Dissertations / Theses: 'Politique publique – Évaluation – Sénégal'

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Diene, Mame Ndiobo. "L'évaluation des politiques publiques : application méthodologique à un programme de développement rural au Sénégal." Dijon, 2000. http://www.theses.fr/2000DIJOE005.

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Abstract:

Depuis de très longues années, l'évaluation ex ante est restée la forme dominante de l'évaluation dans la grande majorité des pays en voie de développement. Elle devrait contribuer à mettre en place les moyens nécessaires qui produiraient, presque automatiquement, les effets escomptes. Selon cette logique, les méthodes traditionnelles d'évaluation dans les PVD, essentiellement destinées aux projets d'investissement, étaient principalement mises au service de l'amélioration des instruments de prévision. Ainsi d'après cette conception strictement instrumentale, l'acte d'évaluer est particulièrement pertinent dans un contexte prévisionnel et le perfectionnement des méthodes de prévision pouvait à lui seul faire progresser le développement. Mais ces méthodes traditionnelles d'évaluation (ex ante) ont souvent été limitées par les biais introduits par les techniques classiques d'évaluation des projets et des programmes. Les méthodes de suivi-évaluation externe, développées un peu partout, ne donnent pas non plus assez de recul pour juger des changements profonds que provoquent les politiques / programmes / projets dans les PVD. L'évaluation dite a posteriori, pour autant qu'elle permette de mesurer l'impact d'une politique ou d'un programme, est aussi peu éclairante quant à la connaissance du "comment" et du "pourquoi" des effets constates. Notre programme de recherche s'appuie sur la méthodologie de l'évaluation des politiques publiques et s'est préoccupé a approfondir la réflexion sur l'évaluation et de contribuer à la construction d'une démarche d'évaluation des politiques / programmes en PVD qui prenne en compte au moins deux arguments qui tentent de répondre aux limites des méthodes traditionnelles d'évaluation : 1) la nécessité de comprendre le processus par lequel une politique réussit ou non à produire les effets attendus et/ou produit des effets non attendus, 2) la nécessite de mettre en place des méthodes qui permettent d'évaluer des politiques et programmes complexes (multisectoriels, multiacteurs, multifonds, etc. ).

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Diallo, Ibrahima. "Analyse d’une politique publique de santé destinée aux personnes âgées au Sénégal. La mise en œuvre du système d’assistance « SÉSAME »." Mémoire, Université de Sherbrooke, 2013. http://savoirs.usherbrooke.ca/handle/11143/61.

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Abstract:

Le système d’assistance « SÉSAME » est une politique publique de santé en faveur des personnes âgées exécutée depuis septembre 2006 au Sénégal. La conduite de cette politique suscite, de plus en plus, un intérêt particulier de la part des populations cibles, des décideurs, des planificateurs, des professionnels de la santé et des chercheurs. C’est dans cette perspective que cette étude de cas à visée exploratoire et descriptive fut menée pour décrire les tenants et les aboutissants du processus de mise en œuvre du plan au Centre de gériatrie et de gérontologie de Ouakam et au Centre médicosocial de l’Institution de prévoyance retraite du Sénégal (IPRES), à Dakar. La démarche méthodologique adoptée dans cette étude de type qualitatif est l’évaluation réaliste avec l’approche CMO (context – mechanisms – outcomes) (Pawson and Tilley, 1997). Le but de l’étude est de voir s’il existe des mécanismes différenciés de prise en charge médicale des personnes âgées en fonction de leurs catégories d’appartenance et, le cas échéant, d’en identifier les caractéristiques. La collecte des données a été effectuée par recherche documentaire, observation directe ainsi que par entrevues semi-structurées réalisées auprès de dix participants au total, dont trois personnes âgées, quatre professionnels de la santé, deux membres du bureau de la santé des personnes âgées et un diplômé en gérontologie. L’analyse de l’ensemble des données a révélé que les mécanismes de mise en œuvre du plan «SÉSAME » sont plus favorables aux retraités, et que ceux-ci en profitent plus que les personnes âgées à leurs propres frais (PAF), les retraités de l’IPRES davantage que les anciens fonctionnaires. De ce fait, l’exécution du plan « SÉSAME » a permis la levée de la barrière financière quant à l’accès et l’utilisation des services pour les usagers mais, elle a produit comme effet inattendu l’accentuation des iniquités socioéconomiques entre les retraités et les PAF : ceux qui en ont moins besoin en profitent plus que ceux qui sont plus dans le besoin, d’où toute l’importance de considérer la question de l’équité dans la formulation et dans la mise en œuvre des politiques publiques de santé. Ainsi, il serait opportun, pour des études ultérieures, de se pencher sur la problématique du ciblage pour la réalisation d’une politique publique équitable, efficace, efficiente, et durable. Plan “SESAME” is a public health policy of assistance for the elderly implemented since 2006 in Senegal. Regarding the management of this policy, one can observe a growing interest among target populations, decision-makers, planners, health care professionals, and university researchers. In this perspective, the present exploratory and descriptive case study was conducted in order to identify and describe all the aspects of the process of implementation of Plan “SESAME” in both Centre de Gériatrie et de Gérontologie de Ouakam and Centre médico-social of the Institution de Prévoyance Retraite du Sénégal (IPRES), located in Dakar, Senegal. The methodological approach used in this qualitative study is the realistic evaluation approach (context-mechanisms-outcomes) developed by Pawson and Tilley (1997). The goal of this study is to determine if there are different mechanisms for the medical care of the elderly according to their membership category and, where needed, to identify the characteristics of these mechanisms. Data collection included a literature review, direct observation, and semi-structured interviews conducted with ten participants in all, that is three elderly persons, four health care professionals, two members of the Bureau des personnes âgées of the Direction de la Santé, and one degree holder in gerontology. Data analysis showed that the mechanisms pertaining to the implementation of the Plan “SESAME” are more favorable to the retired persons, the retired persons benefit more from the policy than senior citizens supporting their own expenses, and the retired persons affiliated to IPRES benefit to a much greater extent from the plan than others retired civil servants. The implementation of the Plan “SESAME” removed the financial barriers commanding the access and utilization of the services authorized in the plan by the users, but it produced an unexpected side effect taking the form of an aggravation of socioeconomic inequities between retired persons and senior citizens supporting their own expenses, those having the lower needs benefiting more from the policy than those having the highest needs, hence the importance of taking into consideration equity issues in the implementation of public policies. For future research, it would be opportune to examine targeting issues in order to define a public policy that is equitable, effective, efficient, and sustainable.

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Ba, Boubacar Demba. "Finances publiques et gestion par la performance dans les pays membres de l'UEMOA : étude de cas du Sénégal." Thesis, Bordeaux, 2015. http://www.theses.fr/2015BORD0062/document.

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Abstract:

A la suite de beaucoup d’autres pays, ceux de l’Union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA) ont adopté le système de gestion par la performance des politiques publiques. Il s’agit d’un système global qui inclut, en phase d’élaboration des politiques publiques – déclinées en missions, programmes et actions -, de reconnaître la contrainte budgétaire qui s’impose partout, de définir le périmètre de ces politiques, d’en dégager les priorités et d’envisager leur exécution dans un cadre pluriannuel. En phase d’exécution, la gestion par la performance implique d’accorder plus de liberté aux gestionnaires, notamment dans l’utilisation des ressources tant humaines que matérielles. En contrepartie de cette liberté, se trouve la responsabilité des gestionnaires. En phase de contrôle enfin, la gestion par la performance suppose la modernisation des contrôles a posteriori traditionnels par leur inclusion dans les contrôles préventifs managériaux que sont le contrôle interne, le contrôle de gestion, l’audit. Elle suppose enfin un usage plus systématique de l’évaluation Behind many of other countries, those of the West African Monetary and economic Union adopted the management by performance system. It’s a global system of management of public policies, which come in missions, programs and actions. It includes, in the stage of public policies elaboration, to recognize the budgetary restriction which imposes up on everywhere and to specify the framework of these policies and to draw priorities and to consider the long term basis for their execution. The system supposes, in the stage of accomplishment, to grant freedom to managers, particularly in their use of the means, what implies, in return, their accountability. At last, the system supposes, in a third stage, a systematic use of internal control and audit and evaluation

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Diallo, Mohamed Samba. "Politique des pêches et développement durable au Sénégal." Perpignan, 2005. http://www.theses.fr/2005PERP0590.

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Abstract:

Le phénomène de la surexploitation des ressources halieutiques est particulièrement sensible au Sénégal. Cet Etat pour qui la pêche est d'une grande importance semble résolu à adopter les prescriptions du développement durable dont le pari est de concilier protection de l'environnement et développement pour enrayer cette évolution. Cette approche induit de nouveaux principes d'exploitation et de nouvelles méthodes de pêche. Certains constituent un bouleversement par rapport à ce qui était connu et impliquent une plus grande prise en compte du long terme par les responsables de la politique et un changement de mentalités des acteurs individuels. L'adoption d'une politique durable peut se heurter à deux obstacles au Sénégal: d'une part une volonté pas suffisamment affirmée de l'Etat sénégalais à renoncer à une conception uniquement productiviste de l'exploitation des ressources naturelles et d'autre part la possible réticence des acteurs professionnels concernant un changement d'approches impliquant peut être la perte de droits acquis. Notre projet est d'étudier comment l'Etat du Sénégal qui proclame son adhésion aux principes du développement durable arrive, s'il y parvient, à l'intégrer dûment dans la politique. Précisément nous nous intéresserons, dans un tel contexte, au droit qui est incontournable d'une part d'un point de vue théorique pour fonder la légitimité des nouveaux principes et d'autre part sur plan plus pratique dans la mise en œuvre même de la politique The phenomenon of the overexploitation of the halieutiques resources is particularly sensitive in Senegal. This State, for whom the fishing is of a big importance, seems resolute to adopt the prescriptions of the sustainable development the bet of which is to reconcile environmental protection and development to stop this evolution. This approach infers new principles of exploitation and new methods of fishing. Some constitute a upheaval with regard to what was known and imply a bigger consideration of the long term by the people in charge of the politics and a change of mentalities of the individual actors. The adoption of a durable politics can collide with two obstacles in Senegal: on one hand a will not enough asserted by the Senegalese State to give up a conception only productiviste of the exploitation of natural resources and on the other hand the possible hesitation of the professional actors concerning a change of approaches implying maybe the loss of vested interests. Our project is to study how the State which proclaims its support in the principles of the sustainable development arrive, if it reaches there, to integrate it duly into the politics. Exactly, we shall interest us in the contribution, in such a context, of the law which is essential; on one hand from a theoretical point of view to base the legitimacy of the new principles and on the other hand on a more practical plan in the implementation of the politics

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Floc'hlay, Béatrice. "Evaluation de l'action collective publique : questions de méthode et application au cas de l'évaluation d'une politique publique européenne." Rennes 1, 1995. http://www.theses.fr/1995REN1A012.

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Abstract:

Nos premieres investigations dans le domaine de l'evaluation de l'action collective publique nous ont fait rapidement apparaitre que la pratique de l'evaluation souleve de nombreux problemes qui relevent de la theorie, de l ingenierie et de l'operatoire. En consequence, l'objet principal de notre these a donc ete de chercher a montrer que les problemes rencontres tant sur le plan theorique que pratique meritent que l'on pultiplie les experiences d'evaluation, afin d ameliorer la qualite et l'utilite de l'evaluation. La these, que nous avons developpee, est donc d'abord une these sur les methodes de sciences economiques ou nous nous sommes interroges sur la possibilite ou l'impossibilite d'utiliser avec efficacite les methodes d'evaluation de l'action collective publique. Notre these s'appuie sur une discussion de la possibilite de mesure en sciences sociales, en particulier sur une discussion des outils et methodes de revelation des demandes derivees des preferences individuelles et collectives pourles biens et services publics. Mais notre these est aussi une these appliquee et empirique. Nous nous sommes confronte au terrain d'une politique publique regionale relayant une politique europeenne pour tester une approche, les outils de l enquete et les moyens statistiques correspondants. D'un point de vue methodologique, il s'est agi de mettre en oeuvre une comparaison avec groupe temoin en vraie grandeur et en temps reel Our first research in evaluation of collective public action has swiftly made it clear to us that the experience of evaluation raises a lot of problems that affect theory enqineering and operational action. Accordingly, we have tried to show it's worth increasing experiences of evaluation given problems met in theory as well as in practice in order to improve the quality and the purpose of evaluation. The thesis we have upheld is at first a thesis on economic sciences methods where we wonder about the possibility or the unpossibility to use with efficacity methods of evaluation. In out thesis we have discussed the possibility of measure in social sciences. We have discussed in particular revealed methods of individual and collective preferences for public goods and services. We have studied especially throughly the contingent valuation method. But our thesis is also an applied thesis. We have tried to evaluate a european publis policy in a regional context of industrial reconcersion. Our case study rests on brittany case. We have studied the effectivity of the policy. So we have made a comparaison between the observed evolution of aided enterprises and a control group of non aided enterprises

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Chassy, Angélique. "Application de la méthode d'évaluation contingente aux politiques éducatives territorialisées." Rouen, 2014. http://www.theses.fr/2014ROUED012.

