Academic literature on the topic 'Pouvoir local'

Dans cette thèse, nous nous sommes interrogés sur le regroupement intercommunal en France à deux niveaux ; les relations entre intercommunalité et développement local, puis celles entre intercommunalité et pouvoir de vote. Dans la première partie, nous avons opté pour une approche de la croissance infra-régionale en Basse-Normandie à l’échelle intercommunale, dans le but de localiser les lieux de croissance, tout en proposant une typologie des Etablissements publics de coopération intercommunale (EPCI). La croissance infra-régionale semble partir des EPCI « urbains » pour se diffuser au reste du territoire. La distance par rapport aux grandes agglomérations est un facteur explicatif très important du développement infra-régional. Les conclusions de cette étude des EPCI bas-normands semblent pouvoir s’appliquer à l’ensemble des EPCI français, en regard de la typologie obtenue. La loi laisse toute liberté aux EPCI dans le choix du nombre des délégués communaux. Or, la grande majorité des élus adoptent une règle de détermination de ce nombre basée sur la part de chaque commune dans la population totale de l’EPCI. Dans la deuxième partie, nous avons montré tout d’abord la méconnaissance par les élus des conséquences en termes d’indices de pouvoir de leurs mécanismes d’attribution des délégués intercommunaux aux communes membres d’un EPCI. Nous proposons un algorithme permettant de corriger ce problème de mauvaise allocation par les élus des délégués intercommunaux. Il permet d’améliorer grandement la représentativité démocratique des communes au sein des EPCI, à la seule condition d’accepter un changement (souvent léger) du nombre des délégués attribués à certaines communes

Le pouvoir local de part sa proximité et son insertion dans les communautés de base est a même de jouer un rôle déterminant dans la stabilisation et la régulation des forces en présence. De part sa proximité avec les paysans qui représentent 90% de la population burundaise, la commune offre un cadre privilégié pour instaurer une politique de concertation et de dialogue entre les gouvernants et els administres en vue de trouver des solutions durables aux problèmes économiques, politiques et sociaux qui se posent à la société burundaise<br>The local power, sue to its closeness and insertion within the local communities, is able to play an important role in stabiliting and regulating forces in contact. Due to its closeness with the peasants who represent90% of the population, the commune offers an excellent frame for creating a dualogue and concertation policy between the governement and the governement and the people, in order to find long-term solutions to economic, political and social problems which threaten the Burundian society

Rufisque, une des quatre communes du senegal, constitue un exemple inedit dans l'histoire communale coloniale: elle s'etait urbanisee des la fin du xixeme siecle contre les voeux de l'administration qui avait porte son choix sur sa voisine, dakar. Cet effort est poursuivi, en depit de la suppression de l'octroi municipal en juillet 1924. Des contraintes telles la topographie du site (zone marecageuse), les epidemies frequentes et eprouvantes (peste et fievre jaune), une tutelle pregnante et le poids des depenses obligatoires (police, voirie, instruction) confondent leurs effets mais n'entament pas la volonte et la mobilisation des ediles pour amenager et equiper l'espace urbain. Un mouvement d'intervention marquee connu sous le vocable de municipalisme est impulse par la municipalite au cours de l'entredeux-guerres dans les entreprises commerciales et industrielles (eau, electricite, tentative dans l'habitat). La crise des annees trente, en entrainant l'arret du trafic commercial et le deplacement des principaux etablissements vers dakar, exacerbe les conflits entre l'assemblee municipale et le pouvoir central. La querelle des competences et des attributions devolues au maire et au conseil municipal traverse les relations de la municipalite avec les autorites administratives, hostiles des les origines a ce type d'institution. Le regime financier et fiscal demeure le champ d'intervention privilegie du gouverneur. Or il conditionnait l'autonomie municipale. Les services municipaux subissent les contrecoups de l'insuffisance des ressources communales tandis que les actes d'autorite annihilent toute velleite de predation (revocation de maurice gueye en janvier 1929)<br>Rufisque, one of the quatre communes of senegal, is a most unusual case in municipal colonial history. It had grown into a town by the end of the xixth century against the will of the authorities which prefered dakar, its neighbour. Its growth continues in spite of the cancelling of the octroi municipal in july 1924. The joint effect of a number of hardships such as the topography of the site (marshy zone), frequent and harsh epidemics (plaque and yellow fever), a hard trusteeship and the weight of necessary expenses (the police, the road system, education), does not break the determination and the efforts of the municipal officials to develop and to equip the town. During the interwar period, a series of resolute policies known as municipalisme are undertaken by the local council with respect to the buziness and industrial companies (water, electricity, housing). The crisis of the thirties, by causing the trade to stop and the main companies to move to dakar, exacerbates the conflict between the municipal assembly and the central power. The disputes about the powers and the functions of the mayor and the local council spoil the relationship between the local power and the colonial administration which is hostile to such an institution from the beginning. The treasury and the fiscal system remain the favorite field for the action of the governor; now the municipal autonomy depends on the two of them. The local services undergo the consequences of the lack of communal resources while the acts of the authorities annihilate any attempt to predation (maurice gueye is dismissed in january 1929)

