Academic literature on the topic 'Politique et gouvernement – Ghana – 1957-'

RésuméL’article analyse la réception par l’élite médicale, le gouvernement et l’industrie britanniques des premières publications, à partir de 1950, liant tabagisme et cancer du poumon. Proprement inattendue, l’association mise au jour par les chercheurs du Medical Research Council posa des difficultés économiques et politiques au projet de Welfare State en cours d’actualisation. Elle mit également à l’épreuve la « machinerie consultative », dispositif complexe de comités scientifiques institué au sein du ministère de la Santé dans une perspective de rationalisation de la politique gouvernementale. Les obstacles à la mise en oeuvre de l’idéal d’objectivité sur lequel reposait sa légitimité, dans un contexte d’incertitude scientifique inédit, font l’objet d’une étude détaillée. Enfin, l’analyse des relations d’interdépendance entre chercheurs, responsables gouvernementaux, et industriels du tabac vient éclairer la dynamique scientifico-politique qui finit par contraindre le Cabinet britannique à reconnaître le caractère causal du lien entre tabagisme et cancer du poumon.

Résumé Après vingt-deux ans de règne Libéral, les Conservateurs, sous John Diefenbaker, prirent le pouvoir en 1957. Ils héritèrent d'un Ministère les affaires extérieures qui avait été fortement influencé par les attitudes, les techniques et la personnalité du leader Libéral d'alors, Lester Pearson. Diefenbaker fut profondément méfiant à l'égard du présumé caractère partisan du ministère, et inquiet de l'influence que les protégés de Pearson, les Pearsonalities. Malgré son inexpérience, le premier ministre assuma d'abord la responsabilité du portefeuille, afin d'en amorcer la transformation. Même après la nomination de Sidney Smith au poste de secrétaire d'Etat, Diefenbaker continua d'être intéressé aux affaires du ministère, dont il s'occupait activement. Après la décès inattendu de Smith en 1959, le portefeuille fut confié à Howard Green, auquel le premier ministre accordait une plus grande confiance. L'auteur affirme que, dans l'ensemble, Green réussit à maintenir une saine indépendance face au contrôle de ses hauts fonctionnaires. S'ils n hésitaient pas à présenter leurs propres initiatives - l'aide à l'Afrique francophone est citée en exemple - les hauts fonctionnaires semblent avoir prudemment évité tout élément partisan. Au même moment, l'intérêt sélectif mais prononcé que le premier ministre portait à certains aspects de la politique étrangère fit que les décisions sur ces questions furent parfois soustraites à l'influence du ministère. Dans des questions telles l'appartenance de l'Afrique du Sud au Commonwealth et les relations avec l'Union soviétique, les opinions et les actions du premier ministre pouvaient avoir un effet décisif. Dans des questions de politique, comme l'entrée de la Grande Bretagne à la CEE, les fonctionnaires des Affaires extérieures devaient tenir compte d'une autre influence puissante: Vintervention parfois indépendante du Haut commissaire du Canada à Londres, George Drew, qui était très respecté et qui avait accès direct au premier ministre. Cette concurrence entre les centre du pouvoir portait parfois à confusion; le meilleur exemple en est peut-être la façon dont le gouvernement a mené le débat sur les armes nucléaires. Ce débat a contribué à la démission du gouvernement et à sa subséquente défaite électorale. Les questions de politique étrangère n'ont pas dominé l'élection, mais le réputation d'indécision du gouvernement découlait largement de sa conduite en matière d'affaires extérieures. En ce sens, la façon dont Diefenbaker s'occupa des décisions de politique étrangère influença profondément l'élection.