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Abstract:

Pour maîtriser les dépenses publiques et permettre l’expression démocratique des besoins des populations, il est utile de doter les autorités publiques, d’outils de mesure économique ex ante des effets des programmes. Tel est l’objet de l’Analyse coût et bénéfice (ACB). Elle vise à évaluer l’utilité sociale d’un programme en comparant les bénéfices et les coûts convertis en unités monétaires. L’estimation des bénéfices est basée sur les préférences individuelles de la population, c’est-à-dire les Consentements à payer (CAP) des citoyens-consommateurs. Un programme public sera choisi – parmi d’autres programmes – s’il est jugé utile en augmentant le bien-être de la société et meilleur en cela que les autres. Le défi consiste alors à trouver de nouveaux instruments d’évaluation aidant à la décision multi-niveaux. La Méthode d’évaluation contingente (MEC) permet d’assigner une valeur monétaire à un bien public non-marchand à partir des préférences exprimées par les citoyens-consommateurs. Bien que fréquemment utilisée dans le domaine environnemental, la méthode reste à ce jour très controversée. D’où la nécessité de réaliser des expérimentations dans d’autres champs des politiques publiques pour en tester la robustesse. Aussi, dans une analyse comparative entre deux modes d’enquêtes, la thèse analyse la faisabilité technique et la pertinence de la MEC en l’appliquant à un nouveau domaine relevant des politiques sociales : le champ des politiques éducatives territorialisées. Il s’agit d’examiner si la MEC peut donner une expression fiable de l’utilité des citoyens à partir de laquelle aider la décision publique. La thèse met en lumière l’incidence du mode d’administration de l’enquête sur le comportement des personnes interrogées. Elle montre que les conditions de mise en œuvre ne permettent pas une bonne révélation des préférences individuelles. Sur le second point, la thèse met en évidence les limites de la MEC d’un point de vue cognitif et politique : les décideurs publics manquent d’information pour prendre une décision éclairée et se trouvent également confrontés à des choix de politiques difficiles et complexes. Or, ceci peut remettre en cause la légitimité de la MEC dans la sphère publique. Faut-il pour autant exclure la méthode dans le monde de la décision publique ? Sur ce dernier point, la thèse permet dans une approche participative de montrer que si la méthode apparaît contestable, elle apparaît également utile au débat public multi-niveaux In order to control public spending and allow democratic expression of people's needs, it is useful to provide public authorities with tools for ex ante economic measure of program effects. This is the objective of the Cost benefit analysis (CBA). It aims at assessing the social impact of a program by comparing the benefits and costs converted into monetary units. The profit estimate is based on the individual preferences of the population, that is to say Willingness to pay (WTP) of consumer-citizens. A public program will be selected - among other programs - if it is deemed useful, as it increases the well-being of the society and is better than others in this respect. The challenge is to find new measuring instruments to assist multi-level public decision. The Contingent valuation method (CVM) allows you to assign a monetary value to non-profit public assets and services based on the preferences expressed by consumer-citizens. Although frequently used in the environmental domain, the method still remains very controversial ; hence the need carry out experiments in other areas of public policy to test the robustness. Also, within a comparative analysis between two modes of investigation, the thesis analyzes the technical feasibility and relevance of the CVM by applying it to a new area of social policies: the field of localised educational policies. This study examines whether the CVM may give reliable conclusions on the usefulness of citizens’ input, in order to assist public decision-making. The thesis highlights the impact of the mode of survey on the behavior of respondents. It shows that the conditions of implementation do not guarantee a clear-cut identification of individual preferences. Secondly, the thesis underlines the limits of the CVM from a cognitive and political point of view. Indeed, policy makers lack data to make an informed decision, and they also face difficult and complex policy choices. Yet, this may jeopardize the legitimacy of the CVM in the public sphere. However, is it necessary to rule out applying this method in the world of public decision-making? On this very last point, the participatory approach applied in this thesis allows to show that if the method appears questionable, it may also be useful in the multi-level public policy debate

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Lleres, Bernard. "La pêche piroguière maritime au Sénégal : son évolution, son introduction dans l'économie de marché." Bordeaux 3, 1986. http://www.theses.fr/1986BOR30044.

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Abstract:

Dans un pays pauvre ou l'agriculture connait de graves difficultes, la peche, a la fois source de proteines et de devises, apparait comme une activite providentielle. La peche senegalaise comporte un secteur industriel tres lie au capital etranger et un secteur artisanal plongeant ses racines au plus profond de la tradition. La peche piroguiere, que l'on peut assimiler au secteur de la peche artisanale, s'integre progressivement dans l'economie de marche et s'adapte remarquablement a son environnement nouveau. Les eaux senegalaises regulierement enrichies par des remontees d'eaux profondes chargees en sels mineraux (phenomene d'upwelling) sont exploitees depuis le neolithique. Jusqu'au debut du vingtieme siecle, cette exploitation, realisee a l'aide de techniques assez rudimentaires, a permis de subvenir aux besoins limites des communautes humaines peu nombreuses, installees le long du littoral et alimentait de petits courants d'echange avec les regions de l'interieur. A partir de cette epoque, la demande interieure (du fait de l'accroissement demographique et de la concentration urbaine), puis la demande exterieure n'ont cesse de croitre, stimulant la production artisanale qui a connu un essor spectaculaire, grace aux progres rapides de la motorisation hors bord des pirogues traditionnelles, a l'adoption d'engins et de techniques de capture nouveaux, toujours plus efficaces. Cependant, l'evolution des techniques de production a entraine des modifications sensibles dans l'organisation sociale des groupes de pecheurs. Partout, les structures et les pratiques communautaires traditionnelles regressent, les organisations de type collectif, "modernes" eprouvent des difficultes a prendre le relais. L'individualisme et la recherche du profit immediat l'emportent. Le souci de preserver les equilibres naturels, affirme dans les discours officiels, ne fait guere partie des pratiques quotidiennes. Soumis a une exploitation sans cesse plus intensive, les stocks de poissons donnent des signes de surexploitation de plus en plus alarmants, qui laissent presager un avenir assez sombre In a poor country, where agriculture is in serious trouble, fishing comes as a much needed source of protein and income. Senegalese fishing has two parts : an industrial sector linked to foreign capital and an artisanal sector deeply rooted in tradition. In the artisanal sector, fishing by canoe is gradually moving into the free market where it is adjusting remarkably. Senegalese waters, renewed by deep mineral-salt-rich currents that rise to the surface (upwelling phenomenon), have been fished since the neolithic age. Up until the turn of 20th century, fishing using rudimentary techniques adequately met the limited food needs of the few seaside communities and provided a means of exchange with the interior. Since then, increased domestic demand (due to population growth and mass movement to urban areas), then foreign demand have stimulated the development of canoe fishing. Outboard motors, new and more efficient techniques and machinery have sparked a boom in artisanal fishing. However, these new techniques have brought about noticeable changes in the social organization of fishermen. Everywhere, traditional community structures and practices are disappearing, yet "modern" collective organizations are note successfully replacing them. Rather individualism and the search for quick profit dominate. And if concern with maintaining a natural ecological balance is declaimed in official speeches, this equilibrium is not to be found in everyday life. With more and more intensive fishing, the depleted fish stock augurs a rather gloomy future

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Dieng, Alioune. "Impacts des politiques agricoles sur l’offre céréalière au Sénégal de 1960 à 2003 : évaluation à partir d’un modèle d’analyse statistique par zones agro-écologiques." Dijon, 2006. http://www.theses.fr/2006DIJOE009.

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Abstract:

L’objectif de la thèse est de modéliser l’offre céréalière et de déterminer l'impact sur la longue période des politiques agricoles sur la production céréalière par zones agro-écologiques. La description des principaux éléments historiques, quantitatifs et institutionnels caractérise les différentes politiques agricoles menées depuis 1960 et permet une segmentation de cette période en quatre phases significatives. Les modélisations de l'offre céréalière conduisent à la construction des fonctions d'offre s'inspirant des modèles de Nerlove. L'originalité de cette approche consiste à traiter la fonction d'offre de céréales, non pas comme une fonction d'offre nationale, mais comme l'agrégation de fonctions d'offres régionales, définie à partir de paramètres agro-climatiques spécifiques au niveau de chaque zone. Elle permet de mener une analyse régionale plus fine de l'impact présumé des différentes politiques menées, et de fournir des éléments d'analyse nouveaux pour une éventuelle régionalisation des politiques agricoles à l'intérieur du pays The purpose of this thesis was to estimate and to determine the impacts of the agricultural policies on the cereal supply in the long-run-period by agro-ecological zones. The description of the historical, quantitative and institutional elements caracterized the different agricultural policies since 1960s and segmented the long period into four significative parts. The cereal supply model lead to the construction of the supply function related to the Nerlove model. The originality of this approach consisted of analyzing statistically the cereal supply function, not only as a national supply function, but as the aggregation of regional supply function defined from the agro-climatic parameters to the level of the agro-ecological zones. It permits to conduct a regional analysis to get the supposed impacts of the different agricultural policies and to provide new tools for a possible regionalization of the agricultural policies inside the country, and for a better definition of the orientations of cereal production

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Khoule, El Hadji Souleymane. "Politiques et stratégies de lutte contre la pauvreté au Sénégal." Perpignan, 2011. http://www.theses.fr/2011PERP1028.

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Abstract:

La question de la pauvreté est devenue aujourd’hui une des préoccupations majeures de ce siècle. La pauvreté est une réalité complexe universelle, profondément ancrée et présente dans toutes les sociétés. Aucun pays n’en est complètement exempt. Les organismes internationaux ont découvert qu’il s’agissait d’un problème non résolu. En effet, s’il est constaté une amélioration des conditions de vie dans les pays du Nord, dans les pays du Sud, la pauvreté prend des proportions de plus en plus inquiétantes. Notre étude a porté sur les politiques et stratégies de la lutte contre la pauvreté au Sénégal. Mais lutter contre la pauvreté, c’est avant tout être capable de circonscrire le concept de pauvreté, d’en cerner les causes profondes et de formuler dans sa multi dimensionnalité les stratégies opérationnelles de lutte contre ce fléau. Nous avons analysé dans cette étude la mondialisation de la pauvreté d’une part, et d’autre part, montré que l’élimination de la pauvreté au Sénégal est certes, un exercice difficile mais pas impossible car la misère et la pauvreté sont devenues maitrisables. Il n’y a donc pas d’excuses à leur expansion et il est inacceptable de mettre des termes aussi longs à leur éradication The question of poverty is one of the biggest concerns of this century. Poverty is a complex universal reality, deeply rooted and present in all societies. No country is completely protected against this curse. The international organizations discover that this problem is not solved. Even if we can notice an improvement of life conditions in Northern countries, the Southern societies suffer from poverty becoming more and more worrying. Our work treats policies and strategies of fighting against poverty in Senegal. But fighting poverty means being able to define the concept of poverty and to delimit the real causes, as well as formulating the operational strategies of struggle against this plague in its multi dimensions. In this essay we have on the one hand analyzed the globalization of poverty and on the other hand we show that the elimination of poverty in Senegal is for certain a difficult exercise but not an impossible one as miseries and poverty are controllable. So there is no excuse as for the expansion and it is not acceptable to stop acting before having eradicated this curse

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Bono, Pierre-Henri. "Logement et politique publique." Paris, EHESS, 2012. http://www.theses.fr/2012EHES0052.

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Abstract:

Bien que l'on connaisse l'importance du logement dans le bien-être des individus, ce domaine est largement sous-investie par les économistes français. Il existe un réel déficit d'études quantitatives mettant en avant un lien causal entre les politiques publiques et leur répercussion sur logement. Cette thèse à vocation de combler ce déficit en produisant des résultats empiriques avec des données françaises, mais aussi de développer des méthodologies novatrices pour la mise en œuvre des techniques d'évaluation économétriques des politiques publiques. La thèse se divise en deux grandes parties et comporte trois contributions originales. Dans la première partie, nous nous plaçons dans le cadre des prix hédoniques. Nous évaluons, pour la ville de Marseille, le prix que les ménages attribuent au fait d'habiter un quartier plutôt qu'un autre. La seconde partie met l'accent sur l'évaluation des politiques publiques concernant le logement. Nous évaluons deux dispositifs législatifs français. Le premier est le dispositif dit Scellier qui permet de bénéficier d'avantages fiscaux lorsque lors d'un achat immobilier destiné à la location. Nous utilisons le fait que le dispositif s'applique seulement sur certaines zones pour évaluer l'impact du dispositif sur les prix fonciers. La seconde évaluation concerne l'article 55 de la loi SRU qui impose à certaines communes sous contrainte de pénalités financières de disposer de plus de 20 % de logements sociaux. Nous développons dans le cadre de cette évaluation une méthodologie novatrice pour mesurer le caractère incitatif de la loi sur la production effective de logements sociaux Although we know the importance of housing in the well-being of individuals, this area has not been much studied by French economists. There is a real lack of quantitative studies highlighting a causal link between public policies and their impact on housing. This thesis intends to fill this gap by producing empirical results using French data, but also to develop innovative methodologies for the implementation of valuation techniques. This PhD thesis is divided into two parts and includes three original contributions. In the first part, we place ourselves in the context of hedonic prices. We estimate, for the city of Marseille, the price that households allocate to the fact of living in a neighborhood rather than another. The second part focuses on the evaluation of public policies on housing. We evaluate two French legislative devices. The first is the device that allows so-called Scellier tax benefits when buying housing for rent. We use the fact that the provision applies only in certain areas to assess the impact of the scheme on land prices. The second evaluation concerns Article 55 of the SRU law which requires certain municipalities in pain of financial penalties to have more than 20% of social housing. We develop in this evaluation an innovative methodology to measure the incentive of the Law on the actual production of housing

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Ndoye, Tidiane. "Acteurs, système et politiques de santé au Sénégal : des directives de lutte contre le paludisme à leur mise en actes : les rationalités d'acteurs à l'oeuvre." Paris, EHESS, 2007. http://www.theses.fr/2007EHES0274.

