Dissertations / Theses on the topic 'Principles of activity of public authorities'

Нa дaний чaс в прoвiдних держaвaх свiту утвердилoся рoзумiння тoгo, щo нaйкращi результaти нa шляху прoгресивнoгo суспiльнoгo рoзвитку мoжуть бути дoсягнутi при реaлiзaцiї iдеoлoгiї пaртнерствa мiж влaдoю i суспiльствoм. Врaхoвуючи це, держaвним упрaвлiнцям нa всiх рiвнях вaжливo прoникнутися цiєю iделoгiєю, знaти метoдoлoгiчний iнструментaрій, зa дoпoмoгoю якoгo мoжнa нaлaгoдити ефективний дiaлoг мiж oргaнaми влaди i грoмaдянaми, a тaкoж вмiти викoристoвувaти цей метoдoлoгiчний iнструментaрiй у свoїй прaктичнiй дiяльнoсті. Нa сучaснoму етaпi суспiльнoгo рoзвитку перед Укрaїнoю, якa зaдеклaрувaлa себе як демoкрaтичнa i прaвoвa держaвa, пoстaє неoбхiднiсть рoзвитку iнститутiв грoмaдянськoгo суспiльствa тa нaлaгoдження ефективнoї взaємoдiї мiж ними та влaдoю. У нaлaгoдженнi тaкoї взaємoдiї зaцiкaвлене не лише сaме суспiльствo, aле й держaвa, i oргaни мiсцевoгo сaмoврядування, i бiзнес-структури i нaвiть iнoземнi крaїни. Дoслiдження взaємoдiї держaвнoї влaди i грoмaдянськoгo суспiльствa як бaзи для ствoрення ефективнoї системи держaвнoгo упрaвлiння є в Укрaїнi вiднoснo нoвим питaнням, вивченню теoретичних oснoв якoгo пoки щo придiленa недoстaтня увaгa. Трaдиційнo держaвне упрaвління рoзглядaється як вид суспiльнoї діяльнoсті; у кoнтексті віднoсин влaди і пoлітики; віднoсин гілoк влaди мiж сoбoю; вiднoсин викoнaвчoї влaди i мiсцевoгo сaмoврядувaння; віднoсин держaвнoгo упрaвління i мiсцевoгo сaмoврядувaння. У цих дoслiдженнях викoристoвується трaдицiйне уявлення прo держaвну влaду, як мехaнiзм впливу нa суспiльствo, тoбтo функцioнувaння дихoтoмії «держaвa – суспільствo» нa oснoвi мехaнiзму прямих зв’язкiв.<br>Нa дaний чaс в прoвiдних держaвaх мира утвердилoся рoзумiння тoгo, чтo нaйкращi результaт нa пути прoгресивнoгo суспiльнoгo рoзвитку мoжуть быть дoсягнутi при реaлiзaцiи iдеoлoгiи пaртнерствa между влaдoю i суспiльствoм. Врaхoвуючы это, держaвним упрaвлiнцям нa всех уровнях вaжливo прoникнутися настоящей iделoгiею, знaты метoдoлoгiчний iнструментaрий, зa с пoмoщью якoгo мoжнa нaлaгoдиты эффективный дiaлoг между oргaнaмы влaды i грoмaдянaмы, a тaкoж уметь викoристoвувaты этот метoдoлoгiчний iнструментaрiй в свoий прaктичнiй дiяльнoсти. Нa сучaснoму етaпi суспiльнoгo рoзвитку перед Укрaинoю, которaя зaдеклaрувaлa себя как демoкрaтичнa i прaвoвa держaвa, пoстaе неoбхiднiсть рoзвитку институтов грoмaдянськoгo суспiльствa тa нaлaгoдження ефективнoи взaемoдiи между ними и влaдoю. В нaлaгoдженнi тaкoй взaемoдiи зaцiкaвлене не только сaме суспiльствo, но и держaвa, i oргaны мiсцевoгo сaмoврядування, i бизнес-структуры i нaвiть iнoземнi крaины. Дoслiдження взaемoдiи держaвнoи влaды i грoмaдянськoгo суспiльствa как бaзы для ствoрення ефективнoи системы держaвнoгo упрaвлiння есть в Укрaинi вiднoснo нoвим питaнням, изучению теoретичних oснoве якoгo пoкы щo придiленa недoстaтня увaгa. Трaдицийнo держaвне упрaвлиння рoзглядaеться как вид суспiльнoи дияльнoсти; в кoнтексти виднoсин влaды и пoлитикы; виднoсин гилoк влaды между сoбoй; вiднoсин викoнaвчoи влaды i мiсцевoгo сaмoврядувaння; виднoсин держaвнoгo упрaвлиння i мiсцевoгo сaмoврядувaння. В этих дoслiдженнях викoристoвуеться трaдицiйне представление прo держaвну влaду, как мехaнiзм влияния нa суспiльствo, тoбтo функцioнувaння дихoтoмии «держaвa - суспильствo» нa oснoвi мехaнiзму прямых связей.<br>At the same time, in the prime state of the world, there has been an assertion that the best results in the way of a progressive social advance can be achieved through the realization of the ideal of partnership between society and society. Vrahovuyuchy it derzhavnym upravlintsyam nA all levels vazhlyvo pronyknutysya by this idelohiyeyu, znaty metodolohichnyy instrumentariy, za dopomohoyu yakoho mozhna nalahodyty effective dialoh between orhanamy vlady i hromadyanamy, a takozh To be able vykorystovuvaty this metodolohichnyy instrumentariy in svoyiy praktychniy diyalnosti. For certain ethnic groups of social progress in front of Ukraine, which, as a substitute for democrats and protesters of the state, suffers from the inadequacy of the development of the institutes of the Russian-American society and the introduction of effective interactions between them and the state. At the request of the same authorities, not only the members of the community, but also the state, and the representatives of the local municipal administration, and the business structure, I am aware of the foreign crimes. Investigating the use of state-owned and state-owned society as a base for establishing an effective system of state administration is in Ukraine in particular with the new knowledge, the study of theoretical principles, as long as the acquired non-native wisdom is acquired. Traditional state management is seen as a type of social activity; in the context of the textbook and the politics; from the bottom of the bell between you and you; altogether discharged from the land and the local self-government; from the state control of the local and local authorities. In these investigations a tacit representation of the state power as a mechanism of influence on society, including the functioning of the dichotomy of state-society, based on the mechanism of direct ties, is used.

