Academic literature on the topic 'Трансфертні ставки'

Міжбюджетні відносини є важливою складовою бюджетної системи та відображають систему зв’язків між органами влади різних рівнів відносно організації потоків фінансових ресурсів під час гори- зонтального та вертикального бюджетного вирівнювання. У статті досліджено міжбюджетні відносини в контексті міжбюджетних трансфертів. Зокрема, проведено аналіз динаміки та структури міжбюджетних трансфертів впродовж 2017–2019 рр., досліджено порядок нарахування окремих видів міжбюджетних трансфертів та запропоновано рекомендації щодо подальшої перспективи розвитку та шляхів удоско- налення системи міжбюджетних трансфертів. З одного боку, надання міжбюджетних трансфертів з дер- жавного бюджету сприяє фінансуванню заходів соціально-економічного розвитку у належному обсязі та якості в усіх регіонах, з іншого боку, надмірний вплив міжбюджетних трансфертів може ставити місцеву владу в опосередковану залежність від центральних органів державного управління.

В статье обосновывается роль бюджетно-налоговой (фискальной) политики государства в условиях текущей экономической рецессии. В условиях исчерпания монетарных инструментов экономической политики государства, в том числе беспрецедентного падения ставок рефинансирования, правительства развитых стран пересматривают роль и значение фискальной политики. В США, странах Евросоюза и Японии наметились новые тренды налогового и бюджетного стимулирования, в том числе возврат к применению инструментов фискальной политики, увеличение ее роли, гармоничное сочетание монетарной и фискальной политики, наднациональное регулирование и др. Развитые станы, в разрезе доходов государственного бюджета, смещают налоговую нагрузку с корпоративных налогов на индивидуальные, а в разрезе расходов – сокращают расходы на общественные блага в пользу трансфертов населению.

Цель работы. Целью работы является исследование современного состояния и проблем местных бюджетов Республики Узбекистан с использованием инструментов оценки их самостоятельности и устойчивости. Метод или методология проведения работы. Исследование основывается на общенаучной методологии, которая предусматривает применение системного подхода к решению проблем. Основой данной работы являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления устойчивости финансовой базы местных органов власти. В качестве основы для исследования были взяты данные по бюджету Сурхандарьинской области Республики Узбекистан. Результаты. Статья посвящена общим проблемам регионального развития как одним из важнейших регуляторов рыночной экономики, методике анализа финансовой устойчивости и рейтинговой оценке местных бюджетов. Оценивая в целом сбалансированность местных бюджетов Узбекистана по результатам исследования, следует иметь в виду, что она является формальной. Законодательно закрепленных за ними доходных источников недостаточно для финансирования расходных полномочий органов местного самоуправления. Дефицит собственных доходов местных органов власти при финансировании общего объема их расходных полномочий ежегодно возрастает. Область применения результатов. Результаты проведенного исследования могут использоваться органами самоуправления на местах в целях оптимизации финансового обеспечения местных бюджетов. Выводы. Учитывая приоритетные направления бюджетной политики Узбекистана, в целях достижения определенных параметров макроэкономических показателей и повышения качества жизни населения, необходимо стимулировать наращивание собственных доходов местного бюджета, не делая основную ставку на межбюджетные трансферты.

Цель работы. На основе исследования отечественного и зарубежного опыта эффективного взаимодействия власти и бизнес-структур, анализа уровня и динамики развития государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации предложены меры повышения эффективности этого взаимодействия. Методы или методология проведения работы. Проведен статистический анализ уровня и динамики развития государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации. На основе использования методов экспертной оценки определены модели эффективного взаимодействия региональной власти и бизнес-структур. Результаты. Исследованы успешные практики взаимодействия власти и бизнес-структур, которые позволили сделать вывод, что внедрение эффективного механизма взаимодействия власти и бизнес-структур позволит эффективнее использовать ресурсы и потенциал бизнеса, добиться комплексного и системного социально-экономического развития региона, обеспечить благодаря этому взаимодействию синергетический эффект в целях достижения стратегических целей развития региона. Важное значение имеет определение форм и моделей сотрудничества власти и бизнес-сообщества, в связи с чем подробно рассматриваются такие модели, как «подавление и принуждение», «патронаж», «партнерство», «доминирование», «игнорирование» и др. Именно модель «партнерства», которая основывается на принципах обеспечения паритета во взаимодействии региональных властей и бизнес-структур, позволяет получить синергетический эффект за счет слаженной деятельности всех участников и является наиболее оптимальной для Республики Дагестан. На основе ранжированного рейтинга регионов РФ по уровню развития сферы государственно-частного партнерства выделены и проанализированы позиции десяти регионов, имеющих наиболее высокий и наиболее низкий рейтинг. Подробно проанализированы данные об уровне развития сферы государственно-частного партнерства в регионах СКФО и сделаны выводы о крайне низких показателях развития этой сферы практически всех субъектов. В целях поддержки региональных проектов государственно-частного партнерства могут быть предложены такие инструменты институционального характера, как межбюджетные трансферты софинансирования в рамках специальной программы их поддержки, послабление порядка изменений концессионных соглашений, использование мер налоговой поддержки региональных и муниципальных проектов государственно-частного партнерства, формирование фонда выкупа долгов, субсидирование процентных ставок, запуск программы льготного рефинансирования проектов, ликвидация «серых зон» законодательства о государственно-частном партнерстве, концессиях. Выводы. Делается вывод о том, что рекомендованные меры поддержки реализации региональных проектов государственно-частного партнерства необходимо использовать в процессе проведения институциональных изменений, а также повышения эффективности управления реализацией проектов в условиях кризиса.