Dans le Sud-Est de la Côte d'Ivoire le début des années soixante est marqué par la tentative de sécession du Sanwi et ses retombées. Le roi du Sanwi, décidant de se détacher de l'Etat ivoirien qui vient d'accéder à l'independance, est allé avec ses partisans s'établir au Ghana où il a formé un gouvernement provisoire. II donne légitimité à ce mouvement en faisant référence au traité d'alliance qu'un de ses prédécesseurs Amon Ndiffou avait signé avec la France, représentée par Fleuriot de Langle, le 4 Juillet 1843.L'érection du Sanwi en Etat indépendant est le signal d'une sévère politique de répression qui s'abat sur les Anyi de la région. A Aboisso régne le sous-préfet Haccandie qui met en place un réseau d'agents de renseignements dans un pays où les villages et les families sont profondément divisées par ce qu'on commence à appeler “I'affaire du Sanwi”. En outre les crédits affectés à la région sont drastiquement réduits. Or antérieurement le Sanwi avait été le premier pôle de développement de la Colonie, dotée d'un important réseau routier pour l'écoulement des “produits” (café, cacao) et d'équipements sanitaires et scolaires. Et brusquement ce pays, d'où était issue une élite de lettrés et de fonctionnaires, se trouve déiaissé, voire sacxifie, au bénéfice d'autres parties de la Côte d'Ivoire.

La rencontre entre Nkrumah et la Grande-Bretagne se fit à travers la colonisation britannique en Côte de l'or, son pays d'origine. Après des années d'étude aux États-Unis et en Grande-Bretagne il retourne chez lui en 1947 pour combattre la puissance britannique. En 1949 il fonde le Parti de la convention du peuple, et réclame l'autogestion à la Grande-Bretagne. Après trois années de conflit, il fut nommé "chef des affaires du gouvernement" par l'administration coloniale : ce fut le début de la collaboration entre l'administration britannique et Nkrumah pour diriger le pays. En 1957, la Côte de l'or est proclamée indépendante et baptisée Ghana, mais reste un dominion britannique. En 1961, Nkrumah change de constitution, le Ghana devient une république socialiste, et rejette la politique africaine de la Grande-Bretagne. En 1965, c'est la rupture entre les deux pays ; en 1966, Nkrumah est destitué par des militaires ghanéens ; mais il continue à combattre la Grande-Bretagne à travers ses écrits<br>The idea of the movement of independence has to be understood in relation to the contact with the British Empire. The first conflict between Nkrumah and Great Britain began in 1947, after his studies when he returned from United States and Britain. In 1945 he launched the Gold Coast convention people's party. After three years of conflict with the British Empire, he was nominated "leader of government business". Then it was the years of compromise with the British Empire. In 1957 the Gold Coast became independent, and called Ghana, a dominion within the commonwealth. In 1961, Nkrumah changes the constitution, and proclames Ghana a socialist republic. From then, up to 1965, he rejects British policy in Africa, as being a capitalist one. In 1966, he was overthrown by the army, but keeps on fighting British power through his works

La décennie 1957-1967 est marquée dès l'origine par deux évènements marquants : le referendum constitutionnel de 1958, propose par le Général de Gaulle, et la campagne pour l'indépendance du territoire menée par Mahmoud Harbi, alors vice-président du conseil de gouvernement. Deux évènements qui modifient profondément l'histoire de la cote française des somalis. Des lors, le territoire devient le théâtre de trois aspirations contradictoires. D'abord, la loi-cadre ou loi-Defferre (1957-1967), qui couvre toute la décennie qui nous intéresse, entend accélérer l'évolution politique et économique du territoire. Ensuite, la politique gaullienne (1958-1969), soucieuse avant tout de redresser le prestige de la France, n'entend pas brader le reste de l'empire. Mais la pression internationale incite la France à lâcher du lest. Enfin, le territoire marque par la dualité ethnique entre les deux principales communautés du pays, afars et somalis, n'échappe pas à l'influence concomitante de l'Ethiopie et de la somalie. Deux états voisins attendant le départ des français. Pourquoi la France, qui a abandonné des territoires autrement plus riches, va s'acharner à garder ce bout du territoire de l’Afrique de l'est ? Certes la France n'a pas lésiné sur les moyens financiers, mais les impératifs géostratégiques viendront contrarier les reformes sociales proclamées par la loi-cadre et le territoire connaitra la politique d'arrière-garde d'une puissance coloniale en perte de vitesse.