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Abstract:

Cette thèse analyse la mise en pratique des savoirs dans le cadre de la prise en charge du paludisme. Elle se pose une question centrale : suffit-il de bien penser une politique de santé pour améliorer les performances du programme qui la porte? Pour répondre à une telle question nous avons effectué des enquêtes qualitatives à passages répétés utilisant différentes techniques de collecte : observations, entretiens. Les analyses montrent que le passage des savoirs aux pratiques n'est pas mécanique. Doivent être pensées les questions liées aux jeux d'acteurs, à leurs stratégies, mais également les contraintes propres à l'environnement social, économique, politique, etc. Les malades comme les soignants, loin d'adhérer de façon inconditionnelle aux directives des programmes de santé puisent - pour les premiers- dans leur expérience, leurs savoirs locaux, et mettent en balance les rapports profit/perte des offres disponibles. L'adhésion des seconds procède de la somme des enjeux, des stratégies de légitimation, de la perception supposée de l'efficacité ou non des molécules choisies, du rapport entretenu avec les malades ainsi que de leurs contraintes socio-professionnelles. Les interférences du politique dans la définition des carrières professionnelles sont également un élément important à prendre en compte. L'entrée par le paludisme permet ainsi de penser d'autres phénomènes (politique, social, économique) à l'oeuvre dans la prise en charge des maladies au Sénégal. Loin d'être un territoire neutre, les structures de santé offrent un terreau riche en légitimation, conflits, stratégies qui peuvent mettre en mal nombre de programmes de santé. La santé apparaît ainsi comme un domaine éminemment politique In this thesis an analys is done about actning up to knowledge in the context of malaria treatmant. The core question of the research is : do we just need to have a good health policy in order to enhance the performance of the related health programme? In order to answer this question, we have carried out repetitive qualitative surveys using various data collection methods such as observations and interviews. Our questioning revolved around patients and health workers' practices. Analyses show that knowledge doesn't predict practices. The set of players and their strategies, but also constraints relating to the social, economic and political environment need to be looked into. In fact, both patient and helth workers do not sign up fot the guidelines of health programmes unconditionally. The former refer to their own local experience and knowledge to consider the benefits and inconvenient of each healthcare system available to them (biomedicine or local therapies). The latter consider all the stakes, legitimisation and the assumed perception of the efficiency or inefficiency of the drugs that are used, and their relations with patients, as well as their own socio-professional constrainsts. Political interference regarding the career description of health workers also needs to be considered. In conclusion, the research on malaria allows us to capture other aspects of in force (political, social, and economic) in the treatment of diseases in Senegal. Far from being a neutral land, the study on health structures revealed the existence of conflicts between various actors legitimating strategies that can negatively impact on health mesures. In this regard health systems are proved to be under critical political influence

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Chabé-Ferret, Sylvain. "L' Évaluation de l'impact des politiques publiques : caractérisation des enjeux et exemples de politiques agricoles et forestières." Clermont-Ferrand 1, 2008. https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00294444/document.

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Abstract:

Cette thèse aborde le problème de l’évaluation des politiques publiques comme un problème de décision. Les mérites respectifs des approches statistique (utilisant les modèles à résultats potentiels) et économétrique (utilisant les systèmes équations simultanées) sont analysés au regard de leur capacité à envisager cette décision. L’approche économétrique est retenue car elle permet notamment de modéliser simplement les interventions publiques. Les paramètres d’effets causals moyens habituellement estimés dans la littérature sont reliés aux problèmes de décision qu’ils permettent de résoudre. De nouveaux paramètres plus largement pertinents sont définis. Les problèmes pratiques de l’identification de l’impact des politiques publiques sont étudiés à travers l’exemple des subventions à l’investissement. Leur impact sur la demande de travail et de matériaux est étudié par la méthode des effets fixes. Cet estimateur est modifié pour estimer le profil temporel de l’impact des aides et permettre de tester ses hypothèses de validité. Enfin, l’importance des critères de jugement de la politique est présentée à travers l’exemple de l’impact des politiques agricoles des pays développés au Brésil. On montre que si les évaluations utilisant la somme des surplus concluent à un effet positif de cette réforme, c’est que les gains des plus riches compensent les pertes des plus défavorisés In this PhD thesis, we describe the evaluation problem as a decision problem: a policy is evaluated by comparing the realized outcomes to the counterfactual ones that could have happened had the policy been different. We study how well the statistical potential outcome framework and the econometric simultaneous equations model perform at describing and encoding public policies. The econometric approach to causality is preferred because it allows the modelling of interventions as modifications. The usual treatment effect parameters are linked to the decision problems they allow to solve. New parameters, solving problems in more general models, are defined. We then take an example of the practical problem of identifying the causal effect of public policies from observed data. We study the impact of investment subsidies on the demand for labour and materials. We derive the behaviour of the within estimator under different identifying assumptions. Tests are developed using a modified version of this estimator to determine whether there is an impact of the subsidies or if the observed data exhibit only selection effects. The sensitivity of evaluation results to the welfare functions used is finally investigated. We show that getting rid of developed countries agricultural policies increases aggregate welfare in Brazil whereas at the same time it decreases the welfare of the poor

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Trouslot, Franck. "L'évaluation des actions publiques à l'échelon local : illustration et analyse critique à partir de l'exemple de la politique de maîtrise de l'énergie en Poitou-Charentes." Poitiers, 1996. http://www.theses.fr/1996POIT4003.

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Abstract:

Depuis les annees 80, l'evaluation de l'action des pouvoirs publics se developpe en france dans un cadre theorique proche du "modele experimental" qui prevalait aux etats-unis dans les annees 70. En realisant "l'autopsie" d'une evaluation relative au cas de la politique de maitrise de l'energie en region poitou-charentes, nous montrons les principales limites du modele. Cette etude empirique, consacree essentiellement a l'analyse des resultats des politiques energetiques successives entre 1977 et 1992, permet d'envisager en france une future "remise en cause de l'evaluation" proche de celle qui fut a l'origine des nouveaux paradigmes des annees 80 aux etats-unis. Les premieres adaptations francaises peuvent etre percues par le processus "d'institutionnalisation" des evaluations entamees au debut des annees 90. Mais cette reponse ne semble pas susceptible de corriger a elle seule les limites du modele "experimental". Nous concluons a la necessaire prise en compte des apports lies aux "approches pluralistes" de l'evaluation. Cela ne signifie donc pas l'abandon complet du modele experimental, mais l'interet d'une "reconciliation" des courants methodologiques et de poursuivre encore plus loin dans la voie d'une meilleure prise en compte du jeu des acteurs Since the 80's, the evaluation of the public policy has been developing in france in a theoretical setting close to the experimental model prevailing in the usa in the 70's. Through the "autopsy" of an evaluation carried out in the rational energy policy in poitoucharentes, we show the main limits of the model. This empiric investigatioin, essentially devoted to the results analysis of the regional rational energy policy between 1977 and 1992, allows to plan a future reflection in france, similar to the one which originated the new paradigm of the 80's in the usa. The first french adjustments can be perceived through the development of evaluation institutions in the early 90's. But they are not liable to correct alone the limits of the experimental model. To conclude, it is necessary to take into account the pluralist approach of the evaluation. This does not mean that the experimental model should be neglected but there should be a reconciliation of the methodological waves. Furthermore, the actors' games should be taken into account in a larger part

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Loum, Fatou Dame. "Analyse des politiques publiques sportives au Sénégal de 1960 à 1998 : approche socio-politique de l'évaluation." Strasbourg 2, 2004. http://www.theses.fr/2004STR20041.

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Abstract:

Après le rappel de problèmes liés au sous-développement qu'ils soient d'ordre démographique, scolaire, sanitaire, économique et social, liés au sous-développement, les conditions d'émergence du sport au Sénégal, ancienne colonie française d'Afrique de l'Ouest, sont présentées. Ce travail de recherche montre que, dans le domaine sportif, les autorités publiques ont doté le pays de structures juridiques, économiques, techniques et humaines et ont mis en place des programmes d'actions au nom des politiques publiques concernant le sport. L'étude de la structuration du sport moderne introduit au Sénégal par les colons, montre que cet Etat indépendant a organisé le sport selon le modèle français. Cette transposition a donné naissance à un projet politique très ambitieux mais fort éloigné des réalités sociales, culturelles, économiques et religieuses du pays. L'analyse des politiques publiques sportives de 1960 à 1998 met en évidence l'inefficacité du cadre juridique de ces politiques, les lois, décrets et arrêtés ne suffisant pas à développer et promouvoir le sport. A eux seuls, ils ne permettent pas de considérer le sport comme un des facteurs de production d'un sentiment d'identité nationale. Au travers d'une perspective sociopolitique articulant deux modèles théoriques, et en ayant recours aux concepts de " trajectoire sociale " et habitus, ce travail de recherche permet de faire une évaluation objective et subjective des politiques sportives. L'utilisation du modèle d'analyse des politiques de Jones a permis, à partir d'une analyse séquentielle, de faire l'évaluation objective des politiques sportives de 1960 à 1998 en terme de réalisations, de personnel, d'équipements et leurs variations selon les territoires et les groupements sportifs considérés. Le recours à la modélisation du social de Pierre Bourdieu a permis d'attester une pluralité de jugements d'agents sociaux et de montrer que leurs points de vue sont fonction des espaces d'appartenance, des propriétés de situation et des propriétés sociales We first review the underdevelopment related demographic, school, sanitary, economical and social problems that plague senegal, and expose the conditions of emergence of sport in this former french colony of western africa. We then demonstrate that public authorities have endowed the country with juridical, economical, technical and human structures and defined action programs in the name of sport public politics. Modern sport was introduced in senegal by the settles. The study of its structuring reveals that it has been organized according to the french model. Such a transposition gave birth to a very ambitious project, albeit very distant from the social, cultural, economical and religious realities of the country. Analysis of the sport public politics between 1960 and 1998 underscores the inefficiency of the juridical framework of these politics. Laws, decrees, and orders do not suffice to develop and promote sport. By themselves, they do not enable one to consider sport as a factor of crystallization of a national identity feeling. Using a sociopolitical approach and thanks to the concepts of social trajectory, habitus, and capital, the present research yielded both an objective and a subjective evaluations of the sport politics by articulating two theoretical models. On the basis of a sequential analysis, jone's model of politics analysis enabled the objective evaluation, revealing the impact of the 1960-1998 sport politics in terms of a accomplishments, human resources, equipment, and their variations according to the territories and sport's groups. Bourdieu's modeling of socail confirmed the plurality of judgements of social actors, and showed that judgements are function of social properties, belonging spaces and situational properties

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Kessab, Ammar. "L'évaluation de la performance dans les organisations culturelles publiques : le cas de l'application des indicateurs de la loi organique (LOLF) aux centres dramatiques nationaux (CDN)." Angers, 2012. http://www.theses.fr/2012ANGE0046.

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Abstract:

Dans un contexte de crise des finances publiques, la France a mis en place des dispositifs d'« évaluation de la performance » pour amortir les effets d’une crise complexe. Sous le signe de la « modernisation de l’État », une nouvelle constitution financière, appelée loi organique relative aux lois de finances (LOLF), est devenue le levier principal des réformes de la gestion publique. Appliquée aux affaires culturelles depuis 2006, la LOLF repose sur un ensemble d’indicateurs de performance et fixe aux centres dramatiques nationaux (CDN) des objectifs précis à atteindre. Cette thèse tente de restituer le débat sur l’évaluation de la performance des organisations culturelles publiques, dans celui, plus général, de l’évaluation des politiques publiques. Elle constitue, en outre, une contribution à l’étude de l’impact de la LOLF sur les CDN : elle révèle que l’évaluation de la performance, selon les critères LOLF, n’est pas encore appliquée. Il est proposé, à l’issue de ce résultat, un modèle d'évaluation de la performance sur lequel seront appliquées les performances des 31 CDN existants, lequel modèle peut constituer un outil d’aide à la décision pour réduire les discriminations générées par ce mode de financement qui est la subvention In a time of public financial crisis, France set up systems of so-called “performance evaluation” to cushion the effects of a complex crisis. Under the banner of "modernizing of the state", a new financial constitution, called the Organic law on finance laws (LOLF), became the main lever for reforming public management. Fully applied to Cultural Affairs since 2006, the LOLF is based on a defined set of performance indicators, aimed at setting specific targets to public performing arts institutions, notably National Drama Centers (CDNs). This thesis attempts to replace the debate on the performance evaluation of public cultural organizations, in the more general framework of public policy evaluation. This study constitutes, furthermore, a contribution to the study of the impact of the LOLF on CDNs as follows: the study will reveal that the performance evaluation, according to LOLF criteria, is not yet applied. The study proposes, after this determination, a model of performance evaluation which will be applied on the performance of the existing 31 CDNs in France. The study proposes that resulting model could represent a decision-making tool for the streamlining of expenditures, which would better avoid any form of discrimination in the conferment of subsidies

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Nguer, Alioune Abi Taleb. "Les projets internationaux de pêche au Sénégal : l'aide extérieure au développement des pêches au Sénégal." Montpellier 1, 1987. http://www.theses.fr/1987MON10038.

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Abstract:

Nous entendons par "projets internationaux de peche" les grands projets de peche realises au senegal grace a l'assistance financiere considerable de l'exterieur. Ces projets ne sont pas etudies pour eux-memes mais bien pour evaluer la facon dont le senegal valorise ses ressources halieutiques, pour evaluer aussi son degre d'autonomie en matiere de politique des peches. A la lumiere des enseignements tires des etudes de cas, il conviendra de proposer l'organisation d'une cellule "projets, suivi du secteur et marches internationaux", contribution a un veritable manuel de protocole d'analyse des projets We mean by "international fishery projects" the big fishery projects realised in senegal with thanks to considerable financial assistance of the exterior. These projects are not surveyed in themselves but in view of evaluation the way by wich senegal valuates its fishing resources, for evaluation also its level of autonomy in fishery policy matters. In the light of the teachings developped in cases studies, we must propose the organisation of a division "projects, sector survey and international markets", contributing in a real manual guide of a projects analysis protocol

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Givord, Pauline. "Essay on four issues in public policy evaluation." Paris, Institut d'études politiques, 2011. https://spire.sciencespo.fr/notice/2441/53r60a8s3kup1vc9je5h30d2n.