<div id="_idContainer002" class="_idGenObjectStyleOverride-1"><p class="_7Osnovnoi-text">Социально-экономические явления и процессы отличает чрезвычайно тесная взаимосвязь различных составляющих<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>от культурных традиций, региональных особенностей, доступности товаров и услуг до личного опыта каждого человека. Чем старше человек, тем богаче его опыт и знания, тем сильнее в нем укореняются разнообразные навыки. Богатство человека, прожившего долгую, активную и плодотворную жизнь<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>это не только его «года», но и понимание своего места в окружающем мире и обществе. Чем выше степень его доверия к этому обществу, тем щедрее и плодотворнее он делится с другими своими знаниями, опытом.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Во многих случаях олицетворением общества для граждан является государство<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>те его институты, которые позволяют/не позволяют им достойно прожить жизнь, реализовать свой потенциал, с уверенностью смотреть в завтра. Будущее пожилых людей, достойно служивших обществу/государству, в основном связано с тем, насколько достойно и безбедно будут пройдены «последние мили» их жизненного пути. А это, в свою очередь, зависит от того, как им удалось воспитать и «вывести в люди» своих детей, насколько они преуспели в создании финансовой «подушки безопасности» на старость, как и в какой мере государство и его институты поддерживают эти усилия своих граждан.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Наличие всех отмеченных возможностей формирует у человека определенный уровень доверия к обществу и во многом определяет стратегию его поведения.</p><p class="_7Osnovnoi-text">То поколение, которое на протяжении пяти прошлых и пяти предстоящих лет достигло (достигнет) пенсионного возраста, к сожалению, имеет мало оснований для доверия и безусловной поддержки общества и его институтов, призванных сформировать у российских граждан уверенный и позитивный взгляд на пенсионное будущее. Чехарда реформ пенсионной системы, неразбериха с накопительной частью пенсионных отчислений, пренебрежение нажитым опытом и навыками<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>все это сформировало у наших соотечественников устойчивый «вирус» недоверия и неприятия в отношении государственных инициатив в пенсионном деле.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Система пенсионного обеспечения<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>это не только порядок и правила формирования накоплений в целях материальной поддержки людей, служивших обществу, но и возможность регулярного пополнения этих средств в течение длительного времени, что определяется устойчивостью и эффективностью функционирования национальной экономики. Если экономика топчется на месте, значительная часть доходов находится в тени, а публичный характер ведущих компаний проявляется только в их названии<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>трудно найти основания для устойчивого пополнения и приумножения средств, идущих на цели пенсионного обеспечения.</p><p class="_7Osnovnoi-text">На примере пенсионных мытарств отчетливо видно, что мы и наше общество практически не извлекли уроков из ваучерной приватизации и корпоратизации 1990–2000 гг. В очередной раз при проведении масштабных реформ, затрагивающих интересы миллионов людей, наступаем все на те же грабли<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>поспешность, следование схемам и рецептам не всегда и/или не в полной мере учитывающим особенности экономики страны, полное пренебрежение интересами тех самых людей, для которых якобы проводятся те или иные преобразования.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Результат таких реформ вполне предсказуем<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>рост скептицизма граждан в отношении их пенсионного будущего, усиление роли государства в обеспечении подавляющей части пенсионных накоплений, имитация активной деятельности частных пенсионных фондов, на роль которых выдвинуты структуры крупных и крупнейших корпораций. Разработанные в тиши чиновничьих кабинетов и законодательно закрепленные процедуры выбора будущими пенсионерами «инвестиционных портфелей», казалось бы, призваны защитить их права и гарантировать доходность вложений. Однако такой подход мало пригоден в ситуации спекулятивного фондового рынка и нестабильности позиций большого числа его участников.</p><p class="_7Osnovnoi-text">В то же время такой важный этап, как процесс обучения, повышения финансовой грамотности будущих пенсионеров как участников процесса становления и развития пенсионной системы, был просто проигнорирован.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Нельзя не упомянуть в этой связи весьма полезный и поучительный опыт, реализованный в 1970-е гг. на Аляске, по «внедрению в массы» навыков распоряжения теми финансовыми возможностями, которые открывает получение в собственность ценных бумаг. Там, с целью вовлечения коренных народов Севера в процесс управления природными ресурсами, на базе компаний-природопользователей были созданы корпорации, паи (акции) которых, дающие право на доход от прибыли, были распределены между коренными жителями определённой территории. При этом последним запрещалось отчуждать свои доли на протяжении длительного времени (как правило,<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>25 лет), а менеджменту корпораций было вменено в обязанность регулярно информировать граждан о доходности их паёв и начислять причитающиеся финансовые средства. Когда срок моратория подошёл к концу, практически никто из пайщиков не поспешил избавляться от своих активов. Люди поняли и осознали, что означает быть собственником пакета акций.