This thesis argues that one type of multinational entity – the multinational bank – poses particularly significant challenges to the international tax regime in terms of its current profit allocation rules. Multinational banks are a unique subset of multinational entities, and as a consequence of their unique traits, the traditional international tax regime foes not yield an optimal interjurisdictional allocation of taxing rights. The opportunity for tax minimisation, achievable because of the unique traits, and realised through exploitation of the traditional source and transfer pricing regime, results in a jurisdictional distribution of taxing rights which does not reflect economic reality. There are two distinct ways in which the traditional international tax regime fails to reflect economic activity. The first way that economic activity may not be reflected in the distribution of the taxing rights to income from multinational banking is through the application of traditional source rules. The traditional sources rules allocate income where transactions are completed rather than where the intermediation services are arranged. As a result of their unique commercial role as financial intermediaries, by separating intermediary economic activity from legal transactions with third parties, multinational banks may distort the true location of the activity giving rise to income. The second way in which the traditional tax regime may fail to reflect economic activity is through the traditional transfer pricing regime requiring related or internal transaction to be undertaken at an arm’s length price. The arm’s length pricing requirement is theoretically deficient in its failure to recognise the highly integrated nature of multinational banking. In practice, the arm’s length pricing requirement is also difficult, if not impossible, to apply to multinational banks because of the requirement of comparability. The difficulties associated with the current model have resulted in a subtle move by multinational banks towards global formulary apportionment. This thesis concludes that, for the international taxation of multinational banks, the current source regime should be replaced with a system that allocates profits for tax purposes on the basis of income source, with source determined using a unitary taxation or global formulary apportionment system. It is argued that global formulary apportionment is a theoretically superior model that provides both jurisdiction to tax and allocated profits on the basis of the economic activity that generates the income.

La transparence, à travers ses multiples applications par le juge européen, est érigée en principe général du droit de l’Union européenne. Ses fondements juridiques retentissent sur sa portée, impérative et supplétive, son champ d’application matériel et personnel ainsi que sur son extension progressive et sa limitation aux seuls rapports verticaux développés entre les autorités adjudicatrices et les opérateurs économiques. La transparence est rattachée directement aux libertés fondamentales des soumissionnaires potentiels dont elles assurent la protection juridique et indirectement au principe de libre concurrence par la suppression des obstacles privés à la libre circulation des activités économiques. Ainsi, au service d’une finalité immédiate, la transparence garantit l’accès à la commande publique et, au service d’une finalité médiate, elle protège les structures du marché de la commande publique. Le principe général de transparence donne alors naissance aux contrats relevant de la commande publique qui prennent le relais des contrats publics. Instrument d’intégration et élément structurel du marché intérieur, cette nouvelle génération des contrats matérialise l’accès à la commande publique qui constitue un secteur d’activité économique faisant partie du marché intérieur<br>Transparency, through its multiple applications by the european judge, has become a general principle of european law. Its legal basis resound its purview, imperative and suppletive, its personnal et material scope, as well as its progressive extension and its restriction to the vertical relationships developed between contracting authorities and economic operators. Transparency is attached directly to potential bidders fundamental freedoms whose its provides legal protection. It is attached indirectly to the principle of free competition by the elimination of private barriers to the free movement of economic activities. Thus, in the service of an immediate finality, transparency guarantees access to public procurements and, in the service of a mediate finality, it protects the market structures of public procurement. The general principle of transparency gives then rise to contracts of public order (contrats relevant de la commande publique) which take over public contracts. Instrument of integration and structural element of the internal market, this new generation of contracts materialize access to public order (commande publique), that constitutes a sector of economic activity as part of the internal market

