurs agricoles, les petites et les grandes fermes, dans leur contexte économique, institutionnel, politique et social. Notre étude des performances des petites et grandes fermes en 1996 (soit, quelques années après le début de la transition) s'inscrit dans le prolongement de nombreuses études empiriques qui ont été menées sur des données microéconomiques des pays d'Europe Centrale et de l'Est, qui avaient pour objet la mesure des performances relatives des grandes fermes d'Etat et collectives et/ou des fermes individuelles. Nous utilisons des outils "classiques" d'analyse des perfomances productives, en tenant compte de l'impact des caractéristiques des producteurs (en particulier, les caractéristiques individuelles des fermiers dans les petites fermes et les formes organisationnelles des grandes fermes), des interventions de l'Etat et des défaillances de marché. Néanmoins, comme les méthodes quantitatives paraissent insuffisantes compte tenu de la complexité des questions étudiées, nous essayons de compléter l'analyse des performances par des approches complémentaires. L'étude des performances productives en Moldavie nous permet de conclure que l'efficience des petites et des grandes fermes est affectée par leur environnement opérationnel (les interventions étatiques et les défaillances sur les marchés agricoles), ainsi que par la persistance de l'ancien système "soviétique", ainsi que par les interactions entre l'Etat et les fermes. L'amélioration des performances productives ne peut se faire que grâce à la privatisation des fermes et à la distribution des terres aux paysans, mais aussi grâce à la réforme des secteurs en amont et en aval des producteurs, au changement réel du rôle de l'Etat et à l'amélioration du cadre institutionnel et légal, ce qui n'était pas le cas en Moldavie en 1996.

Penser autrement le financement des économies en développement, sera-ce sous la forme d'un réel développement financier, d'une intégration monétaire, le nouveau défi que relèvera le monde en développement au XXIè siècle ? Avant de devenir la réalité triomphante de la fin du XXè siècle, le marché et la monnaie, produits de l'auto-organisation, sont deux institutions séculaires, inventées par la communauté des affaires, pour régler le processus d'extinction-création de dette, pour réaliser l'utopie de demain, celle du développement économique. Leur triomphe a pacifié les rapports entre les communautés, entre les nations commerçantes sans garantir pour autant l ‘équité, la paix, la solidarité entre les économies. La globalisation n'a de cesse d'opprimer les moins vertueux. L'Afrique est paradoxalement le seul continent à ne pas avoir réellement tiré partie de la mondialisation, le seul qui soit autant prisonnier de ses particularismes suicidaires, le seul à accuser un retard dans son processus d'intégration financière. On impute ainsi aux systèmes financiers tous les maux réels ou supposés qui contrarient les paris risqués d'entreprise. Qu'il s'agisse du défaut de capital pour financer la création d'entreprise, du manque de trésorerie, de l'étranglement des entrepreneurs sous le poids des charges financières, des contraintes de financement sur les opérations de croissance externe et interne. Consommateurs et entrepreneurs victimes de la répression financière constateront longtemps encore le système financier institutionnel. Ce qui alimente le vivier des circuits financiers parallèles donc la micro-finance. Que les banques délaissent les petites entreprises est exact, mais elles ne parviennent pas à percer l'incertitude des paris risqués d'entreprises. Elles ne disposent pas de garanties suffisantes, d'un système juridique et judiciaire satisfaisants. Quant au sous-développement financier, les autorités monétaires devraient s'interroger sur leurs propres responsabilités dans la persistance de ce phénomène. Car ce sont les politiques qui tardent à accélérer la réforme financière. Ce sont eux qui n'ont pas créer un environnement favorable à l'investissement. Ce sont eux qui portent la responsabilité de la non intégration financière des économies africaines. Les autorités affichent leur volonté de conduire les économies africaines sur la voie d'une libéralisation financière réussie. Encore faudrait-il savoir au bout de combien d'années d'efforts. Après combien de sacrifices. Vingt ans après l'introduction des premiers programmes d'ajustement structurel, on peut redouter que les faibles retombées n'incitent les Etats à faire une pause. Ils peuvent estimer que leurs efforts son vains et ne servent qu'à rembourser la dette. A quoi bon, dès lors ? Ces économies sont peu compétitives. Elles attirent une part négligeable des investissements directs