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Abstract:

Cette thèse présente quatre tentatives indépendantes d’évaluations de politiques publiques, mettant en application les méthodes microéconométriques récentes. Après un premier chapitre présentant un résumé en français, le deuxième chapitre évalue l’impact de la réforme dite du bonus/malus écologique sur les émissions de CO2. Celle-ci offre une source d’identification crédible de la sensibilité des choix des consommateurs aux incitations financières. Les estimations suggèrent un bilan négatif de la mesure, du fait de forts effets volumes. Le troisième chapitre évalue la capacité de dispositifs fiscaux à redynamiser l’activité économique locale, à travers le dispositif des Zones Franches Urbaines. L’accès à des données locales précises permet d’évaluer l’impact des exonérations fiscales accordées aux entreprises s’installant dans les ZFU de deuxième génération. Celles-ci auraient un impact positif mais faible sur la création d’entreprise et l’emploi en comparaison avec les autres zones défavorisées similaires. Le quatrième chapitre s’intéresse aux conséquences des contrats temporaires sur les trajectoires professionnelles. En contrôlant des biais d’hétérogénéité individuelle par un modèle à effets fixes, on montre que les CDD augmentent significativement les transitions vers l’emploi stable par rapport au chômage. En revanche, le travail intérimaire n’améliore que marginalement ces transitions. Le cinquième chapitre traite des effets des augmentations du salaire minimum créées par loi Fillon sur les inégalités salariales. Les estimations suggèrent que les augmentations de salaire minimum auraient un effet significatif mais faible sur les distributions de salaires This dissertation proposes four independent evaluations of French public policies, using recent micro-econometrics methods. After a first chapter that presents a summary in French, the second chapter studies the impact of the French “ecological bonus/malus” (feebate) policy on total CO2 emissions. As the policy was implemented in a very span of time, it provides a credible source of identification for the sensitivity of consumers to financial incentives. The estimates suggest that the policy has a negative impact, as it increases total CO2 emissions. The third chapter examines the capacity of fiscal policies to foster employment and economic activities in targeted areas, through the French ZFU (enterprises zones). With precise local data we could evaluate the impact of tax exemptions provided to firms implemented in the second wave of enterprise zones. Enterprise zones have a significant but small impact on business creation and employment by comparison with other similar disadvantaged areas. The fourth chapter considers consequences of temporary contracts on professional trajectories. A dynamic fixed-effect model is used to deal with unobserved heterogeneity. According to these estimates, fixed-term contracts significantly increase the transition intensity to permanent contract relatively to unemployment. By contrast, temporary agency work does not significantly improve transition to regular jobs. The fifth chapter deals with the impact of minimum wages increases on earnings inequalities. Estimates suggest significant but small on earnings distribution

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Kane, Khalifa Ababacar. "Aspects juridiques de la gestion et de l'exploitation portuaires au Sénégal." Nantes, 2011. http://www.theses.fr/2011NANT4001.

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Abstract:

Le mouvement progressiste de la mondialisation pose des exigences fortes sur les ports africains, comme le Sénégal, en termes de volumes et de la qualité des infrastructures, de la fréquence des opérations de dragage et de l'efficacité des ports. Cela est aisément compréhensible, du fait qu'une bonne politique de gestion portuaire est importante pour assurer l'efficacité du transport maritime d'un pays. L'objectif étant la compétitivité des ports. Seulement, au Sénégal, cet objectif n'est pas toujours facile à atteindre à cause de la difficile cohabitation entre service public et développement économique. En effet, la plupart des règlements régissant la gestion des ports fait référence au service public, instaurant du coup un mode de gestion étatique. Or, le développement économique fait plutôt intervenir des principes du droit privé. En outre, ces textes datant du lendemain de l'indépendance, se pose le problème de compatibilité entre les besoins réels et actuels du pays et l'efficacité de ces textes. Ainsi peut-on s'interroger sur la rentabilité de ce mode de gestion : le Sénégal est-il capable de protéger son domaine public portuaire et de le rentabiliser en même temps (au vu de ce qui se passe surtout dans les autres ports du pays) ? Ou devrait-il y avoir un autre mode de gestion qui, bien sûr, tiendra compte de l'intérêt du système ? The enhanced movement of globalization poses strong demands on African ports, such as Senegal, in terms of volume and quality of infrastructure, the frequency of dredging and port efficiency. This is readily understandable, as a good policy of port management, is important to ensure the efficiency of maritime transport of a country. The objective is the competitiveness of ports. But, in Senegal for exemple , this target is not always easy to reach, due to the difficult cohabitation between public service and economic development. Indeed, most regulations governing ports management, refers to public service; leading therefore to a public model of management, while, the economic development rather involves private law principles. Moreover, the aforementioned legislations, dating from the aftermath of independence, arise the problem of compatibility between the efficiency of these texts and the country's real needs. Hence the question of the profitability of this method of managment : Senegal is he able to protect its public port, and make it profitable at the same time? (making a comparative analysis with what is observed in the ports of other countries). Or should there be another way of management, which, of course, should take into account the interests of the system?

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Niang, Birahim Bouna. "Epargne, politique financière et développement économique : fondements analytiques et application au cas du Sénégal." Paris 10, 1988. http://www.theses.fr/1988PA100098.

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Abstract:

La crise de la dette du tiers monde témoigne de l'intérêt d'une réflexion sur la stratégie de financement du développement. Cette dernière renvoie aux modalités de formation, de mobilisation et d'orientation des ressources financières. Elle nécessite ainsi une bonne connaissance du comportement d'épargne qui n'est pas neutre par rapport à l'ouverture sur l'extérieur et l'édification d'une organisation financière efficace. Une telle stratégie s'opère à travers les politiques monétaire et budgétaire, l'endettement extérieur. Le problème du décideur public est alors l'articulation de ces différents moyens et leur usage dans des limites bien déterminées. Dans une situation d'incertitude l'endettement extérieur optimal exige le respect de certaines règles : la mobilisation domestique, la cohérence entre l'endettement et les capacités de remboursement, l'affectation de la dette a des emplois productifs et l'amélioration de la productivité des investissements. Les autres moyens de la stratégie de financement du développement s'appuient sur les structures financières internes. Les caractéristiques de l'économie sous-développée justifient l'existence d'une organisation financière proche de celle d'économie d'endettement dans laquelle l'état joue un rôle majeur dans le processus épargne - investissement en suscitant certains comportements aussi bien au niveau des institutions financières qu'au niveau du public. La fonction financière de l'impôt doit bien être remplie à travers un recouvrement efficace et des exonérations fiscales raisonnables. Ce cadre théorique a servi de référence à l'étude du cas du Sénégal sur la période 1960-192. Les résultats obtenus suggèrent l'inefficience de la stratégie adoptée qui est caractérisée par une surutilisation des ressources externes et un mauvais usage des autres instruments de financement. Le rythme et l'orientation de l'accumulation du capital n'ont pas été maitrises et la dépendance financière s'est accrue. Des reformes structurelles sont alors propos The third world debt crisis points out the relevance of reflection about development finance strategy. The latter concerns the ways and means that enable the formation, the mobilization and the channeling of financial resources. Therefore it requires on the one hand a good knowledge of savings behavior which may take on particular characteristics in an open economy and the construction of an efficient financial organization on the other hand. Such a strategy can be deployed through monetary policy, budgetary policy and external debt. Thus, the problem of public decision-maker is to know how to articulate these different tools and how to achieve their optimal use. In a situation of uncertainty optimal external debt requires the respect of certain rules: mobilization of domestic resources, consistency between debt and repayment capacity, and allocation of the debt to productive purposes and improvement of investment productivity. The other means of development financial strategy rely on the internal financial structures. The characteristics of an under-developed economy justify the existence of a financial organization close to that of debt economy in which public powers play a major role in encouraging financial institutions and financial habits. The financial function of tax must be met well with an efficient collection and realist tax exemptions. The Senegalese case has been studied during the period of 1960-1982 in the light of this theatrical framework. The results of the study suggest the inefficiency of the strategy adopted which is marked by the appeal to external resources and a suboptimal use of the other financial tools. The rhythm and the allocation of capital accumulation have not been controlled and the financial dependence has become more important. The implications of this study are structural reforms that concern the franc area mechanisms and savings-investment process

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Etienne, Julien. "L'impact de l'action publique sur les comportements privés : une approche de goal framing theory." Amiens, 2009. http://www.theses.fr/2009AMIE0051.

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Tourmen, Claire. "Les compétences des évaluateurs : le cas des évaluateurs de politiques publiques." Grenoble 2, 2007. http://www.theses.fr/2007GRE29031.

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Abstract:

Quelles compétences sont nécessaires pour évaluer et comment se développent-elles? Ces questions, cruciales dans le champ professionnel émergent de l'évaluation de politiques publiques, sont posées mais ne sont pas résolues dans la littérature qui traite de l'évaluation. Dans le cadre d'une thèse en sciences de l'éducation, réalisée en convention CIFRE au sein de l'entreprise Eureval, nous avons observé et analysé la façon dont des professionnels de l'évaluation de politiques publiques réalisent cette activité en situation réelle. Nous avons mené une analyse de ce travail avec le cadre théorique de la didactique professionnelle. Nous avons mis à jour différents modes de pilotage de l'activité entre professionnels expérimentés et débutants. Nos résultats montrent que l'évaluation est une production de connaissances située, adressée et sous contraintes. Nous en avons tiré des leçons pour la description des compétences des évaluateurs et leur formation What are the skills needed to evaluate and how do they get developed? These are important questions in the emergent professional field of programme evaluation. They have not been solved by evaluation literature. These questions have oriented a doctoral thesis in education sciences, made for a consulting firm, Eureval. We have observed and analysed the way professional evaluators realize this activity in real situations. We have done a work analysis with the theoretical framework of vocational didactics. We have shown differences in the way beginners and experts conduct and organize their activity. Our results show that evaluation is a situated, addressed and constrained production of knowledge. We have then drawn lessons for professional training in evaluation and skills description

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Jakubowicz, Muriel. "Évaluation de politique publique : les retraites non-contributives dans les pays en développement." Paris, EHESS, 2006. http://www.theses.fr/2006EHES0030.

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Abstract:

À l'heure où les retraites non-contributives sont au cœur des débats dans les pays en développement, cette thèse se livre à un exercice d'évaluation ex-ante et ex-post de ce type de régime. Ex-ante, l'impact attendu sur la réduction de la pauvreté des personnes âgées dépend principalement de la structure des ménages dans lesquels elles vivent : plus elles vivent dans des ménages élargis, plus elles sont difficiles à cibler par un transfert monétaire. Ex-post, en exploitant la réforme brésilienne des retraites rurales de 1991 comme une quasi-expérience naturelle, il apparaît que ce type de transfert est susceptible d'atteindre également d'autres catégories vulnérables de la population : dans le cas du Brésil, les jeunes filles en difficulté viennent cohabiter avec leurs parents retraités. La retraite permet également de desserrer les contraintes de crédit des ménages bénéficiaires et a ainsi un impact positif sur l'offre de travail des jeunes agriculteurs indépendants Minimum pensions are on the reform agenda in developing countries and this thesis assesses the impact of this kind of transfert, ex-ante and ex-post. The expected impact on elderly poverty reduction depends on the size of the household they live in : extended families make it more difficult to tackle elderly poverty. Ex-post, the Brazilian rural pension reform (1991) used a quasi natural experiment evidenced that this kind of program may have huge effects on other vulnerable groups. For instance, in Brazil, poor young woman moved to live with their pensioners-parents. The young self-employed working in agriculture benefited also from the pension, through a softening credit and liquidity constraints mechanism

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Diané, Adama. "De la modernité politique au Sénégal : rôle et place des sous-préfets dans le processus de production de la Nation." Paris, EHESS, 1997. http://www.theses.fr/1997EHES0022.

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Abstract:

Le senegal s'est engage, depuis son independance en 1960, dans un processus de developpement economique et de construction nationale. Les elites politico-intellectuelles qui ont eu la maitrise de l'appareil d'etat a l'independance ont reinterprete les heritages des entites politiques precoloniales et de l'etat colonial : la modernite politique du pays est a comprendre a l'aune de ce double processus de reappropriation. L'hypothese centrale de cette these est que ce sont les sous-prefets qui sont les principaux acteurs de la production de la nation en milieu rural. Ils sont porteurs du discours, de la culture, et de la logique politique de l'etat. Ils sont les vecteurs de la mediation politico-administrative, qui vise a la fabrication et/ou l'interiorisation de la citoyennete et de ses valeurs. L'action du sous-prefet s'accompagne d'une ethique comportementale : celle-ci est percue comme efficace dans des contextes sociaux ou le taux d'alphabetisation et, a fortiori, celui de la scolarisation, sont bas. Mais le sous-prefet s'appuie aussi sur des relais locaux pour "faire passer le message de l'etat" : ce sont principalement les elus locaux et les elites religieuses. La mediation de ces pouvoirs locaux, et singulierement celle des marabouts confreriques, revele les contraintes qui pesent sur l'action du representant de l'etat Ever since it became independent in 1960, senegal has initiated a process involving both economical development and the building of the nation. The political and intellectual elite in power in the new independent state revisited the double heritage of pre-colonial and colonial political organization. Senegal's political modernity has to be understood in the light of such process. The main hypothesis underlying my work is that the sub-prefects are the main actors in the process of edification of the nation in the rural zones. They convey the culture, the language and the political logic of the state. They are the vectors of what i call the politico-administrative mediation. The mediation of aims the constitution and interiorization of the values of citizenships. The sub-prefects task involve an ethic that is perceived all the more acutely in zones where illiteracy is predominant and where the percentage of children receiving full-time education is low. The sub-prefects also rely on the support of local authorities namely the local concillors and members of the religious elite to help him to convey the message of the state. The mediation of these local powers, especially that of the marabouts, illustrates the constraints weighing heavy on the action of the sub-prefects

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Malavolti, Laëtitia. "Contribution to treatment models and econometric evaluation of public policies." Toulouse 1, 2003. http://www.theses.fr/2003TOU10041.