</p><p class="_7Osnovnoi-text">К сожалению, в России ничего подобного не было сделано ни 30 лет назад, в ходе приватизации, ни в наши дни<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>в процессе формирования процедур софинансирования части пенсии на накопительной основе. Среди основных причин<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>отмечавшееся нами не раз на страницах «ЭКО» стремление органов власти к мнимой простоте и легкости администрирования, в последнем случае<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>процессами формирования и управления финансовыми потоками пенсионной системы.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Процесс стал самоцелью, его реальные результаты с точки зрения роста пенсий и заинтересованности граждан в приумножении финансовых ресурсов пенсионной системы отошли на дальний план.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Со временем со всей очевидностью выявилась и нецелесообразность включения в пакеты акций пенсионных фондов многих «назначенных лидеров» отечественной экономики. Невозможно и непродуктивно строить мнимое пенсионное благополучие в ситуации, когда список эффективных эмитентов в национальной экономике более чем скромен. Плачевная ситуация с инвестиционными доходами заставляет искать иные пути и подходы к повышению устойчивости системы (как правило, столь же сиюминутные и непродуктивные, как и прежние). И государство увеличивает пенсионный возраст, относит к пенсионным расходам собственные обязательства по стимулированию и поощрению выполнения чиновниками и госслужащими определенных функций и т.д. К сожалению, все эти меры, далекие от экономической сути процесса формирования финансовых ресурсов пенсионной системы, еще сильнее подрывают и ее устойчивость, и доверие населения к государству и его инициативам.</p><p class="_7Osnovnoi-text">В итоге государству приходится брать на себя все большую ответственность не только за состояние пенсионной системы как таковой, но и за выполнение обязательств по выплате пенсий. Вполне очевидно, что в условиях низких темпов экономического роста и невысокой эффективности экономики в целом долго так продолжаться не может. Ставка на ОФЗ как основной источник доходности пенсионных фондов напоминает ситуацию с перезакредитованностью населения и чревата теми же последствиями (статья Н. П. Дементьева).</p><p class="_7Osnovnoi-text">Позиция авторов настоящей тематической подборки состоит в последовательном и целенаправленном представлении, обосновании и отстаивании подхода к формированию устойчивой и эффективной системы пенсионного обеспечения, базирующегося на ее тесной связи с реальным сектором экономики. Это предполагает не только выработку новых подходов к проблемам формирования и страхования пенсионных резервов и выплаты пенсий, но также анализ и квалифицированную оценку состояния институциональной среды, в рамках которой эти процессы протекают (ее участников, их интересов и мотиваций).</p><p class="_7Osnovnoi-text">К сожалению, эта самая среда пока еще отличается неустойчивостью, низкой степенью конкуренции, чрезвычайно узким перечнем финансовых инструментов инвестирования в доходные и надежные активы.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Так, наши авторы отмечают, что «государство, постоянно изменяя правила игры для НПФ, подталкивает часть игроков к уходу с рынка, провоцирует нестабильность функционирования системы в целом» (статья Т. А. Владимировой, О. А. Халтуриной). Как результат, «сегмент инвестирования пенсионных накоплений все ещё остаётся высококонцентрированным» (статья Г. Ф. Фатхлисламовой). Неустойчивость и частая смена взаимоотношений по линии государство-бизнес ведут, в том числе, к усилению дискриминации по возрастному признаку по отношению к работникам старших возрастов (прежде всего, пенсионного и предпенсионного)<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>проявлениям эйджизма (статья Б. Ж. Тагарова). Особенно сильно на рынке труда проявляет себя статистическая дискриминация. Как итог<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>снижение доверия и стабильности в обществе.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Все эти проблемы<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>следствие несистемного и изолированного (в отрыве от трудовых, налоговых, финансовых и др. взаимоотношений) рассмотрения и реформирования пенсионной системы.</p><p class="_7Osnovnoi-text">Наша позиция состоит в том, что нет и не может быть идеальной пенсионной системы. Ее результативность и эффективность во многом зависят от состояния экономики в целом, и в не меньшей степени<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceBefore"> </span>–<span class="myHorizontalScaleForEmDashSpaceAfter"> </span>от доверия со стороны населения, работодателей, профессиональных участников и вообще всех, кого эта реформа затрагивает. Процесс проектирования любых изменений этого сложнейшего социального института необходимо основывать на непредвзятом и глубоком анализе процессов и явлений в экономике и обществе, но отнюдь не на рассмотрении частных вопросов, вроде размера текущих трансфертов федерального бюджета.</p></div><div id="_idContainer003" class="_idGenObjectStyleOverride-1"><p class="_4Author"><span class="multicategories CharOverride-1">Главный редактор «ЭКО»</span><span class="multicategories CharOverride-1">К</span><span class="multicategories CharOverride-2">РЮКОВ</span><span class="multicategories CharOverride-1"> В.А.</span></p><div><span class="multicategories CharOverride-1"><br /></span></div></div>