étrangers. Leur marginalisation est criante. On leur fait grief de ne pas réformer efficacement. La question ici n'est pas de trop ou pas assez réformer, mais de bien réformer. Il s'agira de rechercher les véritables fondements macro-économiques de l'efficacité micro-économique dans un espace fortement socialisé marqué par des permanences et des contraintes. Il s'agira aussi de créer les conditions du développement financier et de l'émergence d'une macroéconomie financière, d'engager la réforme structurelle dans la perspective d'une croissance endogène, de restaurer la compétitivité de ces économies donc d'améliorer les niveaux de vie et les conditions d'emploi de milliers d'individus par l'intégration monétaire et financière, de penser la construction africaine qui s'impose avec la force de l'évidence<br>How can the financing of developing economies be re-evaluated? Is it real financial development or monetary integration that will challenge the developing world in the XXIst century ? Before achieving triumphant reality at the end of the XXth century, the market and currency – the fruit of auto-organization – are two secular institutions. They were invented by the business community to settle the debt extinction-creation process, in order to establish the utopia of tomorrow – economic development. Although their success pacified relations between communities and trading nations, it did not, however, guarantee fairness, peace and solidarity between economies. In fact, globalization continues to oppress the less virtuous. Paradoxically, Africa is the only continent that has not truly benefited from the advantages of globalization; the only on who is still firmly captive of its suicidal characteristics, and the only one who is behind in the process of financial integration. All the real or alleged ills that thwart risky business ventures are thus attributed to financial systems; for instance, a lack of capital to finance the creation of a business, insufficient funds, entrepreneurs stifling due to heavy overheads, and financial burdens on external and internal development operations. Consumers and entrepreneurs affected by financial repression will long continue to dispute the institutional financial system. This adds to the breeding ground of complementary financial systems, such as micro-finance. While banks do indeed neglect small business, they have not, however, managed to determine the uncertainty of risky business ventures. They do not have sufficient guarantees or an adequate legal and judicial system. As regards underdeveloped financial systems, monetary authorities should consider their own responsibilities in the persistence of this phenomenon. Indeed, it is the politicians that hamper the acceleration of financial reform, for they have not created a favorable environment to encourage investment. They are the ones responsible for the deficient financial integration in African economies. However, authorities have demonstrated their determination to steer African economies toward successful financial liberalization. How many years of efforts and how much sacrifice this will take remains to be seen. Twenty years following the introduction of the initial structural adjustment programs, poor effects may prompt states to take a break. They could conclude that their efforts are in vain and are only good for reimbursing the debt. What is the point then? Such economies are not very competitive. They attract an insignificant share of direct foreign investment. Investors fear their marginalization and reproach them for ineffective reforms. The question here is not excessive or insufficient reform, but effective reform. It involves seeking the true macro-economic foundations to micro-economic effectiveness in a highly socialised area marked by permanence and restrictions. It will also involve creating the necessary financial development condition and the emergence of a financial macro-economy; initiating structural reform in the framework of endogenous growth; making these economies competitive, thus improving the quality of life and working conditions for thousands of individuals through monetary and financial integration; and considering the obvious need for constructing Africa