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Abstract:

Cette thèse contribue à la recherche économétrique sur l'évaluation des politiques publiques. Le chapitre introductif de la thèse décrit le contexte général de l'évaluation et présente les méthodes économétriques spécifiques liées aux modèles de sélection. Le deuxième chapitre présente une évaluation de l'impact de programmes de soin innovants pour la prise en charge des personnes atteintes de la maladie d'Alzheimer. Le troisième chapitre développe et étudie deux modèles de sélection intégrant le problème d'endogénéité qui survient lorsque la politique influence aussi bien les résultats observés qu'un déterminant de ceux-ci. Le quatrième chapitre propose une nouvelle méthode d'évaluation non paramétrique d'un modèle de sélection simplifiée et fournit des théorèmes asymptotiques. Le dernier chapitre propose, en s'appuyant sur la littérature des asymétries d'information, une étude à la fois théorique et empirique de l'attribution des prêts par les institutions de microfinance This thesis is a contribution to the econometric research on the evaluation of public policies. The introductive chapter of the thesis describes the general framework of the evaluation and presents the specific econometric methods related to selection models. The second chapter presents an evaluation of the impact of innovative care programs for elderly people with dementia oncaregiver's well-being. The third chapter develops two selection model integrating the endogeneity problem which occurs when the policy influences both the observed outcomes and one their components. The fourth chapter proposes a new non parametric evaluation method of a simplified version of selection models and provides asymptotic theorems for the estimator. The last chapter proposes, using asymmetric information literature, both a theoretical and a empirical analysis of the allocation of loans by the microfinance institutions

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Huaulmé, Maud. "L'analyse multicritère comme substitut ou complément de la construction d'indicateurs synthétiques de suivi et d'évaluation des résultats et de l'impact des politiques publiques et des programmes : utilité, simulations." Rennes 1, 2009. http://www.theses.fr/2009REN1G009.

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Abstract:

"La bonne gouvernance passe entre autres, par l'amélioration des réglementations et des politiques publiques. Dans une société fondée sur la connaissance, les évaluations des effets des politiques publiques occupent une place croissante, car les autorités nationales et locales veulent apporter la preuve de leur efficacité. Les méthodologies d'évaluation de tous types (ex post, ex ante, chemin faisant) ont connu un approfondissement considérable, même si les nouvelles politiques publiques sont encore souvent analysées en termes balistiques : chocs exogènes, capacité d'absorption. . . Or il est de plus en plus important de prédire, et pourquoi pas de mesurer, avec un bon indice de confiance, l'impact local des politiques publiques. Un des objectifs des évaluations des politiques publiques et des programmes est de mesurer les résultats dans différentes dimensions. Les indicateurs synthétiques classiques décrivent des changements structurels et non des évolutions de résultats directement imputables aux politiques publiques. Le PIB (Produit Intérieru Brut) ou l'IDH (Indice de Développement Humain) en sont deux exemples représentatifs. Ces descripteurs socio-économiques sont construits comme des indicateurs synthétiques de l'évolution de nombreuses "données" qui reflètent approximativement des contextes, qui peuvent être d'une part le résultat de changements de comportements, et d'autre part le résultat partiel des politiques publiques. Leur évolution peut alors s'interpréter au niveau systémique, comme étant la résultante d'actions humaines privées et publiques et de tendances structurelles. Cette thèse montre comment les politiques publiques et les programme peuvent être évaluées et suivies chemin-faisant, par l'application de méthodes de surclassement. L'idée principale est de se servir des résultats d'une politique et des ses programmes pour chaque année, et de comparer les profils de résultats ainsi obtenus, d'année en année. " It is essential for good Governance to have relevant public laxs to regularly maintain their development and regulation. In a knowledge-based society, evaluations to acess the effects of public policies have an increasing place because Regional authorities are more and more concerned with proving the efficacy of their policies. Methodolgies for evaluation are making interesting developments, evn though contemporary public policies or new regulations are still considered in traditional terms : exogenous shocks, capacity to absorb shocks or systemic impact. Now it is more and more important to predict and sometimes to measure, the local impact of public policies and programmes and maybe also the systemic impact with a good Confidence Ratio. In the evaluation of public policies and programmes, one goal is to measure results in different dimensions. Classical synthetic indicators aggregate structural changes and not results directly attributable to the public policy. Two good examples of such data are the GDP (Gross Domestic Product) and the HDI (Human Development Index). These "descriptors" do not reveal the real results of public policy. They are synthetic indicators that reveal the evolution of numerous data that roughly reflect certain contexts, which can themselves be only possibly the partial effects of new public policies. Their evolution can be initially interpreted at the systemic level because they are the result of private human action as well as public policy and structural trend. This dissertation shows how public policies and programmes can be evaluated and monitored whilst on-going by the application of established outranking methods. The main intention is to take the results of a policy ant its programmes for each period, and to compare these profiles year on year without having to calculate a composite index. We aim to show that these profiles can be aggregated by the same outranking methods of the Decision Aid Analyses as those used in the case of several options or projects compared during the same time

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Faye, Cheikh Faty. "La vie quotidienne a dakar de 1945 a 1960, approche d'une opinion publique." Paris 7, 1991. http://www.theses.fr/1991PA070001.

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Abstract:

Dakar, petite bourgade fondee par les lebous au 18e siecle est occupee des 1857 par les francais. Son rapide developpement sur les plans militaire, demographique, economique etc. . . , explique que cette ville ait beneficie tres tot de la faveur de statut de commune plein exercice, des 1887, et devienne la capitale de l'ensemble federal colonial de l'a. O. F. Mis en place au debut du 20e siecle. Dans la periode 1945 - 1960, europeens comme africains se sont constitues en groupes de pression plus ou moins structures, sur des criteres souvent raciaux. Les uns et les autres, en utilisant divers leviers, tentent soit de preserver le systeme de domination, soit de le remettre en cause. La vie quotidienne se caracterise essentiellement par des difficultes qui apparaissent dans le logement, l'alimentation, la sante, l'ecole, le transport, l'impot etc. . . , et qui mettent, largement, en relief la marginalisation des autochtones. Les reformes politiques amorcees des 1956 s'averent etre une forme de continuite coloniale dans ce contexte de balkanisation Dakar, small village founded by the lebou at the 18 th cantury is occupied since 1857 by the french. Its sedden rapid developpment in the military, demographic, economical plans etc. . . Shows that this town had beneficied earlyn because of common status of plein exercise since 1857 and created the kapital of colonial group of a. O. F. (western french africa) installed in the 20 th century. In the period bethween 1945-1960, europians like africans gave instituted in groups of stress more or less structured, on often racialist criteria ones and others utilizing, different levers, trying aither preserving or critisizing the system of domination. The daily life is essentially characterized by difficulties which appear in the housing, food, the healthy, the school, transporting the equity, the taxation etc. . . And which largely clarify the marginalization of autochtons. The political reforms started since 1956 validate a colonial continuity furm, in this context of balkanization

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Hane, Fatoumata. "Émergence de la fonction soignante : reconfigurations professionnelles et politiques publiques autour de la prise en charge de la tuberculose au Sénégal." Paris, EHESS, 2007. http://www.theses.fr/2007EHES0278.

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Abstract:

Diverses publications en Europe et en Europe et en Afrique ont traité de la profession médicale. Centrés sur la description des catégorie professionnelles ou sur la construction de la médecine, ces travaux se cont très peu intéressés à la diversité des groupes professionnels et de leurs interactions. Au Sénégal, la médecine ne s'est pas construite progressivement : elle a hérité d'un patrimoine fort, calqué sur le modèle occidental que les acteurs n'ont pas su reproduire. Parallèlement, les réformes t les politiquse sanitaires ont ouvert la voie à l'irruption d'agents non professionnels dans le champ sanitaire. L'implication de ces derniers dans les activités médicales jusque là réservées aux professionnels de santé a contribué à la redéfinition des contours et contenus de la profession médicale. La structuration actuelle des personnels de santé et les conditions d'exercice de la médecine sont marqués par les principe de délégation des tâches à des agents au profil très diversifié, dénaturant le sens de la profession. Ces agents non professionnels posent des actes de soins, occupent des fonctions, bref exercent le métier de soignant et aspirent à être reconnus comme tels. Nous assistons donc à l'émergence d'une fonction soignante se srtucturant autour d'un savoir-faire pratique issu de l'expérience. En combinant approches anthropologiques, analyses des sources historiques et sociologie des professions médicales, ce travail offre un autre regard sur la construction des professions de santé à travers les prises en charge d'une maladie stigmatisante, en particulier la tuberculose Several publications in Europe and African have dealt of medical profession. Based on descritpion of the professionnal groups and their interactions. In Senegal, medecine did not build itself gradually. It was copied on the occidental model that actors hailed to reproduce. Meanwhile, reforms and health policies gave way to non professionnal agents emerge in the health field. Their implication in medical activities that were kept for health staff contributed to the redefination of medical profession content. The current structuration of health personnel and the conditions of medecine practices by the tasks delegation principle to different profil agents. The profession sense is distorts: non professional agents give health care, hold function. In short, they fulfill the job of nursing and want to be recognised and treated so. We see the emergence of caring function structuring itself and acquired expertise. By joining anthropological approaches, historical sources and medical profession analys, this work provides a different look on the construction of health profession through the management of a stigmatizing disease, as tuberculosis

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Gassama, Mor. "Microfinance et développement local : le cas du Sénégal." Paris 9, 2011. https://portail.bu.dauphine.fr/fileviewer/index.php?doc=2011PA090022.

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Abstract:

L’accès aux sources de financement est un des objectifs du millénaire pour le développement. Les populations pauvres n’ont pas accès aux financements octroyés par les banques classiques. La microfinance, à travers le microcrédit, tente de relever ce défi majeur. Au Sénégal, la microfinance a enregistré des grands succès à travers ces grandes IMF (CMS, UM-PAMECAS, ACEP) qui ont atteint une viabilité financière. Pour autant, peut-on dire que la microfinance participe activement à la lutte contre la pauvreté au Sénégal? Les micros prêts favorisent le développement local : ils encouragent les commerçants, les artisans et les entrepreneurs à faire évoluer leurs microprojets locaux et on sait que ces petits projets ont un effet d’entraînement sur l’économie locale d’abord puis sur l’économie de tout le pays. La thèse analyse les liens entre la microfinance et le développement local dans le cas du Sénégal Access to finance is one of the Millennium Development Goals. Poor people lack access to funding granted by banks. Microfinance, through microcredit, is trying to meet this challenge. In Senegal, microfinance has seen great success through these large MFIs (CMS, UM-PAMECAS, ACEP) that have reached financial sustainability. However, one can say that microfinance is actively involved in the fight against poverty in Senegal? The micro loans promote local development: they encourage merchants, artisans and entrepreneurs to transform their local micro projects and we know that these small projects have a ripple effect on local economy first and then on the economy all of the country. The thesis examines the links between microfinance and local development in the case of Senegal

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Baron, Gaëlle. "Évaluation, participation, apprentissage : une conception de l'action publique avec rationalité limitée : analyse et etude de cas d'une evaluation d'un programme europeen." Rennes 1, 1999. http://www.theses.fr/1999REN1G008.

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Abstract:

La definition et la mise en oeuvre d'une action publique impliquent la constitution d'une organisation specifique. A l'interieur de cette organisation, les limites a la rationalite des acteurs publics, ainsi que les multiples pressions exercees sur les choix des decideurs conduisent a des risques d'inefficience de l'action publique. L'evaluation est l'un des moyens preconises pour tenter de remedier a ces risques, par son apport de connaissances. Mais face au constat d'utilisation limitee des evaluations, les theoriciens proposent de plus en plus souvent de faire participer certains acteurs du programme evalue a tout ou partie des etapes de son evaluation, dans une perspective constructiviste, pour accroitre leur appropriation et leur apprentissage. Cette these etudie, a partir du cas de l'evaluation intermediaire de l'objectif 4 des fonds structurels europeens en france, et de la comparaison des resultats de cette etude avec les conclusions de recherches similaires, l'influence effective d'une evaluation sur l'apprentissage collectif de l'organisation en charge d'un programme public, et sur l'apprentissage de ses membres. Au prealable, elle definit l'apprentissage comme la complexification des modeles mentaux d'une entite resultant d'une acquisition, d'une creation, ou d'un transfert interne de connaissance. Elle montre ensuite que plus la participation a une evaluation est elevee, plus l'apprentissage individuel, en terme de niveau, de contenu, et de nature, est lui aussi eleve. La participation permet egalement un apprentissage collectif. Par contre, l'effet d'une evaluation sur l'apprentissage organisationnel et sur l'evolution d'une action publique est faible au regard de l'impact du fonctionnement et du contexte d'une organisation publique. L'emploi de methodes participatives en evaluation est donc a encourager pour favoriser les apprentissages individuels et collectifs, mais sans que cela debouche necessairement sur des ameliorations organisationnelles.

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Ndiaye, Ahmeth. "La santé au Sénégal entre médecine curative et médecine préventive : 1895-1945." Montpellier 3, 2004. http://www.theses.fr/2004MON30042.

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Abstract:

Après avoir défini le sujet et ses objectifs, l'auteur expose les débuts de l'action sanitaire sur une période allant de 1895 à 1914, en présentant le milieu et les hommes, ainsi que la recherche d'une politique sanitaire par la France. Les Réorientations de la politique sanitaire : de la médecine curative à la médecine de masse (1914-1934) constitue la deuxième partie de ce travail précisant l'essor colonial et les premiers résultats. L'essor du service de santé : 1935-1945, portant sur la Nouvelle donne et l'activité du service de santé constitue la conclusion de ce travail Having defined the subjects and his objectives, the author exposes the debuts of the sanitary action over a period going from 1895 till 1914, by presenting the environment and the people, as well as the search for a medical policy by France. The reorientations of the medical policy: the remedial medicine and the medicine of mass (1914-1934) constitutes the second part of this work clarifying the colonial boom and the first results. The development of the health service: 1935-1945, concerning the News deal and the activity of the health service constitutes the conclusion of this work

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Diallo, Cheikh. "Les dynamiques locales de développement urbain au Sénégal : entre stratégies de reproduction des acteurs et construction d'une nouvelle gouvernementalité : étude de cas sur la ville de Saint-Louis." Paris 8, 2012. http://octaviana.fr/document/179730754#?c=0&m=0&s=0&cv=0.