Органам, які регулюють і контролюють процес здійснення зовнішньоекономічної діяльності в Україні, відведена важлива роль. Захист інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності здійснюється державою, в особі її вищого органу – Верховної Ради України, органів управління, судовою владою. При цитуванні документа, використовуйте посилання http://essuir.sumdu.edu.ua/handle/123456789/36724

The thesis investigated the application and implementation of marketing practices in public library services in the UK and Republic of Ireland, using local authority leisure services as a comparator. The empirical research included both qualitative and quantitative methodologies to assess marketing strategy development in public libraries, using a comparison with local authority leisure services to provide a contextual framework. The research covered the period 1991-1999, using a triangulation approach of national questionnaire surveys, case study interviews and document analysis, as well as extensive reference to the relevant literature. The research was conducted during a period of increasing economic, political and social pressure to improve the effectiveness and efficiency of public sector services. The growth of consumerism in the 1980s and 90s had increased pressures on public libraries to provide an even wider range of quality services at a time of financial restraint. The hypotheses for the research were: that marketing principles, which have been modified to meet the needs of not-for-profit services, are essential for the delivery of effective public library services; the successful implementation of such relevant marketing principles and practice in public library services is dependent on a range of organizational, environmental and cultural constraints. The research found the hypotheses to be valid; there were a number of significant constraints on public library marketing, including government legislation, budget reductions, local government reorganization, and a lack of marketing awareness and customer orientation. Recommendations included the fundamental reorientation of library service delivery from a product orientated organization to a customer focused service; further research to investigate the linkages between marketing tools and the principles of total quality management; and research into the marketing training and continuing education needs of senior managers, the marketing awareness of elected members, and the in-house training of all library staff in marketing theory and techniques.

Ющенко Л. І. Механізми впровадження інновацій в діяльність органів публічної влади : дис. ... канд. наук з держ. управління : 25.00.02 / Л. І. Ющенко . - Чернігів, 2018. - 231с.<br>Дисертацію присвячено теоретико-практичному узагальненню та новому вирішенню важливої наукової проблеми удосконалення механізмів впровадження інновацій в діяльність органів публічної влади в Україні, обґрунтуванню та розробленню науково-практичних рекомендацій щодо механізмів впровадження інновацій в діяльність органів публічної влади в Україні. У ході дослідження розроблено структурно-функціональну модель механізму впровадження інновацій в державно-управлінський процес як сукупність логічно пов’язаних між собою механізмів функціонування ОПВ на етапах прийняття та реалізації інновацій у системі ОПВ, відповідно до загальносистемного, функціонального та інструментального рівнів впровадження. Запропоновано модель комплексного механізму впровадження інновацій, основними складовими якої визначено суб’єктів ініціатив щодо інноваційної діяльності, механізми функціонування ОПВ в режимі впровадження інновацій та ресурсні механізми. Удосконалено понятійно-категоріальний апарат дослідження шляхом формулювання дефініцій: “Інноваційна діяльність органів публічної влади”, “Державно-управлінські інновації”, “Механізми впровадження інновацій в діяльність органів публічної влади”. Обґрунтовано напрями вдосконалення механізмів впровадження інновацій в діяльність органів публічної влади, які згруповано за основними ознаками, а саме: напрями розвитку, напрями захисту, внутрішні напрями, стримувальні напрями та кризові напрями. Здійснено систематизацію зарубіжних та вітчизняних моделей впровадження реформування державного управління, яка полягає у ймовірній адаптації та імплементації іноземних механізмів впровадження інновацій в державно- управлінській діяльності до українських умов розвитку системи ОПВ; визначенні ступеню ефективності нововведень та ресурсної спроможності застосування в Україні; можливостей подолання факторів спротиву на усіх рвінях ієрархії органів публічної влади. Оцінено стан теоретико-практичної готовності державних службовців органів публічної влади щодо застосування державно-управлінських нововведень за критеріями: обізнаність із засадами теорії інновацій, наявність досвіду їх впровадження, обізнаність, важливість та поширеність нововведень у цій систем та виявлено, що недостатній рівень професійної компетентності та зацікавленості у інноваційних змінах негативно вплине на успішність впровадження інновацій;<br>The thesis deals with theoretical and practical generalization as well as the new solution of an important scientific challenge as for the improvement of the mechanisms of innovation implementation in the activity of public authorities in Ukraine, justification and development of scientific and practical guidelines in relation to the mechanisms of innovation implementation in the activity of public authorities in Ukraine. The research resulted in the development of the structural and functional model of the mechanism of innovation implementation in the public administration process as an aggregate of logically connected mechanisms of the public authorities functioning at the stages of adoption and realization of innovations in the system of public authorities, in accordance with system-wide, functional as well as the instrumental levels of implementation. The model of complex mechanism of innovation implementation has been suggested, with the subjects of initiatives as for innovative activity, mechanisms of public authorities functioning in the regime of innovation implementation and resource mechanisms being defined as the basic components. The research apparatus for notions and categories has been improved by formulation the definitions as follows: “Innovative activity of public authorities”, as comprehensive results of the quantitative changes within the system of public authorities, which provide for effective communication with civil society in the course of formulation and implementation of the state, regional and local policy; “Public administration innovations” – as qualitative, substantial changes in the system of public authorities (public administration, local selfgovernment), as well as in the mechanisms of their interaction with non-governmental organization and the public of Ukraine, which do not contradict the Constitution and do not represent a threat to national sovereignty; “Mechanisms of innovation implementation and the activity of public authorities” – as processes of practical realization by public authorities, in interaction with civil society, public innovative policy of Ukraine. The directions as for the improvement of the mechanisms of innovation implementation in the activity of public authorities have been substantiated, the former being grouped by some basic characteristics, namely: the directions of development, the directions of protection, internal directions, constraining directions and crisis directions. The systematization of foreign and national models of implementation of public administration reforming has been carried out, which consists in probable adaptation and implementation of foreign mechanisms of innovation introduction in public administration activity to the Ukrainian conditions of the development of the system of public authorities; determination of the degree of innovation efficiency as well as resource capacity of its implementation in Ukraine; possibilities for overcoming the factors of resistance at all hierarchical levels of public authorities. The theoretical and practical readiness of public servants as for the implementation of public administration innovations have been evaluated by the criteria of awareness of the principles of the theory of innovations, experience of their implementation, knowledge, importance as well as the spread of innovations in this system. It has been defined that the lack of professional competence and concern in the innovative changes will have a negative impact on the successful implementation of innovations. Public authorities have been provided with the guidelines as for the improvement of the processes of innovation implementation in the public administration activity. The main message consists in social and psychological readiness of public servants for the introduction of innovation changes. It has been proved that as of today, the information and analytical support of the public authorities in the field of innovation implementation does not meet the requirements of the state in reforming of public administration, its European development vector, European standards of the appropriate administration of the country, as well as the modern level of the development of information and communications technology.