Dans les pays africains à secteur agricole dominant (P. A. S. A. D. ), le prélèvement financier du surplus agricole suppose des structures adéquates (associations d'épargne, transferts de surpopulation, caisses de stabilisation, système bancaire approprié). Il faut ensuite affecter les ressources prélevées aux stratégies de croissance économique, qui s'inspirent des modèles occidentaux, dans l'industrie ou l'agriculture. Cependant, le secteur agricole s'avère dans ces pays un faible secteur de financement<br>In the African countries with prevailing agricultural sector (A. C. P. A. S. ) the financial levy on agricultural surplus supposes appropriate structures (saving associations, stabilization cashes, stabex, and an adequate bank system). Then, it is necessary to assign the deducted resources to the growth strategies (as in Europe or America) in industry and agriculture. However, the agricultural sector is proved a weak sector of financing in these countries

Pays en voie de développement, le Bénin accède à l'indépendance le 1er août 1960 et crée son premier ministère du tourisme le 15 janvier 1961. Mais, certains facteurs socio-économiques et politiques perturbent l'évolution du secteur de 1961 à 1971 (post-coloniale) et de 1972 à 1989 (marxiste-léniniste). C'est notamment avec l'avènement du renouveau démocratique en 1990 qu'il connaît une évolution. Mais, il est plus basé sur les arrivées sous-régionales qu'internationales à cause de la situation géopolitique du Bénin. En corollaire, la politique se tourne vers la gestion des infrastructures hôtelières avec une faible participation des nationaux aux activités touristiques et pour cause. Le Bénin est un pays pauvre qui, malgré l'abondance de ses ressources, souffre d'un manque global de politique de développement (promotion, formation, infrastructures, prestations) : c'est un problème lié au sous-développement qu'il faut gérer en impliquant la population du secteur<br>Benin, a developing country, becomes independent on August 1st, 1960 and creates its first Ministry of tourism on January 15th, 1961. But, socioeconomic and political factors disturb the development of the sector from 1961 to 1971 (post-colonial) and again from 1972 to 1989 (Marxist-Leninist). The development achieved in 1990, particularly with the advent of democratic revival, is based more on sub-regional rather than international arrivals, due to Benin's geopolitical situation. Consequently, the policy turns to hotel facilities management with an obviously low participation of nationals in tourist activities. Despite a wealth of resources, Benin is a poor country suffering from a total lack of development policy (promotion, training, infrastructure, services) : a problem linked to underdevelopment that must be solved by getting the population involved in the development of the sector

L'union des Comores est confrontée comme la plupart des Etats d'Afrique Subsaharien, à des défis économiques, en 2004, 44,8 pour cent des individus ont des ressources inférieures au seuil de pauvreté de 285 144 fc par tête et par an-, d'autant que la vulnérabilité des ménages est une situation plus répandue que la pauvreté, et que les privations « durables » constituent une composante importante du déficit social. En même temps, les inégalités monétaires, qui se sont accrues entre 1995 et 2004, ont freiné la réduction des pauvretés. Malgré tout, des avancées substantielles en termes de progrès social semblent avoir été accomplies au cours de la période 1995-2004, bien que ce diagnostic appelle une très grande prudence, compte tenu du biais en faveur de la scolarisation des garçons, des progrès très limités en matière de malnutrition des enfants, et des inégalités socio-économiques de malnutrition<br>The Union of Comoros is facing as most States in sub-Saharan Africa, to economy challenges in 2004, 44. 8 percent of individuals have resources below the poverty line fc 285 144 per head per year , Especially as the vulnerability of households is a more widespread as poverty, deprivation and "sustainable" are an important component of social deficit. At the same time, monetary inequalities, which have increased between 1995 and 2004, slowed the reduction of poverty. Nevertheless, substantial progress in terms of social progress seem to have been completed during the period 1995-2004, although this diagnosis requires a great caution, given the way for the enrolment of boys, little progress in terms of child malnutrition and socio-economy consequences of malnutrition