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Abstract:

Cette thèse a pour objectif général d‟analyser les interactions entre les acteurs dans le développement local urbain avec comme finalité de déterminer le degré d‟efficacité de la coopération instaurée par rapport aux défis posés par les problèmes de développement urbain. Autrement dit, notre démarche consiste à investiguer les clés de compréhension de ces relations partenariales à la fois dans les logiques développées par les acteurs, les dynamiques et les enjeux de pouvoir à l‟intérieur des organisations en place ainsi que dans les dispositifs partenariaux. L‟intérêt de notre analyse réside dans le fait qu‟elle intègre certains aspects comme les effets de la mondialisation, la capacité de l‟Etat, la logique prédominante du marché… comme des dimensions explicatives dans le processus de développement urbain. Les impacts du système international sur les univers locaux font de la prise en compte de ces dimensions une donnée indispensable pour la compréhension de ce processus de développement. En intégrant ces dimensions, cette recherche veut se démarquer de la plupart de celles en Anthropologie ou Sociologie qui en font abstraction en faisant l‟apologie des stratégies locales. In fine, il s‟agira de procéder à une analyse profonde de ce consensus largement partagé selon lequel le développement passe par les stratégies partenariales et la mise en application de tous ces concepts qui foisonnent actuellement dans les discours sur l‟urbain. Cela va s‟en dire que cette recherche s‟inscrit dans une perspective critique, non pas dans le sens d‟un jugement défavorable mais dans un sens impliquant un libre examen des stratégies de développement pour voir par rapport à leur contexte (socialement parlant) de mise en oeuvre et aux conditions qui leur sont additionnées si elles sont appropriées This thesis has for general objective to analyze the interactions between the actors in the urban local development with as purpose to determine the degree of efficiency of the cooperation established with regard to the challenges raised by the problems of urban development. In other words, our approach consists in investigating the keys of understanding of these partnership relations at once in the logics developed by the actors, the dynamics and the stakes of power inside organizations in position as well as in the partnership devices. The interest of our analysis lies in the fact that it joins certain aspects as the effects of the globalization, the capacity of the government, the dominant logic of the market as explanatory dimensions into the process of urban development. The impacts of the international system on the local universes make of the consideration of these dimensions an indispensable datum for the understanding of this process of development. By joining these dimensions, this research wants to distance itself from most of those in Anthropology or Sociology who disregard them by making the apology of the local strategies. In fine, it will be question to proceed to a deep analysis of this widely shared consensus according to which the development can only take place with partnership strategies and the application of all these concepts which abound actually in the speeches on the urban. It is clear that this research falls under a critical perspective, not in a sense of an unfavourable judgment but in a sense implying a free examination of the strategies of development in order to see with regard to their context (socially speaking) about implementation and on the conditions which are added to them if they are suited

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Borsenberger, Claire. "Les politiques publiques d'incitation à l'innovation : évaluation de leurs impacts dans des cadres d'analyse statiques et dynamiques." Toulouse 1, 2003. http://www.theses.fr/2003TOU10070.

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Abstract:

Le rôle des innovations et du progrès technique dans la croissance économique explique l'intérêt des pouvoirs publics à encourager les entreprises privées à innover. Par ailleurs, le processus d'innovation possède quelques caractéristiques qui ne sont pas propres à encourager l'investissement privé et qui justifient en partie l'intervention publique. L'objet de ma thèse est d'étudier les différents moyens dont disposent les pouvoirs publics pour encourager les entreprises à investir en R&D (système de brevet, subventions à la recherche, accords de coopération). Le premier chapitre de la thèse est consacré à un rapide tour d'horizon de la littérature économique sur ces sujets. Le second chapitre étudie la question de l'utilité sociale d'un système de brevet en tant qu'instrument de diffusion des connaissances et en tant que moyen d'appropriation des résultats de la recherche. Le dernier chapitre reprend la question de l'utilité des trois instruments mais cette fois en supposant que les différents instruments peuvent être utilisés simultanément Innovations and technical progress have a great impact on economic growth. This explains the regulator's interest to induce private firms to innovate. Moreover, the innovation process has some features that can reduce the profitability to invest in R&D and justify public intervention. The goal of my thesis is to study the public policies that induce private firms to invest in R&D (patent law, R&D subsidies, cooperation agreement). The first chapter is a survey of economic literature on these subjects. The second one studies the social utility of a patent system when innovations can be kept secret. In the last one, I compare the impact of the different tools when they can be used simultaneously

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Tréguer, Carine. "Les politiques publiques favorisent-elles les quartiers pauvres ? : essai d'élaboration d'une comptabilité sur le cas de deux quartiers, un banal et un pauvre." Université Paris-Est Créteil Val de Marne (UPEC), 2002. http://www.theses.fr/2002PA123005.

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Abstract:

Cette thèse est consacrée à la mesure des disparités de l'effort financier public à l'échelle du quartier. Elle propose de mettre en lumière la situation de deux quartiers relative aux politiques publiques (dans leur acceptation financière), par la construction de comptes de quartiers. Le travail vise à prendre la mesure des flux d'argent public irriguant les quartiers pauvres par rapport aux quartiers banals. La thèse ne pose pas la question de savoir si les situations d'inégalité " observées " progressent ou déclinent dans le temps, si les inégalités génèrent des externalités supplémentaires ou encore quel est le niveau d'intervention nécessaire pour réduire ces inégalités. Son objet est plus simple et se rapporte à la description spatiale de la pauvreté : il consiste à dresser un bilan financier, une photographie de l'action publique sur les territoires. Le principe de l'étude de cas ayant été retenu, un objectif majeur de la thèse était, après la définition de deux quartiers d'études, de " fabriquer " des données à une échelle fine, permettant de mesurer l'effort financier public dans les quartiers. La recherche a porté sur les dépenses publiques ou assimilées d'éducation, de logement, de médecine libérale, sociales, familiales et consacrées à la politique de la ville. L'ensemble des dépenses a été appréhendé sous forme de flux, sauf une partie des dépenses de logement qui ont été estimées sous forme d'investissements. Nos résultats montrent que globalement, et dans quelques domaines particuliers comme l'enseignement au collège ou les prestations de maternité, la répartition des dépenses publiques étudiées n'est pas favorable aux territoires pauvres. Alors que l'on sait (c'est l'essence même des politiques de discrimination positive) que pour combler un retard dans l'éducation des élèves, dans le confort des logements ou encore dans les niveaux sanitaire et social, l'effort financier public doit être plus important en faveur des personnes défavorisées The PhD works concern public spending in “poor districts” in comparison with other districts. By making up districts accountings, public spending has been mesured on the case of two districts, one consist of social low classes (and named “poor district” in the paper) and one other consist of social middle classes (named “mean district”). The subject concerns a spatial description of poverty on territories : we didn't search to know if unequalities increase or reduce in time, if unequalities cause additional externalities or what is the intervention's level to reduce unequalities. The work consisted in drawing up a balance sheet, a photograph of public action on two districts. In this frame, a database has been built to measure public spending on the scale of districts. The PhD works concern public spending of education, housing, social, family, health and citie policy. The results show that public spending globally favors mean districts in comparison with poor districts. Whereas we know that to reduce a delay in education or housing comfort, public spending has to be more important for people who live in “poor districts”

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Zorzi, Roncin Marie-Thérèse de. "La politique publique française de développement et d'insertion de la bureautique : élaboration, mise en oeuvre, évaluation." Paris 10, 1986. http://www.theses.fr/1986PA100150.

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Abstract:

Si en France, l'effort de développement et d'insertion des techniques informatiques-bureautiques est très important dans certains secteurs, on peut cependant dire que notre pays accuse des 1978 un retard dans leurs développements industriels. Les administrations ont alors été désignées par les pouvoirs publics pour jouer le rôle de promoteur de ces techniques. Considérer si cette action a été réussie à constituer l'objet de l'étude. Nous avons adopté pour cela une démarche managériale qui permet de porter un jugement quant à la réussite ou à l'échec des politiques en termes d'efficience et d'efficacité. Ce sont les deux objectifs que toute politique publique doit atteindre pour être réussie. Après avoir, dans un chapitre introductif, expose l'orientation de l'évaluation des politiques publiques selon l'approche managériale, nous l'avons appliquée à la politique étudiée. C’est à une application globale que nous avons consacré les développements de la première partie. À partir des outils méthodologiques qui permettent d'appréhender les objectifs d'efficience et d'efficacité, nous avons proposé une méthode d'analyse dont l'application a fait l'objet de la seconde partie. Il s'agit d'une analyse ponctuelle de la politique menée sur le terrain (ministère de la justice) dont le but a été de confirmer ou de réfuter les résultats obtenus dans la première partie. La conclusion a consisté à mettre en évidence les écarts entre l'application de cette politique et la méthode de l'évaluation des politiques publiques. Ceci nous a conduits à développer les apports et les limites de cette approche et à mentionner la façon dont la politique étudiée pourrait être améliorée Even if in France the effort of computerization has been very tremendous in some sectors, we can nevertheless notice that our country has been late in its industrial development since 1978. Then the public organizations have been named by the governants to develop these materials. The subject of this study has been to consider if this action has been successful or not. In fact the problem is to analyses and to evaluate the French public policy of computerization. We have taken for that a public management approach which has permitted to judge the efficiency and the effectiveness of politics. These are the two objectives that all public policy has to reach for success. After having presented the managerial approach of public policy evaluation we have applied it to the French public policy of computerization. According to this method we have first analyzed the conception and the implementation of the policy with which we are concerned. The results of the evaluation we have attained are very general. In order to refined them we have proposed a new way for evaluating the effectiveness and the efficiency of the French public policy of computerization. Its application has been the subject of the second part. We have taken for that a particular public organization: the justice organization. The interest of this work has also been to confirm or to refute the results we have obtained in the first part. The conclusion has been to analyze the gap between the application we have made and the method we have chosen. We have finally mentioned some actions that the governants have to do for improving these policy

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L'Allier, Simon. "Évaluation du processus de consultation publique sur le Plan de transport de la Ville de Montréal." Thesis, Université Laval, 2009. http://www.theses.ulaval.ca/2009/26811/26811.pdf.

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Bertrand, Thomas. "Quantifier et évaluer l'action publique décentralisée : les cas du Fonds Social Européen et du Conseil régional de Picardie." Thesis, Amiens, 2018. http://www.theses.fr/2018AMIE0040/document.

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Abstract:

Consacrée aux rapports profanes à l'"évaluation" chiffrée de l'action publique territoriale, cette thèse analyse les cas du Fonds Social Européen (FSE) et du Conseil régional de Picardie (CRP) et combine entretiens, statistiques, archives et observations. Quatre questions structurent la démonstration. Le cas du FSE permet de démontrer que le droit est une condition de possibilité et d'inefficacité de la quantification. S'il contribue à déterminer l'existence et les caractéristiques de l'infrastructure statistique du CRP, le droit rend également possible le jeu avec les chiffres. Les rapports entre droit et statistique peuvent adopter une relation dialectique, qui voit la quantification être utilisée comme instrument d'exploitation du flou juridique. La performativité des formes statistiques résulte de la correspondance plus ou moins étroite entre leurs propriétés techniques, institutionnelles et symboliques et celles de leur environnement d'introduction. Le cas du CRP révèle un découplage entre l'acclimatation d'outils statistiques et évaluatifs et leur performativité. Ce sont les mêmes conditions ayant contribué à leur implantation qui ont restreint leur efficacité.Si elle comporte des aspects novateurs, la "nouvelle quantification publique" ne se distingue guère d'autres formes statistiques si l'on examine par exemple ses registres de légitimation. On montre la réversibilité de l'"évaluation", à la fois ressource et contrainte pour des groupes d'acteurs pris dans des rivalités institutionnelles. Le déroulement d’une "évaluation" peut être analysé comme la retraduction de divergences concernant des enjeux sociaux extérieurs à la procédure évaluative Dealing with the unititiated relationship to quantitative "evaluation" of the territorial public intervention, this thesis analyses the European Social Fund (ESF) and the Conseil régional de Picardie (CRP) cases and combines interviews, statistics, archives and observations. Four questions outline the demonstration. The ESF case enables to show that the law is a possibility and inefficiency condition of quantification. If it contributes to determine the existence and the features of the CRP statistics infrastructure, the law also makes figure manipulation possible. The links between law and statistics can adopt a dialectical connection, where quantification is used as an instrument to exploit legal uncertainties. The performative nature of statistics forms is due to the more or less close correspondance between the technical, institutionnal and symbolic properties of these forms and those of the context they are introduced in. The CRP case reveals a separation between the adjustment of statistical and evaluative tools and their performativity. The conditions that have contributed to the establishment of these tools have also limited their effectiveness. If it has some innovative aspects, the "new public quantification" is not that far from other statistics forms if we examine for instance its categories of legitimation. We show the reversibility of the "evaluation", both resources and ties for groups of agents involved in institutionnal rivalries. The proceedings of an "evaluation" can be analysed as the retranslation of differences of opinion about social issues extrinsic to the evaluation procedure

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Bellakhal, Rihab. "L' évaluation des politiques de formation professionnelle : problèmes méthodologiques et application micro-économétrique selon plusieurs critères d'efficacité." Paris 1, 2009. http://www.theses.fr/2009PA010043.

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Abstract:

L'objectif de ce travail est de s'interroger sur l'efficacité des politiques de formation et d'insertion professionnelle que plusieurs pays, dont la Tunisie, ont développées afin de permettre aux jeunes sortant très tôt du système scolaire, d'exercer un rôle actif dans la société et de s'insérer sur le marché du travail. La réponse à ces interrogations se ramène à un problème d'évaluation micro-économétrique des politiques en question. Une telle démarche s'avère aujourd'hui impérative. La thèse s'inscrit donc dans une réflexion générale sur le problème de l'évaluation des politiques publiques, en particulier les politiques de formation professionnelle et d'emploi. Les questions posées dans ce cadre sont d'ordres méthodologique et empirique. De point de vue méthodologique, nous cherchons à définir une méthode appropriée permettant d'évaluer l'impact net et les conséquences directes d'une politique publique. D'un point de vue empirique, l'objectif de notre travail est de montrer comment utiliser les méthodes économétriques appropriées pour évaluer les programmes de formation professionnelle offerts en Tunisie et ce en tenant compte de plusieurs critères d'efficacité.

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Coudray, René. "Evaluations externes, co-évaluations, évaluations internes : cas de l'audit participatif dans des établissements d'enseignement." Paris 8, 1995. http://www.theses.fr/1995PA081295.