The study is mainly to reflect on how the two members of the European Union, Sweden and Finland has chosen to implement the directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of the European Union. To limit the study the focus has been to investigate the width of ‘conflict of interest’ as well as the width of ‘contracting authorities’. The conflict of interest may appear in all phases within the purchasing process with a risk for unjust advantages for the wanted supplier or the opposite, where a supplier is excluded by purpose. The actual procurement process is presented in the study in a wider context where the procurement document, the publication of the document as well as the establishing of the winning tender is defined as the second phase. The total process of purchasing begins with a first phase, the analysis of the actual need, market orientation and an evaluating of the previous contract. The third phase, contract management, is very critical as the risk of becoming caught altering the contracts during the term is low. Therefore, is not only the conflict of interest connected to the prior involvement of candidates or tenderers that need to be addressed. The regulation of the two national procurement laws does not contain the wider sense of conflict of interest. Instead, one Finnish inferior law, regulating administration and conflict of interest there in, appears to be the most comprehensive legislation to include all organizations that the procurement law applies to. The Swedish regulation as oppose to the Finnish spread out on a general administrative law and a law applied to the municipal organizations. However, this is not including all the organizations that must process their procurations according to law. The legislator refers to the constitutional principle, the principle of equality, and a mandate for the procurement authority to support all procurement organizations that are obliged to implement procurement under public procurement laws. Above is a simplified description of how the procurement directive has been implemented in Sweden and Finland. What has been noted is that is does not appear to be any penalties for those who shows a behavior indicating that there is a conflict of interest in any of the steps of the purchasing process. On the other hand, it is the contracting organization that may face penalties such as a waste of resources when a procurement is reviewed and fails, which means further time spent on yet another process of procurement. A contracting organization that does not manage its contracts according to the stated demands in the procurement might make such incorrect purchases or concessions that could lead to considerable sanctions.