L'assemblée des bonnes villes de Basse-Auvergne représente le tiers état depuis le XIVe siècle. Héritière des états provinciaux tombés en désuétude à la fin du XVe siècle, elle a su conserver une indéniable vitalité. Elle participe à la vie de la région tout au long de la seconde moitié du XVIe siècle. Elle a établi des liens complexes avec les autres acteurs de la vie locale et avec le pouvoir central. Elle agit comme un contre-pouvoir qui préserve les intérêts du tiers état face à la fiscalité royale. C'est aussi un relais du pouvoir et un organe de gestion de certaines affaires provinciales. Rouage financier au service de la monarchie, l'assemblée subit des tensions internes. Elle est aussi l'objet de critiques de plus en plus virulentes de la part du clergé, de la noblesse et du plat pays quant à son fonctionnement et ses décisions. Ces faiblesses aboutissent, à la fin des années 1580, dans un contexte agité, à une réforme différée et à une rupture de l'institution.

Le problème du pouvoir local au Liban surgit avec l'éclatement du pouvoir central. L'étude de l'histoire de ce pays decèle une lointaine antériorité du pluralisme politique (tout autant que communautaire et culturel) par rapport à l'unité et au centralisme de l'Etat, qui ne sont que de fraiche date. L'Etat nait en 1920 et devient république en 1926. Un pouvoir local purement administratif se produit par des textes, de la volonté etatique. Le pluralisme est banni au nom de l'unité et de l'homogénéité, et les institutions créees sont loin de traduire la realité sociale libanaise de manière fidèle. La municipalité, le syndicat ou la fédération de municipalités, le moukhtariat et le comité communal sont les seules institutions de pouvoir local. Le moukhtariat est seul généralise, mais ses affaires et son etendue démographique sont très réduites. Le comité communal est à vocation unique et s'efface là où une municipalité se crée. La municipalité et la fédération de municipalités marquent une certaine réussite mais le chemin qu'elles se frayent bute contre des obstacles considérables dressés par le pouvoir central. Les obstacles concernent leur création, la dévolution de leurs mandats, leurs affaires, leurs finances et le contrôle qu'elles subissent. L'observation de la vie pratique de ces institutions montre l'omniprésence de l'influence des pouvoirs non-institutionnalises : les communautés religieuses-culturelles. Ce pluralisme occulte par la volonté étatique n'est pas vaincu, loin s'en faut. Il immerge tout dans sa mouvance : formations politiques, familles et individus. Pourtant le pouvoir local vit et évolue tant bien que mal. S'il correspond à une vision centralisatrice, il constitue également une nécessité locale et remplit un rôle territorial indispensable. Cependant depuis quelques années le vent du pluralisme soufle de plus en plus fort et la disparition politique de l'Etat est à craindre. Une reconstruction qui reconsidère l'institutionnalisation du pouvoir local s'avère de toute urgence. L'appartenance communautaire inspire tous les projets proposés pour une réforme. Donnons libre cours au pluralisme local, reconnaissons-lui les affaires qu'il estime siennes, asseyons-le sur un territoire propre et que l'unité de l'Etat naisse de la volonté de coopération et de vivre en commun.