Les États-nations se sont formés sur la territorialisation du pouvoir, la sédentarisation de la population et la maîtrise des frontières du territoire. Ils ont essayé de contrôler étroitement les mouvements des individus. La plupart des Etats autoritaires interdisent à leurs ressortissants d’émigrer ou restreignent fortement ces expatriations. Ce fut le cas de la dictature qui perdura de 1926 à 1974 au Portugal. En dépit des interdictions légales, un million et demi de Portugais émigrèrent entre 1957 et 1974, dont environ 900 000 en France. Ce mouvement de population s’articulait avec la croissance et la modernisation économiques que connut alors le pays. Cette thèse ne cherche pas à décrire comment le phénomène migratoire a participé à la modernisation de l’économie et de la société portugaises. Il prétend plutôt éclairer les tensions au sein de l’État portugais à propos de la modernisation. À travers l’étude de la politique publique d’émigration, il s’agit de comprendre comment un changement de référentiel global s’opère au sein d’un système politique autoritaire louant la stabilité et imprégné d’une culture politique réactionnaire. L’étude de la politique publique d’émigration offre donc un regard privilégié sur le fonctionnement de l’État portugais lors des dernières années du régime autoritaire. Les rapports tissés entre l’État portugais et ses migrants en France permettent également d’éclairer le pouvoir qu’exerçait le régime sur toute la population portugaise. Nous montrons notamment que l’inefficacité de l’action publique et la fragilisation de la population se trouvaient au fondement de la dictature<br>The nation-states were based on the territorialization of the power, the settling of the population and the control of the borders. The nation-states tried to control narrowly the movements of their subjects. Authoritative States forbade their nationals to emigrate or drastically restricted their expatriations. This was the case of the dictatorship which took place in Portugal from 1926 to 1974. In spite of legal prohibitions, approximately 900 000 Portuguese emigrated in France between 1957 and 1974. This flow of population was linked with the economic growth and the modernization of the country. This thesis does not seek to describe how the migratory phenomenon took part in the modernization of the Portuguese economy and society. It rather claims to clarify the tensions within the Portuguese State linked with the modernization. Studying the public policy of emigration, we aim to understand how an authoritative political system seeking for stability and impregnated by a reactionary political culture can change. The study of the emigration’s public policy also allows a privileged point of view on the Portuguese State during the last years of the authoritative regime. The relationship between the Portuguese State and its migrants in France also makes it possible to clarify the power that the State exerted on all the Portuguese population. We would examine in particular how the inefficiency of the public action and the weakening of the population were the base of the dictatorship

L'introduction de l'Atome en Iran s'est fait à l'initiative des Etats-Unis en 1957 dans le cadre du programme "Atomes pour la Paix". L'iran de l'époque n'avait aucun besoin de la technologie nucléaire. L'initiative des Etats-Unis des années 1950 était basée sur leur position de faiblesse pour le contrôle du secteur nucléaire. La participation de l'Iran, comme des autres pays, au programme "Atomes pour la Paix" a permis aux Etats-Unis de créer un régime international afin de contrôler ce secteur. Le lancement de l'industrie nucléaire iranienne en 1974 s'est faite, dans ces conditions de méfiance entre les Etats-Unis et l'Iran. Le moment précis du lancement de cette industrie était choisi pour deux raisons : d'abord l'augmentation des prix pétrolières fournissait les revenus nécessaires pour des investissements de cette envergure. Les manipulations américaines des taux de change du dollar a renversé les gains temporaires des pays producteurs et a de facto annulé le redressement des cours du pétrole. Ceci a imposé des contraintes importantes sur les pays comme l'Iran, qui s'étaient engagés dans des programmes industriels et des investissements lourds. Notre thèse est que la divulgation en 2002, de la capacité d'enrichissement de l'Iran sert deux fonctions essentielles : installer une "dissuasion virtuelle" contre une invasion par les Etats-Unis, et permettre le fonctionnement des installations civiles, après trente ans d'obstacles, ayant démontrer et abandonné une compétence militaire<br>"Atoms for peace" was introduced in Iran under US initiative in 1957. The developing Iran of the era had no need of atomic technology. The US initiative was based on its position of weakness and desire of controlling the international nuclear sector. The launch of the nuclear industry in Iran in 1974 corresponded to the last phase of international cooperation in this field. US-Iranian relations had already entered the period of lack of trust due to the nationalization of Iranian oil industry by the Shah and his participation in OPEC prise increase. For these reasons the completion of the program was problematic and was aborted with the revolution of 1979. Our thesis holds that the revelation of Iranian enrichment capacity in 2002 serves two essential functions : first a "virtual dissuasion" against invasion of American forces that besiege Iran on all frontiers. Second, having demonstrated-and abandoned its military capability, Iran seeks to be finally able to operate its civilian nuclear industry after 30 years of obstacles