Made available in DSpace on 2016-04-26T20:23:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Herminia Penteado Pacheco e Silva Moccia.pdf: 2132272 bytes, checksum: dd92a873e370f02c9e4e8afffe7c00a0 (MD5) Previous issue date: 2015-02-11<br>This study, stemming from the provisions of the Brazilian Constitution, aims to analyze the activity of the State in fostering the private economy, so as to frame the latter as an expression of administrative activity, subject to the limits that govern this activity of the state. The wide range of activities fostering economic development results in a conceptual challenge in the attempt to materially determine its field of impact. Thus, among the instruments provided for in the Brazilian legal system, this study focused on the soft loans granted by the BNDES, in order to define the set of parameters to be applied to the exercise of this government activity. Actions to foster the economy, through soft loans in particular, has been treated as a result of the discretionary authority of the Administration, and considered an activity more connected to private and banking law, than to public law and its respective legal system. Although a greater flexibility in the choices made by the State is recognized, the public nature of this specific role of the State must be recognized. A role which should be motivated, transparent and controlled, in order to build boundaries and clarify the conditions for it to be carried out. This topic has not yet deserved in-depth studies, and has gained significance because of the enormous amounts of money that have been directed to this activity regardless of any guarantee of effectiveness of the spending. On the other hand, since 2009 the Bank started to receive resources from the Brazilian Treasury. These resources now outweigh the Bank s original sources of funding. This has led to an increase in public debt and huge distortions that undermine economic policy. In this study the role and the importance of public banks as funding instruments in developing economies is recognized. However, it is argued that the BNDES should be more parsimonious in granting loans at lower interest rates and guided by clear criteria, designed to effectively ensure economic and social development. Aware of the above mentioned challenges, and because of the different choices made by different Administrations in relation to each State s own economic reality, the ultimate goal of this study is to present instruments for establishing guiding parameters for this activity, and for enabling it to be effectively controlled<br>O presente trabalho, partindo dos comandos emanados da Constituição Federal, objetiva analisar a atividade estatal de fomento da economia privada, para enquadrá-la como expressão da atividade administrativa, sujeitando-a aos limites que informam esta atividade estatal. A ampla abrangência da atividade promocional, resulta em uma dificuldade conceitual para a delimitação material de seu campo de incidência. Assim, dentre os instrumentos previstos no ordenamento jurídico brasileiro, a tese focou nos empréstimos em condições favoráveis concedidos pelo BNDES, para definir os parâmetros aplicáveis ao seu exercício. O fomento, e este instrumento em específico, vem sendo tratado como resultado de escolha discricionária da Administração, considerada uma atividade mais ligada ao direito privado e bancário, do que ao direito público e seu regime jurídico. Embora se reconheça a maior flexibilidade nas escolhas estatais, deve-se ter em mira o caráter público desta função que deve ser motivada, transparente e controlada, com vistas a construir limites e explicitar os pressupostos para o seu exercício. Trata-se de um tema pouco estudado que ganhou relevância em razão das vultosas quantias que foram destinadas a esta atividade, sem garantia da eficácia do gasto empreendido. Por outro lado, desde 2009 o Banco passou a receber aportes do Tesouro que hoje superam suas fontes de custeio originárias, repercutindo no aumento da dívida pública e produzindo enormes distorções que prejudicam a política econômica. No presente trabalho são reconhecidos o papel e a importância dos Bancos Públicos como instrumentos de fomento, em economias em desenvolvimento. Ocorre que o BNDES precisa ser mais parcimonioso na concessão de empréstimos a juros favoráveis, e pautar-se por critérios claros, voltados a garantir, efetivamente, o desenvolvimento econômico e social. Ciente das dificuldades acima aludidas, e em razão das diferentes escolhas das atuações administrativas em relação com a realidade econômica própria de cada Estado, o objetivo final deste trabalho é apresentar instrumentos que permitam a formulação de parâmetros norteadores desta atividade, auxiliando o seu controle

Phénomène classique en droit privé du travail, l’évolution d’une activité et le sort réservé aux salariés de droit privé qui y sont affectés figure parmi les thèmes fondamentaux du droit social contemporain, et fait, à ce titre, l’objet d’une jurisprudence relativement stabilisée et d’une littérature abondante. La problématique sociale des évolutions d’activités publiques, pour être tout aussi essentielle sinon plus que celle qui irrigue le secteur économique classique, souffre à l’inverse d’un manque d’analyse globale et approfondie, du moins de l’absence d’une mise en perspective de l’ensemble des hypothèses où elle est amenée à être soulevée. L’approche de la présente recherche est donc d’envisager la problématique sociale liée aux évolutions d’activités publiques dans sa globalité, en embrassant l’ensemble des hypothèses génériques concernées tant d’un point de vue organique – nature des personnels concernés comme nature des entités d’origine et d’accueil – que matériel – externalisation d’activités publiques, reprise en régie, décentralisation de compétences, transfert intercommunal de compétences, privatisation d’établissements publics, etc. L’ambition est ici de révéler le caractère primordial de la donnée sociale dans la conduite des évolutions d’organisation ou de gestion des activités publiques, et d’apporter, dans la démarche pratique qui est la nôtre, les clés essentielles à la résolution de la problématique sociale qu’elle peut engendrer, quelque soit l’hypothèse sur laquelle elle porte. Il s’agit, en premier lieu, en fonction de la nature publique et/ou privée des personnels concernés, d’identifier clairement les obligations de transfert des personnels de nature légales - d’ordre interne comme communautaire - ou conventionnelles, et de les confronter à la volonté politique de conserver ou réaffecter ces personnels. Il convient, en deuxième lieu, de préciser les modalités de transfert des personnels concernés. Il s’agit tout particulièrement de vérifier la nécessité d’obtenir un accord exprès de leur part, de formaliser le transfert par la signature par un contrat de travail ou encore de solliciter les institutions représentatives du personnel pour procéder au transfert effectif des agents. Il est, en troisième et dernier lieu, important d’envisager précisément les conséquences du transfert des personnels tant pour la structure d’accueil que pour les agents eux-mêmes, en termes financiers (niveau de rémunération, avantages individuels acquis, etc.) et opérationnels (organisation interne des ressources humaines, répartition des pouvoirs hiérarchiques entre structure d’origine et d’accueil pour les personnels mis à disposition, etc.)<br>Classical phenomenon in labour law, the changes which happens in an activity’s management or organisation and the resulting question of the employee’s fate appears like one of the most important contemporary labour law’s subject. Despite it concerns public undertakings engaged in economic activities, whether or not they are operating for gain, as well as private undertakings, this dimension is nevertheless well known and characterised by a lack of detailed analysis, at least by a putting in perspective’s lack of all hypothesis concerned. Consequently, this study chooses to consider the social issue following public activities changes in its globality by including all cases concerned, as well in an organic point of vue (employees nature, original structure or welcoming structure nature) then in a material point of vue (public activities externalization, return of an activity under a public control, decentralization, powers’ transfers between local authorities, privatization of public ownerships, etc.). This study’s aim is to reveal the importance of the human element in the event of a change on activity’s management or organisation and to give, in a practical view, the keys to resolve the social issue which belongs to each activity’s changes, whatever is the working hypothesis concerned. First, depending on the public or private nature of the personnel, it should be clearly identified the tranfer’s obligations which could exist according to labour legislation or a collective agreement and to bring them face to political decision to keep or redeploy employees. Then, it must be explained the procedure of transfer. More particularly, it should be confirmed if the transfer needs to be accepted by each employee, to be formalized by a contract signature or as well to be submitted to union companies. Finally, it is important to envisage precisely the transfer consequences as for employers then for employees, in financial (wages, individual or collective benefits, etc.) and operational terms (human resources organisation, management rules between original employer and new employer in case of provided civil servant, etc.)