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Abstract:

Dans le cadre d'une "formation-action-recherche" pour la mise au point d'une demarche d'evaluation, l'auteur a conduit plusieurs evaluations d'etablissement de formation, appelees "audits participatifs". Cette recherche integre une analyse des effets de ces audits sur la dynamique d'evolution des etablissements audites. L'auteur introduit son travail par une auto-evaluation de ses presupposes et choix paradigmatiques. Il prolonge ses propres "experienciations" par une analyse theorique, critique et criteriee, des differents types d'evaluation actuels et par une reflexion epistemologique concernant les fonctions et les demarches evaluatives. Ses conclusions principales sont relatives a la mise en evidence d'un rapport positif, entre, d'une part, la participation des acteurs a l'evaluation, et, d'autre part, l'efficacite de celle-ci en terme de mobilisation des acteurs dans la dynamique de transformation des pratiques d'acteurs et des projets d'etablissement. L'auteur maintien une interrogation importante quant au statut du savoir "evaluatif", et il preconise, dans une dynamique de transformation continue des dispositifs educatifs, une evaluation interactive, critique, formatrice et democratique In the setting of "training-testing-research", in order to create a method of evaluation, the author orchestraded several "participatory audits" evaluations in different teaching establishements. This research involves an analysis of the effects these evaluations have on the dynamics within the chosen establishements. The author introduces his work by a self-evaluation of his presupposition and paradigmatic choices. He extends his own "experienciations" by a theorical, critical analysis, which uses criterions, on different types of already existing evaluations ; he completes his work by an epistemologic thought concerning these evaluations. His main conclusions are relative to the discovery of the posititve relationship between, on the one hand, the participation of the volunteers in the evaluation, and. On the other hand, the efficiency of this participation in terms of the initiatives taken by the volunteers to make changes within their practices and their working environnement. There remains a query, however, for the author, about the status of evaluative knowledge ; he suggests, within the dynamic of the evolution of educational organisation, an interactive, critical, formative and democratic evaluation

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Gouttebel, Jean-Yves. "L'apport du consultant au développement territorial par l'ingénierie." Poitiers, 2009. http://www.theses.fr/2009POIT5031.

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Abstract:

L'évolution récente du développement territorial a contribué à conférer au consultant un statut territorial. Sous la pression de trois séries de facteurs (structurels, institutionnels et fonctionnels), les collectivités locales apparaissent comme des acteurs leaders en matière de développement des territoires. La globalisation, d'une part, la décentralisation d'autre part, contribuent à consacrer un principe souvent énoncé: "penser global, agir local". C'est bien là que le consultant trouve sa place pour accompagner l'action des collectivités, par son apport en termes d'ingénierie. Les observations qui résultent de différentes enquêtes mettent en évidence une croisssance du marché du conseil, une demande accrue des institutions territoriales, mais aussi l'attente d'une offre qualitativement plus performante. Pour les acteurs publics locaux, le consultant constitue à la fois une ressource externe capable capable d'apporter un regard nouveau et une ingénierie adaptée. Ainsi, on voit le consultant se présenter comme un acteur à part entière du développement territorial, agissant sur trois registres : co-fondateur de l'ingénierie, co-constructeur de la stratégie et copilote du projet de développement. Toutefois, ce positionnement du consultant suggère une autre question, celle de la frontière entre les domaines respectifs du savoir et du pouvoir. Si le consultant, en accompagnant le décideur, marque forcément le choix final de son empreinte, il convient de délimiter le rôle de chacun et d'aménager les espaces de coopération de chacun en vue d'optimiser le partenariat Recent trends in territorial development have contributed to conferring consultants with a particular status. Owing to the combines pressure of three groups of factors (structural, institutional and functional), local authorities now appear as key players in the field of territorial development. Globalizationon the one hand , and decentralization on the other, have led to the sanctification of the often expressed principle "think global, act local". Indeed, this is where the consultant can so usefully contribute his engineering to support the initiatives of local authorities. The conclusions of different surveys highlight the fac that the consultancy market is growing, with increaseddemand expressed by territorialinstitutions, along with greater expectations for better quality and performance. In the eye of local protagonists, the consultant represents both an external resource capable of shedding new light and contributing pertinent engineering. For this reason, we can see consultants presenting themselves as fully fledged players in territorial development, acting in three areas: co-founders of the engineering, co-builders of the strategy, and co-pilots in the development project. Nevertheless, this positionning of the consultants begs another question, that of the borderline between the respective domains of knowledge and power. Whereas the consultant, by accompanying the decison-maker, inevitably leaves his stamp on the final choice, it is important to outline the role of each party and to work out cooperation frameworks that will optimize the partnership

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Henriot, Martine. "La participation des salariés à l'évaluation de l'action publique dans les collectivités locales : entre conformisation et émancipation : ethnographie d'une démarche qualité en collectivité locale." Aix-Marseille 1, 2007. http://www.theses.fr/2007AIX10019.

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Abstract:

Cette étude s'intéresse à la participation des salariés aux démarches d'amélioration de l'action publique dans les collectivités locales. Le sens commun associé à la notion de participation considère celle-ci comme étant une reconnaissance de l'individu dans l'organisation, mais sans toutefois préciser si l'individu dont il s'agit est un agent, un acteur et/ou un sujet politique. La thèse soutenue est que trois modes de relations (directif, persuasif, délibératif) peuvent exister dans les pratiques participatives, qu'ils s'inscrivent dans des logiques situées entre conformisation et émancipation, et que tous remplissent une fonction de régulation politique de l'action publique. Elle interpelle en cela les modes de gouvernement interne des organisations publiques. Les démarches qualité mises en oeuvre dans les collectivités territoriales y sont considérées comme des pratiques d'évaluation interne de l'action publique, dans lesquelles il y a participation des salariés. Une telle approche permet ainsi de les considérer d'un point de vue managérial, où le but est la satisfaction de l'usager-client, mais également d'un point de vue politique ayant pour visée l'intérêt général. L'articulation de ces deux préocuppations pose la question du rôle des salariés participant à ces démarches. La présente recherche s'appuie sur l'ethnographie d'une démarche qualité et analyse les modes de relations en oeuvre dans de telles pratiques, afin d'identifier si elles relèvent de logiques de conformisation ou d'émancipation.

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Mbodj, Fatou. "Enjeux politiques et moraux au temps des antirétroviraux : une sociologie du sida au Sénégal." Paris, EHESS, 2009. http://www.theses.fr/2009EHES0077.

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Abstract:

L'arrivée des traitements ARV en 1998 confronte le Sénégal à une épreuve politique et morale. L'objectif de cette recherche est de montrer en quoi l'introduction de ces traitements dans le système de soins constitue une épreuve de gouvernement des vies, de justice, de démocratie, de vie sous traitement pour les divers acteurs de la lutte contre la maladie. L'épreuve est un moment de test, qui remet en cause la stabilité de l'ordre social. Il révèle également la capacité des acteurs à s'affronter à des objets et à les mettre en valeur. L'épreuve est un moment de vérité, qui nous permet, d'une part de lire la société sénégalaise et ses mécanismes de fonctionnement. D'autre part, elle permet d'observer un monde en train de se faire, les enjeux qui s'y déploient, les forces et les limites de ces acteurs et institutions, leurs capacités à se remettre en question, à s'adapter, à évoluer The Senegal faces a political and moral test since the introduction of ARV treatments in 1998. The objective of this research is to show in what the introduction of these treatments into care's system constitutes a test of government of the lives, of justice, of democracy, of life under treatment for the various actors of the fight against the disease. The trial is a kind of test, which questions the stability of the social order. It also reveals the capacity of the actors to be clashed with objects and to bring out them. The test is one moment of truth which allows us, on the one hand, to read the Senegalese's society and its functioning mechanisms. In addition, it allows to observe a world that is evolving, the stakes which are spread there, the forces and the limits of these actors and institutions, their capacities to question themselves, to adapt themselves, to evolve

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Noblet, Mélinda. "L'adaptation au changement climatique en zone côtière au Canada et au Sénégal, une comparaison Nord-Sud." Thesis, Amiens, 2015. http://www.theses.fr/2015AMIE0042/document.

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Abstract:

Cette thèse porte sur les processus institutionnels et vernaculaires d'adaptation au changement climatique en zone côtière. L'objet de cette thèse est d'interroger l'idée couramment admise au sein de la communauté internationale selon laquelle les pays du Sud seraient plus vulnérables et moins aptes à faire face aux impacts négatifs du changement climatique que les pays du Nord. A travers une comparaison Nord/Sud entre un pays considéré comme « développé » : le Canada et un pays dit « en développement » : le Sénégal, cette thèse analyse la manière dont les problèmes du climat et de la vulnérabilité climatique sont perçus et gérés au sein des sociétés canadienne et sénégalaise ainsi que les actions mises en œuvre au titre de l'adaptation. Pour se faire, nous avons choisi d'inscrire notre travail dans une approche constructiviste en élaborant un cadre d'analyse qui conjugue à la fois les démarches multi-scalaire, définitionnelle, interactionniste et diachronique. D'un point de vue méthodologique, cette thèse s'appuie sur une démarche qualitative et privilégie l'usage de l'entretien semi-dirigé et du groupe de discussion. Nos résultats démontrent d'une part que la vulnérabilité climatique est un problème public international (Nord/Sud) et que les capacités à s'adapter semblent faibles au Nord comme au Sud. D'autre part, nous observons que le réchauffement climatique et les différents problèmes qu'il engendre viennent questionner plus que jamais les modes de gestion des enjeux environnementaux et les modèles de développement des sociétés d'aujourd’hui aussi bien au Nord qu'au Sud This thesis addresses the institutional and vernacular processes of adaptation to climate change in coastal areas. The purpose of this study is to challenge the generally accepted idea by the international community that the southern countries would be more vulnerable and able to cope with the negative impacts of the CC than the northern countries. Canada, a northern country considered developed and the Senegal a southern country perceived under development were selected as case studies. This thesis analyses the ways the problems of the climate and climatic vulnerability are perceived and managed by the Canadian and Senegalese societies and critically examines the actions taken at the title of adaptation. We chose to proceed within a constructivist perspective by establishing the framework of the analysis which concurrently combines the approaches multi-scalar, definitional, interactive and diachronic. From a methodological point of view, this thesis is based on a qualitative approach and privileges semi-directed interview and focus group. The results show that the climatic vulnerability is an international problem and the capacities to be adapted are equally weak in both countries. We have also observed that global warming and the problems it produces put under serious questions the methods of managing environmental issues and patterns of development in both sides north and south

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Soldo, Edina. "L'évaluation stratégique de la politique culturelle : une approche financière et par les pratiques." Aix-Marseille 3, 2007. http://www.theses.fr/2007AIX32090.

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Abstract:

Le travail réalisé ici, constitue à la fois une réflexion théorique et méthodologique autour du concept de performance, adapté à l'intervention publique française et à son financement dans le domaine des arts et de la culture. L'évolution du concept de culture, l'élargissement du champ de la politique culturelle et de ses objectifs notamment, la prise en compte de la durabilité des effets culturels, ainsi que le phénomène de décentralisation de son financement public, sont les axes principaux au sein desquels s'inscrit cette réflexion. Les collectivités territoriales et principalement les communes, sont devenues aujourd'hui les acteurs majeurs de la politique cuturelle française. Elles peuvent être considérées commes des acteurs autonomes qui développent des stratégies propres. Dans le cadre de l'évaluation de leurs politiques culturelles, l'identification et la prise en compte des stratégies apparaît donc essentielle. Résultant souvent de la pratique des acteurs, plus que d'une formalisation et d'une planification réelle, les stratégies culturelles mises en oeuvre sont un compromis entre des stratégies délibérées et des stratégies émergentes. L'analyse managériale dans une perspective des pratiques offre dès lors un cadre théorique et méthodologique pertinent à l'évaluation de la performance durable de la politique culturelle. L'analyse des finances publiques, à travers la construction d'indicateurs de moyens et de résultats, permet de mettre en lumière les stratégies des collectivités publiques. Elle doit toutefois être complétée par une démarche qualitative sous forme d'entretiens avec les acteurs concernés. Sur la base des données statistiques chronologiques du Département des études et de la prospective du Ministère de la Culture, l'évolution de la politique culturelle française fait l'objet d'une analyse macroscopique depuis 1959. Les grands postes des dépenses culturelles publiques du Ministère de la Culture, des administrations centrales et des collectivités territoriales sont présentés dans une perspective historique, permettant d'identifier la montée en puissance du rôle des communes dans ce champ. Une évaluation spécifique des dépenses et de la performance durable de la politique culturelle de la commune d'Aix-en-Provence, constitue la dernière partie de ce travail. Elle s'appuie sur une analyse fine des données budgétaires, recueillies au sein des comptes administratifs de cette municipalité depuis 1970. L'évolution des choix financiers traduisant celles des orientations politiques, un ensemble de critères d'évaluation, construits au regard des objectifs des politiques culturelles locales et des besoins des territoires, permet ainsi de bâtir une grille d'évaluation adaptée aux besoins des acteurs culturels This work is a theoritical and methodological analysis of the concept of performance applied to the French public intervention and its financing in the sector of arts and culture. The evolution of the concept of culture, the widening of the field of cultural policy and of its objectives, the taking into account of the sustainability of cultural effects as well as the decentralization of its public financing, are the main axis of this analysis. The territorial communities, and more especially the local authorities, are now at the cornerstone of the French cultural policy. They can be regarded as autonomous actors who develop their own strategies. When evaluating cultural policies, the identification and the recognition of those strategies are crucial. Resulting from the practice of actors rather than from formalisation or real planning, cultural strategies often constitute a compromise between deliberate strategies and emergent strategies. Managerial analysis, in practical perspective, offers an adequate theoritical and methodological framework for evaluating the sustainable performance of cultural policy. The analysis of public finance, through the building of indicators of means and results, allows pointing out the strategies of the public communities. This is yet to be completed by a qualitative analysis under the shape of interviews with the relevant actors. Using the database of the Department of studies and forecasting of the Ministry of Culture, a macroscopic analysis of the evolution of French cultural policy since 1959 is carried out. The main budget items of the Ministry of Culture, of the central administration and of the local authorities are presented in historical perspective, highlighting the grawing role of the local authorities in this regard. A specific evaluation of the expenditures and of the sustainable performance of cultural policy in the city of Aix-ne-Provence is presented in the second part of this work. It rests on a detailed analysis of budgetary statistics collected from the municipality's administrative accounts since 1970. The evolution of financial choices reflecting the evolution of political orientations, we construct a set of indicators with regard to the local cultural policies and the needz of the territories. Such step allows us to draw on a relevant evaluation scheme, well fitted to the need of cultural actors

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Dieng, Malick. "Les limites des politiques de lutte contre la pauvreté en Afrique : le cas du Sénégal." Besançon, 2010. http://www.theses.fr/2010BESA1036.