Метою дослідження є дослідження моделі організації бюджетування з трансфертним ціноутворенням, тобто, встановленням неринкових цін при транзакціях між підрозділами банку.<br>Purpose of the research is to study the model of budgeting on transfer pricing, ie, installation of non-market prices for transactions between departments of the bank.

У дисертаційній роботі досліджено генезис теорій економічної рівноваги та проведено класифікацію її видів. Структуровано механізм впливу банківської системи на рівноважні стани в економіці та охарактеризовано його базові елеме-нти. Проаналізовано вплив суб’єктів банківської системи на рівновагу банку, грошового ринку, платіжного балансу, а також макроекономічну рівновагу. В аспекті формування рівноважного стану банку проаналізовано методи-чні підходи до удосконалення трансфертного ціноутворення. Проведено дослі-дження наукових підходів до вивчення рівноваги грошового ринку та доведено доцільність її забезпечення на основі використання концепції монетарних пра-вил. Розроблено методологічний підхід до формування експліцитного монетар-ного правила для економіки України. У контексті дослідження макроекономічної рівноваги проведено дату-вання економічних циклів в Україні та деяких інших країнах Східної Європи, а також вивчено досвід центральних банків щодо застосування антициклічної монетарної політики. Обґрунтовано необхідність та визначено напрямки фор-мування більш дієвої антициклічної грошово-кредитної політики Національним банком України. Розроблено методологічний підхід до комплексної оцінки рівноваги платі-жного балансу держави та проведено апробацію даного підходу. Обґрунтовано доцільність розрахунку індексу фінансового ефективного обмінного курсу, який дозволяє виявити та проаналізувати стійкі взаємозв’язки між відносною динамі-кою реальних процентних ставок та фінансовим рахунком платіжного балансу.<br>The dissertation studies the development of the theories of economic equilib-rium and their classification. It describes the mechanism of the banking system’s in-fluence on the economic equilibrium and its basic elements. It analyzes the influence of the banking system’s subjects on the equilibrium of banks, the money market, the balance of payments and the microeconomic equilibrium. In the context of formation of the bank equilibrium the methodical approaches of improving the transfer pricing have been analyzed. The dissertation studies scien-tific approaches in researching the money market equilibrium and demonstrates the expediency of its provision through the use of the monetary rules conception. It de-velops methodological approach to the formation of explicit monetary rules for the Ukrainian economy. In the context of research of macroeconomic equilibrium, economic cycles in Ukraine and some other countries of Eastern Europe have been determined. Also the paper studies the experience of central banks in the use of countercyclical monetary policies. It substantiates the necessity and determines the directions for the use of more effective countercyclical monetary policy by the National Bank of Ukraine. Methodological approach to the complex assessment of the balance of pay-ments equilibrium has been developed. The dissertation shows the expediency of cal-culating the index of financially effective exchange rate, which can be used for de-termining and analyzing stable connections between the dynamics of real interest rates and the financial account of the balance of payments.