The thesis deals with the topic of basic registers and specific agendas' activity roles that are analyzed based on a questionnaire survey. It gives the basic overview of e-Government and the basic registers of public administration as part of e-Government. Based on the questionnaire survey conducted on particular Land Register and Register offices the structure and definition of the agenda activity roles are evaluated and the thesis identifies the intensity of various activity roles use in practice. It is concluded that the activity roles of A124 agenda are defined in the way that approximately corresponds to the actual execution of the agenda and that all the roles are actually more or less in use. On the contrary, when it comes to A414 agenda, the number of reported roles is quite maximalist. The thesis reveals that some of the activity roles are not being executed in practice at all, or they are in use only at certain offices. 67 % of both A124 and A414 agenda activity roles were proved to be defined the way that fully corresponds to the actual use of these agendas. These activity roles are being used quite often.

Крут, К. О. Адміністративно-правове забезпечення громадського контролю у сфері охорони здоров'я : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / К. О. Крут; МВС України, Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Харків, 2017. - 213 с.<br>Дисертаційна робота присвячена визначенню змісту та особливостей громадського контролю у сфері охорони здоров'я. У роботі розкриваються сутність та значення громадського контролю у сфері охорони здоров’я. Характеризуються адміністративно-правові засади реалізації громадського контролю у сфері охорони здоров’я. Систематизуються принципи громадського контролю у цій сфері. З’ясовується система та повноваження суб’єктів громадського контролю у сфері охорони здоров’я. Визначаються сутність і зміст форм та методів діяльності суб’єктів громадського контролю в означеній сфері. Пропонуються шляхи удосконалення взаємодії суб’єктів громадського контролю і органів державного контролю та нагляду у сфері охорони здоров’я. Узагальнюється зарубіжний досвід громадського контролю у цій сфері та окреслюються можливості його використання в Україні. Окреслюються напрямки вдосконалення правового регулювання громадського контролю у сфері охорони здоров’я.<br>The dissertation is focused on determining the content and features of public control in the field of health protection. The author of the thesis has revealed the essence and significance of public control in the field of health protection. Administrative and legal principles of implementing public control in the field of health protection have been characterized. The principles of public control in this area have been systematized. The system and powers of public control subjects in the field of health protection have been clarified. The essence and content of the forms and methods of public control subjects’ activity in the specified sphere have been determined. The ways of improving the interaction of subjects of public control and the agencies of state control and supervision in the field of health protection have been suggested. International experience of public control in this area has been generalized; and the possibilities of its use in Ukraine have been outlined. Areas of improving the legal regulation of public control in the field of health protection have been specified.<br>Диссертация посвящена определению содержания и особенностей общественного контроля в сфере здравоохранения. Раскрываются сущность и значение общественного контроля в сфере здравоохранения. Административно-правовое регулирование реализации общественного контроля в сфере здравоохранения определяется как совокупность административных норм и других юридических средств, с помощью которых осуществляется регулирование правоотношений, возникающих при осуществлении уполномоченными субъектами общественного контроля в сфере охраны здоровья Украины Систематизируются принципы общественного контроля в сфере здравоохранения. Выделены две группы принципов общественного контроля в указанной сфере: 1 ) общие принципы (основополагающие, ключевые принципы, идеи, которые полагаются в основу любой контрольной деятельности в любой сфере общественных отношений, в том числе и в сфере здравоохранения); 2) специальные принципы (такие принципы, которые являются основой непосредственной организации осуществления общественного контроля в сфере охраны здоровья). Определяются система и полномочия субъектов общественного контроля в сфере здравоохранения. Под субъектами общественного контроля в сфере здравоохранения предложено понимать физических или юридических лиц, которые в соответствии с нормами действующего законодательства Украины наделены определенной совокупностью прав и обязанностей по осуществлению контроля в указанной сфере и могут быть участником соответствующих правоотношений. К таким субъектам отнесены: граждане Украины и субъекты организованной общественности в сфере здравоохранения (общественные советы при органах государственной власти (например, Общественный совет при Министерстве здравоохранения Украины) политические партии, средства массовой информации (СМИ), профсоюзы, органы самоорганизации населения). Определяются сущность и содержание форм и методов деятельности субъектов общественного контроля в сфере здравоохранения. Под формой деятельности субъектов общественного контроля в сфере здравоохранения предложено понимать предусмотренное нормами действующего законодательства внешнее проявление деятельности уполномоченных субъектов при осуществлении контроля в указанной сфере. Под методами деятельности субъектов общественного контроля в сфере здравоохранения предложено понимать законодательно закрепленные способы и приемы, которые используют субъекты общественного контроля для выполнения задач и достижения цели их деятельности. Предлагаются пути совершенствования взаимодействия субъектов общественного контроля органов государственного контроля и надзора в сфере здравоохранения. Обобщается зарубежный опыт общественного контроля в сфере здравоохранения и определяются возможности его использования в Украине. Определяются направления совершенствования правового регулирования общественного контроля в сфере здравоохранения.