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La problématique de la pauvreté occupe une place centrale dans la nouvelle approche du développement en Afrique. Après cinq décennies d’indépendance, la situation actuelle de la pauvreté en Afrique suscite des interrogations. L’évolution des paradigmes dans la stratégie de lutte contre la pauvreté permet d’analyser les mécanismes et les solutions qui lui sont consacrés. Les origines de la pauvreté en Afrique ont été interprétées comme une conséquence du poids historique dont les relations avec les puissances coloniales constituent la principale cause. Cependant, les théories de la responsabilisation faisant état d’un héritage dilapidé, de gaspillage de ressource, de corruption, l’imputent aux africains. Le panorama de la pauvreté au Sénégal offre un contraste saisissant entre les politiques qui lui sont consacrées et les priorités. L’aggravation du phénomène de pauvreté se lit à travers les actes de mendicité, l’exploitation des enfants, l’inégalité sociale, qui sont la conséquence de politiques désastreuses. L’éducation défaillante, le système d’économie informelle, la négligence de l’agriculture, jouent un rôle important dans le processus d’appauvrissement. L’avènement des documents stratégiques de réduction de la pauvreté, introduisant de nouvelles approches comme la participation et la bonne gouvernance, n’a pas pris en compte l’importance de la dimension de la protection sociale des groupes vulnérables. Ainsi, une nouvelle élite politique, exploitant les faiblesses des systèmes nationaux, ont capturé la plus grande partie des fonds destinés à lutter contre la pauvreté. Les grandes initiatives sénégalaises de lutte contre la pauvreté s’articulent autour de la grande offensive pour l’agriculture et l’abondance, l’éducation, les grands travaux infrastructurels se heurtent à un certain nombre d’effets pervers. Ainsi, l’insouciance de l’élite politique face au fléau de la pauvreté, de la marginalisation de la jeunesse, des fuites de capitaux, des détournements sont des signes révélateurs. En s’arc boutant sur l’aide internationale et l’assistanat comme moyen de lutte contre la pauvreté, le pays souffre de l’inexistence d’espace économique fiable. Les échecs des politiques d’unité africaine, la faiblesse des structures sous régionales, l’absence de résultats du Nepad n’ont pas aidé à la lutte contre la pauvreté. Ainsi, les prémices d’une nouvelle mentalité doit émerger et servir de balises à une véritable politique de lutte contre la pauvreté

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De, Wouters De Bouchout Charlotte. "Le renforcement des capacités entre autonomisation et contrôle: le cas de la politique publique de lutte contre le VIH/SIDA au Sénégal." Doctoral thesis, Universite Libre de Bruxelles, 2014. http://hdl.handle.net/2013/ULB-DIPOT:oai:dipot.ulb.ac.be:2013/209266.

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Abstract:

Le renforcement des capacités favorise-t-il le contrôle ou l’autonomisation ?Est-il un moyen ou une fin ?Le renforcement des capacités est un objet d’étude contemporain qui génère de nombreux débats. Cette thèse y apporte une contribution en analysant le contenu et la portée des processus de renforcement des capacités développés par et pour les acteurs de la société civile engagés dans la mise en œuvre de la politique publique de lutte contre le VIH/SIDA au Sénégal. Partant du postulat théorique selon lequel le renforcement des capacités peut être considéré comme un instrument de politique publique, la thèse analyse l’hypothèse selon laquelle l’idéologie prédominante, New Public Management d’une part ou Empowerment d’une part, et le couplage ou non avec l’instrument de subvention, influencent de manière déterminante la nature et les résultats des processus de renforcement des capacités. Au travers d’une approche empirique, les effets et influences parfois contradictoires de l’instrument, oscillant entre renforcement du contrôle et renforcement de l’autonomie selon les objectifs et stratégies mises en place par les divers acteurs du niveau international au niveau local (bailleurs de fonds internationaux, ONG nationales, OCB/Associations locales), sont mis en évidence. Doctorat en Sciences politiques et sociales info:eu-repo/semantics/nonPublished

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Alenda-Demoutiez, Juliette. "Les mutuelles de santé dans l’extension de la couverture maladie au Sénégal : une lecture par les conventions et l’économie sociale et solidaire." Thesis, Lille 1, 2016. http://www.theses.fr/2016LIL12003/document.

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Cette thèse aborde la question du potentiel des mutuelles comme base de la protection de la santé en Afrique. Le contexte est celui des régimes actuels de couverture maladie en Afrique de l’Ouest et centrale, hérités de modèles occidentaux, qui ne couvrent qu’une petite partie de la population, les travailleurs du secteur dit formel. Les gouvernements de ces pays se sont engagés dans l’extension de leurs couvertures maladies afin de fournir un accès universel aux soins. Depuis deux décennies, les mutuelles de santé se développent dans cette zone et sont devenues, dans certains pays, des piliers de cette extension. Mais, au regard des évolutions constatées, elles connaissent des difficultés importantes qui freinent leur développement. La littérature se concentre principalement sur les aspects opérationnels et financiers. En nous plaçant dans le contexte du Sénégal, notre thèse vise à montrer que cette vision est restrictive et laisse de côté les dimensions politiques et socioculturelles. En nous appuyant sur la littérature académique et celle des institutions, des entretiens semi-directifs et des études de cas, nous mettons en évidence deux explications principales à la stagnation des mutuelles de santé dans ce pays : un manque d’adhésion des populations qui provient d’une absence de compréhension de leur perception de la mutualité et de la santé, et l’influence des rapports de force entre les divers acteurs impliqués dans l’extension de la couverture maladie. La mobilisation de l’économie des conventions et de la littérature sur l’ESS permet de mettre en perspective ces obstacles et de montrer que les mutuelles ne devraient pas résulter d’un processus "clé en main" This thesis addresses the idea of mutual health organizations (MHOs) as a foundation for health protection in Africa. Current health coverage schemes in West and Central Africa, inherited from Western models, include only a small part of the population, the so-called formal sector. The governments of these countries have engaged in expanding coverage to provide universal access to health care. For two decades, MHOs have developed in this area and have become, in some countries, the pillar of this expansion. But, in light of observed trends, there are significant problems restricting the development of mutual insurance. The literature mainly focuses on operational and financial aspects. In the context of Senegal, our thesis is to show that this vision is restrictive and ignores the political and socio-cultural dimensions. Building on the literature from institutions, academic literature, semi-structured interviews and case studies, we highlight two main explanations for the stagnation of MHOs in this country: a lack of support of the population due to a deficiency in understanding their perception about mutuality and health; and the influence of power between the various actors involved in the health coverage expansion. Mobilizing the economy of conventions and literature on the SSE, we put these obstacles into perspective and show that MHOs should not result from a "turnkey" process

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Bridenne, Isabelle. "La cohérence des politiques publiques : concept, mesure et application à la loi portant réforme des retraites." Nancy 2, 2006. http://www.theses.fr/2006NAN20003.

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Foglia, Tony. "L’ évaluation des réseaux et des programmes de santé publique : l’exemple du PRS suicide en Bourgogne." Dijon, 2007. http://www.theses.fr/2007DIJOE001.

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Abstract:

Notre recherche a été initiée par une demande d'évaluation du programme régional de santé "Prévention du suicide et des tentatives de suicide" en Bourgogne. Nous avons relié cette expérience d'évaluation à une réflexion théorique et méthodologique. Ce programme, analysé comme un réseau informel, nous permet de mobiliser le cadre méthodologique de l'évaluation des réseaux pour la démarche d'évaluation des PRS. Notre approche tant appliquée que plus théorique permet in fine de formuler des recommandations pour l'évaluation de programmes de santé publique. Dans une première partie, nous présentons les conceptions théoriques économiques et socio-économiques de la notion de réseau, notamment dans le champ de la santé : Le caractère polysémique de cette notion est à même de rendre compte de multiples réalités en termes de relation de réseaux dont les PRS. La seconde partie illustre l'importance d'une bonne compréhension des présupposés théoriques et épistémologiques, des finalités des parties prenantes dans l'évaluation. Il en découle des objectifs et des méthodes d'évaluation différents, notamment pour l'évaluation des PRS et des réseaux. La troisième partie propose une étude critique des évaluations de programmes axés sur des thématiques de prévention et ayant pour objet une problématique de santé mentale. Pour cela, nous utilisons comme cas pratique l'évaluation du PRS de prévention du suicide et de la tentative de suicide en Bourgogne. Cette évaluation est mise au regard d'autres évaluations de PRS similaires et aux méthodes proposées pour évaluer la coordination des réseaux. In fine, la question du rôle d'aide à la décision de l'évaluation est posée Our research was introduced by a demand of evaluation of the RPH « Prevention of suicide and attempts of suicide” in Burgundy. We connected this experience to a theoretical and methodological analysis. This program, analysed as an informal network, allows us to mobilise the evaluation of networks methodological tools to evaluate RPH. Our approach , either applied or theoretical, allows in fine the formulation of recommendations for the evaluation of programs of public health. In a first part, we present the economic and socioeconomic conceptions of the notion of network, especially in the field of health : this notion is able to report multiple realities in terms of relation of networks, such as RPH. The second part illustrates the importance of a good understanding of theoretical presuppositions , purposes of the stakeholders in the evaluation. It leads to different objectives and methods of evaluation , notably for the evaluation of the RPH and the networks. The third part proposes a critical study of the evaluations of programs centred on prevention and mental health problems. For that purpose, we use a practical case, the evaluation of the RPH “Prevention of suicide and attempts of suicide” in Burgundy. This evaluation is compared to other evaluations of similar RPH and methods proposed to estimate the coordination of networks. In fine, the question of the role of the decision aids to evaluation is asked

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Diop, Moussa. "Eau et Développement : Échelles, temporalités, acteurs et enjeux autour de la gestion durable du service public de l’eau en milieu rural au Sénégal." Paris 9, 2008. https://portail.bu.dauphine.fr/fileviewer/index.php?doc=2008PA090031.

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Abstract:

La thèse montre, en articulant différentes échelles, comment l’introduction de nouvelles normes de gestion du service de l’eau va susciter ou amplifier des déséquilibres qui existent déjà dans les villa ges et entre les acteurs. Du fait de l’introduction d’un nouveau système d’approvisionnement en eau potable, l’Etat a, en même temps, introduit des normes officielles de gestion du service public de l’eau. A défaut de régulation conjointe, ces règles vont se superposer aux logiques socioculturelles des acteurs villageois. Il se crée plusieurs types de légitimés et de légitimations des pratiques des acteurs. Ce qui pose comme problème des heurts entre ces logiques divergentes autour de la gestion de l’eau : des acteurs villageois sont coincés entre différents systèmes de valeurs, des pouvoirs locaux s’opposent pour un positionnement dans l’arène villageoise, des cultures s’affrontent, des structures héritées se superposent à celles nouvelles, créées pour gérer l’eau. Le clientélisme politique s’invite à la gestion. Bref, un ensemble de systèmes avec des boucles de rétro-actions scandent la gestion du service et finissent par créer une situation anomique. Le dérèglement des normes à l’origine de l’anomie s’explique par l’incertitude née de l’ambiguïté liée à la finalité réelle de l’introduction des Adductions d’Eau Potable dans ces villages. Finalement, cette incertitude a décrédibilisé les normes codifiées de gestion telles qu’elles sont perçues par les villageois The thesis shows, by structuring several scales, how the introduction of new rules of management of the water service will generate or amplify some imbalances that exist yet in the villages and between the actors. As a result of the introduction of a new supplying system in drinking water, the State has introduced by the same time several official rules of management of the water public service. For lack of related regulations, these rules will be stackable to the sociocul tural logics of the rural actors. Several types of legitimacies and legitimations of the actors’ practices appear. And as a consequence, this leads to clashes between those divergent logics around the management of water: some rural actors are stuck between different systems of value, local authorities confront each other about a positioning in the rural arena, cultures are in direct opposition, inherited structures are stackable to those new, created to manage water. The political clientelism comes to interest itself to the management. In brief, a whole combination of systems, with some buckles of retroac tives, scans the management of the service and lead to an anomy situation. The disturbance of the rules which is the source of the anomy is due to the doubt caused by the ambiguity related to the real purpose of the introduction of the drinking water conveyances in those villages. Finally, this doubt has undermined the credibility of the codified rules of management as they are considered by the village’s people

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Brodaty, Thomas. "L'évaluation des politiques de l'emploi : une analyse théorique et micro économétrique." Paris 1, 2002. http://www.theses.fr/2002PA010034.

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Abstract:

Depuis une vingtaine d'années, le chômage élevé et persistant a nécessité la mise en oeuvre de politiques publiques en faveur de l'emploi. Parmi elles, les politiques actives ont suscité un intérêt grandissant. Ces mesures vont de la formation professionnelle aux emplois subventionnés. Elles sont destinées aux publics éprouvant des difficultés particulières d'accès à l'emploi, Plus de vingt ans après leurs premières mises en oeuvre, le bilan reste incertain et les interrogations nombreuses. La thèse est une contribution théorique et micro économétrique à l' évaluation de leur efficacité sur le devenir des bénéficiaires. Deux aspects principaux sont étudiés, qui constituent chacun une source importante de complexité dans les comportements de prospection d'emploi. Il s'agit d'une part de la diversité des dispositifs mis en oeuvre et d'autre part de la diversité des critères d'efficacité à retenir pour aboutir à une évaluation complète.

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Dissertations / Theses on the topic 'Politique publique – Évaluation – Sénégal'

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