Ce theme s'est pose comme un axe de synthese autour duquel s'articulent un sujet social, examine par le biais de l'analyse des principaux acteurs du pouvoir et des reactions des contre-pouvoirs; une dimension socio-spatiale: c'est le cas d'un municipe assailli par le discours gourvernemental renovateur et reformateur en apparence, mais impuissant a cerner les faits que lui simposent les changements sociaux recents, ainsi que les droits revendiques par le biais d'un phenomene croissant d'auto-organisation de la societe civile. Une periode pendant laquelle se conjuguent la mondialisation d'economies et societes nationales ainsi que des modifications sensibles du regime social mexicain. C'est a partir de 1983 que la strategie de renovation et de reforme de l'etat prend une tournure modernisatrice dont la reforme municipale est un exemple. Ces strategies, dirigees par une techno-bureaucratie naissante, se limitent a une refonctionnalisation du regime social existant<br>The social subject of this research are the social's actors of the political power and the against-power actors in the territory of jalisco, mexico's state. The jalisco's "municipios" are under a reform process in the political relations between the federal and the states governements, but the social related factors does'nt follows the same process. They are placed in the outside of these reforms. However, the period of the local community changes betwen 1983-1988, has been studies within the auto-organisation process of the civil society. The modernization of the political regime takes new ways at 1983. At the head of these changes are the burocrates; the have a new kind of technical supports and new capacities to reform the social system

A Québec, capitale de la province, 600 000 habitants, les cadres territoriaux d'appropriation politique de l'espace que constituent les municipalités, la communauté urbaine et les regroupements de municipalités qui l'entourent servent de base à la définition de problématiques d'organisation de l'espace débouchant sur plusieurs schémas d'aménagement pour une même agglomération. L'élaboration de ces schémas d'abord refusée par les élus locaux est ensuite imposée par le gouvernement provincial. Lorsque les municipalités de la communauté urbaine de Québec s'entendent sur un schéma après plus de dix ans de report des échéances, celui-ci n'est plus apte à maîtriser l'avenir de l'agglomération. La croissance urbaine se fait de plus en plus en dehors de cette structure inadaptée sans cesse remise en cause par les élus, au bénéfice des banlieues périphériques et au détriment du centre-ville de la ville centre et de la région dans son ensemble: celle-ci se coupe de plus en plus de sa capitale dont elle n'espère plus les retombées d'une politique sans cesse réaffirmée de développement polarisé. L'observation du fonctionnement de l'agglomération de Québec permet de conclure à la nécessité de l'émergence d'un pouvoir politique au niveau métropolitain et régional. Il s'agit de combler le vide actuel et l'absence d'alternative d'aménagement et de développement que l'analyse géographique, par une démarche d'implication sur le terrain et d'observation participante étalée sur une longue période, permet de saisir. Cet essai de géopolitique urbaine et régionale peut donner un nouvel essor à la discipline dans la mesure où il intègre l'analyse politique à la connaissance de l'espace urbain<br>The political configuration of Quebec metropolitan area, provincial capital (600. 000 inhabitants), merging municipalities, the Quebec urban community and surrounding associated municipalities provide the basis for the identification of problems linked to the overall organisation resulting in the juxtaposition of several schemes within one metropolitan area. The formulation of such a scheme, at first opposed by local councils, was finally imposed by the provincial government. When, after ten years of delaying tactics, the municipalities constituting the Quebec urban community agreed on a scheme it was already too late to ensure the future of the community. More and more, urban development has expanded beyond the scope of this obsolete structure incessantly contested by local councils to the advantage of outskirt suburbs and to the prejudice of both the urban centre of the main city and of the region as a whole. The latter, becoming progressively severed from the capital, loses faith in the repeated promises of economic benefits supposed to be granted by a policy of development focussed on the regional capital. Surveying the performance of the Quebec metropolitan area leads to the conclusion that political power is needed at metropolitan and regional levels in order to fill the present void and lack of any development policy as can be discovered by geographical analysis through a direct active approach and involvement over a long period. The present experiment in urban and regional geopolitics may open new vistas to the discipline in as much as it brings political analysis within the scope of urban study