Встановлено місце та значення судово-експертних установ в системі правоохоронної діяльності України; з’ясовано поняття та особливості контролю як способу забезпечення законності за діяльністю судово-експертних установ України; охарактеризовано правові засади здійснення контролю за діяльністю судово-експертних установ України та встановлено місце серед них адміністративно-правового регулювання; визначено систему та межі контролю за діяльністю судово-експертних установ; окреслено мету, завдання та принципи контролю за діяльністю судово-експертних установ; розглянуто систему суб’єктів контролю за діяльністю судово-експертних установ та встановлено особливості їх адміністративно-правового статусу; з’ясовано об’єкт та предмет контролю за діяльністю судово-експертних установ; встановлено адміністративні форми та методи здійснення контролю за діяльністю судово-експертних установ; узагальнено зарубіжний досвід здійснення контролю за діяльністю судово-експертних установ та опрацьовано можливості його використання в Україні; переглянуто критерії оцінювання ефективності контролю за діяльністю судово-експертних установ; запропоновано напрямки оптимізації системи суб’єктів контролю за діяльністю судово-експертних установ та удосконалення їх взаємодії.<br>В диссертации приведено теоретическое обобщение и новое решение научной проблемы – выяснение сущности и особенностей административно-правовых основ осуществления контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений Украины, что легло в основу выработки соответствующей концепции, а также предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в этой сфере. По результатам работы наработан ряд научно-практических выводов и рекомендаций. Установлено место и значение судебно-экспертных учреждений в системе правоохранительной деятельности Украины; раскрыто историческое развитие системы контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений Украины; выяснено понятие и особенности контроля как способа обеспечения законности в деятельности судебно-экспертных учреждений Украины; охарактеризованы правовые основы осуществления контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений Украины и установлено место среди них административно-правового регулирования; определена система и пределы контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; обозначены цели, задачи и принципы контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; рассмотрена система субъектов контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений и установлены особенности их административно-правового статуса; выяснен объект и предмет контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; установлены административные формы и методы осуществления контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; предоставлено определение понятия и обозначены виды государственного контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; раскрыты особенности ведомственного контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; охарактеризован самоуправляемый контроль за деятельностью судебно-экспертных учреждений; выяснена сущность общественного контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; систематизированы проблемы участия международных организаций и других субъектов международного права в процессе контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; обобщен зарубежный опыт осуществления контроля за деятельностью судебно- экспертных учреждений и обработаны возможности его использования в Украине; пересмотрены критерии оценки эффективности контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений; предложены направления оптимизации системы субъектов контроля за деятельностью судебно-экспертных учреждений и совершенствование их взаимодействия.<br>The place and significance of forensic institutions in the system of law enforcement activities of Ukraine have been established; the concept and specific features of control as a method to ensure the rule of law over the activities of forensic institutions of Ukraine have been found out; the legal principles of exercising control over the activities of forensic institutions of Ukraine have been characterized and the place of administrative and legal regulation among them has been established; the system and limits of control over the activities of forensic institutions have been determined; the purpose, objectives and principles of control over the activities of forensic institutions have been outlined; the system of control entities over the activities of forensic institutions has been studied and the peculiarities of their administrative and legal status have been established; the object and subject matter of control over the activities of forensic institutions have been clarified; administrative forms and methods of control over the activities of forensic institutions have been established; international experience of exercising control over the activities of forensic institutions has been generalized and the possibilities of its application in Ukraine have been worked out; the criteria for assessing the effectiveness of control over the activities of forensic institutions have been revised; the author has suggested directions for the optimization of the system of entities of control over the activity of forensic institutions and improvement of theirinteraction.