L’Espagne de 1957 à 1975, l’Iran de 1964 à 1978 et le brésil de 1964 à 1985 sont des sociétés avancées sur la voie de l'industrialisation qui, sous des régimes autoritaires hautement répressifs, entreprennent une modernisation accélérée pour accomplir un miracle économique. Les dirigeants assurent la stabilité pour réaliser la croissance économique et faire entre le pays dans le groupe des nations industrielles avancées. Sur le plan social, ils empêchent la prise de conscience populaire, interdisent les partis de gauche, et des syndicats indépendants de l'état, suppriment le droit de grève et s'opposent à la mobilisation des masses. Ce mode de gouvernement se caractérise par la présence des technocrates dans les hautes sphères de l'état. Ils reçoivent l'appui des pays étrangers et facilitent ainsi la pénétration des investissements. Les classes moyennes dont le niveau de vie s'améliore sont les principales bénéficiaires du développement, tandis que les paysans et les ouvriers payent le prix de la croissance économique. Le régime corporatiste du général Franco et le régime militaire brésilien font une transition relativement longue et calme a la démocratie. Par contre, la monarchie constitutionnelle de l’Iran se heurte au soulèvement populaire et devient une théocratie islamique. La genèse et le devenir de ces régimes sont ainsi le test de validité des théories et des pratiques du développement autoritaire. Elles permettent d'en mesurer les lacunes en découvrant d'autres paramètres explicatifs tels que : l'environnement régional et international, les cultures politiques domestiques, voire les facteurs conjoncturels<br>Spain from 1957 to 1975, Iran from 1964 to 1978 and Brazil from 1964 to 1985 are advanced societies on the way of industrialization which under a highly repressive authoritarian regim undertake an accelerated modernization in order to accomply an economic miracle. The political leaders, insure the stability in order to carry out an economic growth and make the country enter into the group of advanced industrialized nations. On the social level, they stop the awakening of the popular consciousness, forbid the leftist parties and independant labour organizations, suppress the strikes and oppose to the mobilization of the masses. One of the caracteristics of this type of government is the presence of technocrats in the high sphere of the state. They are backed by the foreign countries and consequently facilitate the penetration of investments. The middle classes whose standard of living improves are the main beneficiaries of the development, but the peasants and the workers have to pay the price of the growth. The corporatist regime of general Franco and the Brazilian military regime succeed to go through a relatively long and quiet transition period in order to become democracies. On the contrary, the constitutional monarchy of Iran faces a popular uprising and changes into an Islamic theocracy. The origins and the endings of these regimes are thus a validity test for the theories and practices of authoritarian development