Cette thèse vise à étudier la portée et les limites de l'intermédiation financière (formelle et informelle), et à proposer des politiques monétaire et financière adaptées à ce dualisme financier en vue d'instaurer un système de financement efficace dans les pays en voie de développement (PVD), en général, et les pays d'Afrique de la zone franc (PAZF), en particulier. En effet, l'analyse des systèmes financiers informels a montré que ceux-ci sont caractérisés par la coexistence des agents financiers formels (institutions financières bancaires et non bancaires) et informels (se présentant sous différentes formes). Cette thèse montre que les agents financiers formels ont bien une fonction d'intermédiation financière dont les fondements et les mécanismes se distinguent, mais parfois, se rapprochent de ceux des agents formels. L'analyse quantitative et qualitative de la fonction d'intermédiation financière de ces deux types d'agents financiers a révélé que les agents financiers formels, notamment ceux des PAZF, même s'ils assurent l'essentiel des financements dans ces pays, ne jouent pas efficacement leur rôle d'intermédiaire financier ; alors que, les agents financiers informels jouent un rôle indéniable dans le financement de ces économies, et assurent incontestablement, un rôle d'intégration économique et sociale des populations délaissées par la finance formelle. Cependant, l'intermédiation financière informelle présente une portée très limitée. .<br>This thesis aims at studying the scope and the limits of the financial intermediation (formal and informal) and at proposing monetary and financial policies to this dualism in order to organize a system of effective financing in developing countries (D. C) generally, and ACFZ particulary. A factual analysis underlines the coexistence of financial agents (banking and not banking financial institutions) and informal (appearing under various forms) in the financial systems of D. C. The thesis shows that these last agents indeed have a function of intermediation of which foundations and mechanisms distinguish themselves, but sometimes get closer, from those of the first agents. The quantitative and qualitative analysis of the function of financial intermediation of these two types agents revealed the formal financial agents, notably those the ACFZ, do not assure their role of financial intermediary, while the informal financial agents play an unmistakable role in the financing of the economics of these countries. They assure also a role of economic and social integration of the populations abandoned by the formal finance. But, the informal financial intermediation present a very limited scope. . .

Cette thèse s'intéresse aux finances publiques dans les pays en voie de développement. Le premier chapitre, écrit avec Julia Cage, s'intéresse à la baisse des revenus fiscaux sur PIB dans les pays les plus pauvres entre 1970 et 2000. Nous montrons que ceci est la conséquence d'une baisse des revenus douaniers et utilisons l'hypothèse qu'une capacité fiscale préexistante est nécessaire au prélévement d'impôts domestiques mais pas à la collecte des tarifs douaniers pour expliquer ce que nous observons dans les données. Le deuxième chapitre considère la cyclicalité des politiques publiques en Afrique sub-saharienne. Ce chapitre tente de mesurer l'impact du changement des conditions politiques et macro-économiques auxquels sont confrontés les gouvernements africains depuis 1970 sur la cyclicalité de leurs dépenses publiques. Le troisième et dernier chapitre étudie par l'hypothèse que plus les gouvernements sont financés par l'impôt, plus ils doivent satisfaire les attentes de leurs citoyens dans leurs choix de dépenses publiques. Je compare les municipalités brésiliennes dépensent des augmentations de leurs revenus fiscaux et de leurs revenus de transfert, et montre qu'une augmentation des impôts finance une plus large croissance de la provision de biens publics, et moins de corruption, qu'une augmentation des revenues de transfert<br>The first chapter uses a novel panel dataset of tax revenues and government expenditures in developing countries to investigate wether countries are able to recover the lost tariff revenues due to trade liberalization through other taxes. We use the intuition that pre-existing tax capacity is needed to levy domestic taxes to explain theoretically why some countries are unable to recover all tax revenues lost from lovering tariffs. We provide some empirical evidence in line with the model's predictions. The second chapter documents cyclical patterns of government expenditures in sub-Saharan Africa since 1970 and explains variation between countries and over time. We find some evidence that procyclicality in Africa has declined in recent years after a period of high procyclicality during the 1980s and 1990s. The final chapter shows that local governments are more accountable when a larger of their resource comes from local taxes. I compare how local governments in Brazil spend increases in tax and transfer revenues and find that an increase in local tax revenues leads to a bigger increase in local public services (health and education) than an increase in transfers of the same amount. Moreover extra transfer revenues lead to more corruption, extra tax revenues do not