Gegenstand der Dissertation ist die Verantwortung der Kommunen für die Versorgung der örtlichen Bevölkerung mit Elektrizität: Woraus kann sie hergeleitet werden, welche Konsequenzen ergeben sich aus ihr für die Kommunen und welche Bedeutung kommt hierbei der Kooperation mit der Privatwirtschaft zu? Die in drei Teile gegliederte Arbeit befasst sich in ihrem ersten Teil mit den allgemeinen Grundlagen und der Entwicklung kommunaler Elektrizitätsversorgungsunternehmen. Im zweiten Teil geht es um die gesetzlichen Zielvorgaben in der Elektrizitätswirtschaft und die kommunale Verantwortung für ihr Erreichen. Der dritte Teil schließlich befasst sich mit den Voraussetzungen kooperativer Staatstätigkeit und dem Potenzial der Anwendung von Kooperationsmodellen im Bereich der örtlichen Elektrizitätsversorgung<br>The dissertation ist focused on the responsibility of municipalities to supply local populations with electricity: Where can it be derived from, what consequences for municipalities arise from it and what role does the cooperation with private sector have in this context? The thesis is divided into three parts; the first part deals with the basic principles and the development of municipal electric utilities. The second part focuses on both statutory normative targets in the electricity supply industry and the municipality's responsibility to achieve them. Finally, the third part discusses the preconditions of cooperative government activity and the potential of cooperation models for application to local power supply

Gegenstand der Dissertation ist die Verantwortung der Kommunen für die Versorgung der örtlichen Bevölkerung mit Elektrizität: Woraus kann sie hergeleitet werden, welche Konsequenzen ergeben sich aus ihr für die Kommunen und welche Bedeutung kommt hierbei der Kooperation mit der Privatwirtschaft zu? Die in drei Teile gegliederte Arbeit befasst sich in ihrem ersten Teil mit den allgemeinen Grundlagen und der Entwicklung kommunaler Elektrizitätsversorgungsunternehmen. Im zweiten Teil geht es um die gesetzlichen Zielvorgaben in der Elektrizitätswirtschaft und die kommunale Verantwortung für ihr Erreichen. Der dritte Teil schließlich befasst sich mit den Voraussetzungen kooperativer Staatstätigkeit und dem Potenzial der Anwendung von Kooperationsmodellen im Bereich der örtlichen Elektrizitätsversorgung.<br>The dissertation ist focused on the responsibility of municipalities to supply local populations with electricity: Where can it be derived from, what consequences for municipalities arise from it and what role does the cooperation with private sector have in this context? The thesis is divided into three parts; the first part deals with the basic principles and the development of municipal electric utilities. The second part focuses on both statutory normative targets in the electricity supply industry and the municipality's responsibility to achieve them. Finally, the third part discusses the preconditions of cooperative government activity and the potential of cooperation models for application to local power supply.

Malgré le peu de fondements écrits consacrés à la justice dans le texte de la Constitution du 4 octobre 1958, le Conseil constitutionnel, en réalisant un travail d’actualisation à partir de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen, a permis l’émergence d’un droit constitutionnel processuel, construit autour de principes directeurs. Ceux-ci peuvent être répartis dans trois catégories : deux principales, selon que l’acteur du procès prioritairement concerné soit le juge ou les parties et une troisième, complémentaire, celle des garanties procédurales, permettant de favoriser les qualités essentielles du juge et de contrôler le respect des droits des parties. Une gradation des exigences du Conseil constitutionnel est discrètement perceptible entre les deux premières catégories de principes, plus facilement identifiable entre celles-ci et la dernière famille. Cette échelle décroissante de « densité » des principes directeurs du procès témoigne d’une véritable politique jurisprudentielle en matière de droit constitutionnel processuel, qui met l’accent sur l’accès au juge, doté des qualités indispensables à l’accomplissement de sa mission juridictionnelle. Toutefois, aussi satisfaisante que soit l’action du juge constitutionnel français à l’égard du droit du procès, celle-ci nécessiterait aujourd’hui le relais du constituant, afin de moderniser le statut constitutionnel de la justice<br>In spite of a relatively low number of written dispositions dedicated to justice inside of the body of the Constitution of October 1958 4th, the constitutional Council, while updating this text through the Declaration of Human Rights, contributed to the development of a procedural constitutional law, which is structured around guiding principles. Those principles can be classified within three different categories : two major categories depend on the trial actor that is primarily concerned, either the judge or the parties; a third and additional category pertaining to procedural protections, fosters the essential qualities of the judge and secure the protection of the parties’ rights. A gradation of the requirements of the constitutional Council is discreetly perceptible between the first two categories of principles, and more easily identifiable between those first two categories and the last one. This decreasing scale of “density” yoked to the trial guiding principles highlights a genuine judicial policy when it comes to procedural constitutional law, emphasizing access to the judge, whom is given essential qualities in order to achieve its judicial duty. However, the action of the French constitutional judge, as satisfactory as it is towards the rights of the trial, would easily support the intervention of the constituent power in order to update Justice’s constitutional status

The aim of my thesis was to clear up the issues of the program and performance budgeting on the level of municipal authorities. On the basis of available sources, I have gained findings and experience from abroad where these methods are used from the half of last century. Various changes and measures are assessed and realized to make a budget process better, economising more transparent and the allocation of sources more improved. The establishing of program-performance budgeting is quite a difficult process including several phases. Their realization is a necessary condition to be able to continue with the next phase and the whole process itself.