L'etude du personnel gouvernemental au cameroun concerne les 268 personnalites qui ont alterne au sein des differentes formations gouvernementales depuis le 16 mai 1957 ; jusqu'au 19 septembre 1996 qui marque la derniere modification de l'equipe gouvernementale. Ce faisant, le recrutement de l'ensemble de ces personnalites (1ere partie), obeit a une selection minutieuse (titre i) qui fait du president de la republique, le maitre de leur nomination (ch. 1). Ceci permet de decouvrir les filieres dominantes de selection du personnel gouvernemental (ch. 2) ainsi que le profil du personnel gouvernemental qui est passe de la mediocrite a l'excellence (ch. 3). Ceci impose par ailleurs des fonctions specifiques au recrutement gouvernemental (titre ii) qui donne une image symbolique de l'integration nationale (ch. 4) et permet la realisation des equilibres politiques (ch. 5). Une fois recrute, le personnel gouvernemental exerce ses fonctions (deuxieme partie) a partir d'une division hierarchique du travail (titre i) avec notamment un sommet de la hierarchie gouvernementale (ch. 6) qui comporte un corps et une base dudit personnel (ch. 7). D'ou un encadrement juridique desdites fonctions (titre ii) fait a la fois de principes de travail et de regles a observer (ch. 8) ainsi que de nombreux pouvoirs d'initiative de la regle de droit, d'administration et de gestion du personnel, et d'exercice surveille de pouvoirs financiers (ch. 9). L'issue de la carriere gouvernementale est sanctionnee par le president de la republique, tandis que la responsabilite dudit personnel devant les tribunaux reste encore au niveau de la seule theorie juridique. (ch. 10)<br>The study on the governmental staff in cameroon deals with the 268 personnalities who have alternated within different governmental teams from may, 16, 1957, when the first cabinet was made up to the last cabinet reshuffle in september 19 st 1996. The recruiting of those personnalities complies with a close selection (part one, title i) that presents the president of the republic as a master of their nomination (ch. I) ; as well as it enables to pick out the government personnal (ch. I). Also, behind an amelioration in quality of the government personnel, we can think of a republic of good students (ch. Iii). But the governmental recruiting cameroon requires specific fonctions (title ii). That lead to the search of national integration (ch. Iv) and of great balances between political forces (ch. V). Theremore, the governmental staff carries out its duties (second part) according to a hierarchical work division (title i) where you find a summit as well as the basis (chap vi + vii). All those categories develop in conditions which are legally protected by execution of their duties (title ii), made of regulations and principles to be respected in accomplishment of their missions (ch. Viii). As such, the governmental team uses its prerogatives for creating the law, for administration of the personnel and for financial engagement in name of the state. That needs support from the president of the republic, and incidentally from the prime minister (ch. Ix). Judged according to their action, each member of government has to take on his responsability at the end of career by a suspension from his functions before the president of the republic, or theoretically in a trial before a court by a sentence (ch. X)

Les processus de décentralisation ont renforcé les pouvoirs et les responsabilités d'Accra et Ouagadougou et créé une « nouvelle donne » urbaine, qui implique la mise en place de modes de gestion renouvelés, comme la privatisation de certains services ou la prise en compte accrue de la société civile à travers des processus de type « gouvernance ». Ouagadougou et Accra restent cependant dans une situation paradoxale puisqu'elles sont à la fois des entités locales et des symboles du pouvoir central. Dans ce contexte, les réformes de gestion des déchets, d'abord techniques, possèdent également une dimension politique forte puisqu'elles interrogent la capacité des municipalités à contrôler leur territoire et à répondre aux demandes des acteurs internationaux et gouvernementaux. Ces réformes sont extrêmement comparables mais ont des résultats très différents. Après un état des lieux de la question des déchets, ce travail s'interroge donc sur les conditions de leur mise en oeuvre : quels facteurs institutionnels, historiques, humains structurent le champ et expliquent les différences de résultats dans les deux villes ? L'analyse de ces facteurs permet par ailleurs d'interroger l'autonomie politique des municipalités, qui doivent faire face à un manque de moyen chronique mais également aux demandes des bailleurs de fonds et aux réticences des gouvernements centraux. Ces réformes ont enfin été des opportunités de mise en oeuvre de nouvelles relations politiques au niveau local. Ces « nouvelles règles du jeu » ont-elles contribué à la structuration du champ et à l'émergence de pratiques politiques et d'identités spécifiquement locales ? Les difficultés parfois grandes des municipalités ont conduit à la mise en place de relations et d'organisations inattendues, qui permettent de dépasser l'analyse en termes de succès ou d'échec pour mettre en valeur les inventions politiques constantes à l'oeuvre dans les deux capitales.

Quand il arrive au pouvoir le 22 septembre 1957, François Duvalier, noiriste et nationaliste, découvre que les acteurs internationaux influencent considérablement la politique intérieure d' Haïti. Il décide alors de s'en servir à ses propres fins pendant ses quatorze années à la présidence. Cette thèse analyse la manière dont le président « à vie» de la République d'Haïti, internationalement connu sous le nom de Papa Doc, prenant en compte les forces profondes et le contexte de la guerre froide, met en application sa vision du monde et sa conception des relations internationales. Il parvient à obtenir du Vatican la nationalisation du c1ergé catholique, contrer les menaces et tentatives d'invasions venant de la République Dominicaine et de Cuba, faire jouer sa prétendue amitié avec Charles de Gaule, utiliser constamment la menace communiste pour obtenir l'aide des Etats-Unis dans l'unique objectif de se maintenir perpétuellement au pouvoir.